УИД 61RS0010-01-2025-001739-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Грачевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1386/2025 по иску ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ч обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что он категорически не согласен с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, так как ответчиком не обоснованно было исключено три периода его работы из трудовой книжки.

В этих организациях он работал и об этом есть записи в трудовой книжке, которые писали работники отделов кадров.

Кроме того, ответчиком не принято должного внимания его участия на СВО в качестве командира штурмовой бригады, один год и два месяца.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - автослесарь Мостотряд №

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель совхоза Ростовводстрой

-участие в боевых действиях в качестве командира штурмового отряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ему пенсию по старости с подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представил отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 14.04.2025 года ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины ИПК (21), установленных положениями Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с оспариваемым решением, Ответчик включил в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, периоды работы Истца в общем количестве страхового стажа 15 лет 5 месяцев 25 дней, при требуемом стаже - 12 лет, величина ИПК составила 20,363 вместо требуемой величины - 21.

В стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, не были включены часть периодов его работы.

Так, ответчиком не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 12 дн.)- автослесарь Мостотряд №, по причине указания в трудовой книжке даты увольнения-ДД.ММ.ГГГГ, а даты приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Также не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 мес. 19 дн.)- водитель, Дирекция «Ростовсовхозводстрой», дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ, дата приказа на увольнение ДД.ММ.ГГГГ года

Обращаясь в суд с настоящим иском истец полагал, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было незаконно отказано в установлении страховой пенсии по старости, ввиду необоснованного исключения из страхового стажа периода указанных периодов работы, поскольку работа на указанных предприятиях подтверждена документально.

В соответствии со ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет; и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ)

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12. 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основание сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из записи в трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 12 дн.) истец работал автослесарем Мостотряда №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 мес. 19 дн.) - работал водителем Дирекции «Ростовсовхозводстрой».

Судом установлено, что в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу в страховой стаж не были включены указанные периоды работы, так как в обоих случаях приказы об увольнении изданы позже даты увольнения, а именно дата увольнения из Мостотряда №ДД.ММ.ГГГГ указана ДД.ММ.ГГГГ год, а дата приказа - ДД.ММ.ГГГГ; дата увольнения из Дирекции «Ростовсовхозводстрой» ДД.ММ.ГГГГ, а дата приказа на увольнение ДД.ММ.ГГГГ года

Вместе с тем, в соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как следует из Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 и действовавшей до 10.10.2003 года в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

При установлении страховых пенсий с 01.01.2015г в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», подсчет и подтверждение страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г№1015.

Пунктом 11 вышеназванных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалах выплатного (пенсионного0 дела ФИО1 имеется ответ на запрос пенсионно-социального характера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дирекции «ФИО2 подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что трудовая книжка истца оформлена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца на назначение трудовой пенсии, на включение в стаж периодов его работы, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя. Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца является виной работодателя.

Таким образом, исходя из сведений, имеющихся в трудовой книжке, суд полагает возможным включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 12 дн.) - автослесарь Мостотряда № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 мес. 19 дн.) - водитель Дирекции «Ростовсовхозводстрой».

Суд также полагает возможным включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период участия истца в специальной военной операции.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством обороны РФ в лице начальника пункта отбора на военную службу заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ.

Приказом командира 31 мотострелкового полка от ДД.ММ.ГГГГ Блошко уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 1 год 1 месяц.

Кроме того, согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 засчитать время участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей и Украины в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один день участия за три дня период с 01.0.12024 года по ДД.ММ.ГГГГ (31 день).

Таким образом, суд полагает возможным включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период участия ФИО1 в Специальной военной операции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с чч.1,2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в чатси обязания Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 чу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 чу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения отдельных периодов работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 чу в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 12 дн.) - автослесарь Мостотряда № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 мес. 19 дн.) - водитель Дирекции «Ростовсовхозводстрой»; период участия ФИО1 в Специальной военной операции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 чу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья М.Г. Каменская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.