УИД 26RS0022-01-2023-000539-76

Дело №2а-462/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 г. с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего, судьи Власова А.А.,

с участием: административного истца судебного пристава- исполнителя УФССП ФИО1,

при секретаре Ивановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава исполнителя Левокумского отдела УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 об установлении должнику ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратился в суд с требованием, просит установить временное ограничение на пользование должником специальным правом ФИО2, (дата) года рождения, адрес: (адрес). 3, (адрес), до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, погашение задолженности. В обоснование иска указывает, что на исполнении в УФССП находится ряд исполнительных производств №№ ... № ... возбуждённых на основании исполнительных документов по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 на общую сумму 12500 рублей. Должнику направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств. В установленный судебным приставом- исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. В ходе проведения розыскных мероприятий, установлено, что должник по адресу регистрации не проживает. Заведено розыскное дело по установлению места пребывания должника.

В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель Левокумского РОСП УФССП России по СК ФИО1 доводы, изложенные в административном иске, поддержал, пояснив, что в отношении должника поступил еще ряд постановлений по делам об административных правонарушениях, заведено сводное исполнительное производство.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, возвращено почтовое отправление, в связи с истечением срока хранения.

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Кроме того в соответствии частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда levokumsky.stv@sudrf.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (дата) г

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № ...-СД, заслушав пояснение административного истца, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации указано, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Аналогичное положение закреплено в ст.14 КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 3 и 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов административного дела, исполнительные производства №№ ..., возбуждённые на основании исполнительных документов - Актов по делу об административном правонарушении в отношении должника ФИО2

В настоящее время исполнительные производства объедены в сводное исполнительное производство, с присвоением номера № .... В настоящее время задолженность по сводному исполнительному производству составляет 14500 рублей.

В данном случае исполнительные документы, содержащие требования о взыскании административного штрафа, не являются судебными актами и выданы не на основании судебных актов. В связи с чем разрешение поставленного судебным приставом-исполнителем требования об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом находится в компетенции суда.

Также из материалов дела следует и не оспаривается административным ответчиком, что в установленные сроки ФИО2 не исполнены требования исполнительных документов в добровольном порядке, задолженность не оплачена.

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серия и № ..., дата выдачи (дата), выдан РЭП ГИБДД РУЗСКОГО ОВД, категории А.А1, В,В1, С.С1, СЕ, С1Е, М действительно до (дата), что подтверждается карточкой учета ( ...).

Так судебным приставом - исполнителем в адрес ФИО2 по средствам почтовой связи направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ( ...).

Судебным приставом-исполнителем по средствам программного обеспечения направлен ряд запросов в регистрирующие и контролирующие органы в отношении должника ФИО2, получены ответы.

В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено ряд постановления о запрете регистрационных действий, так же были совершены исполнительные действия в виде выхода судебного пристава-исполнителя по месту регистрации и проживания должника, о чем составлены акты ( ...

Ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1 названного Федерального закона).

При этом, в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании штрафов по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего публично-правового спора является выяснение отсутствия обстоятельств, препятствующих установлению административному ответчику меры принуждения в виде временного ограничения на пользование специальным правом, предусмотренных положениями части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве.

Административным ответчиком ФИО2 не предоставлено доказательств свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих установлению административному ответчику меры принуждения в виде временного ограничения на пользование специальным правом, предусмотренных положениями части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве.

Судом оцениваются представленные сторонами доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Проанализировав положения Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ и установив, что должник по исполнительному производству не погашает имеющуюся задолженность, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика требуемого судебным приставом-исполнителем ограничения до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Левокумского отдела УФССП по Ставропольскому краю ФИО1 об установлении должнику ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом - удовлетворить.

Установить ФИО2, (дата) года рождения, адрес: (адрес). 3, (адрес), Левокумский МО, (адрес), временное ограничение на пользование специальным правом до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № ...-СД.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.А. Власов

Мотивированное решение суда составлено 09 августа 2023 г.

Судья А.А. Власов