КОПИЯ
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-3804/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
16RS0036-01-2023-004968-71
Дело № 2-3804/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 октября 2023 года город Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.И.,
при секретаре судебного заседания Черновой И.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска указано, что во владении и пользовании истца с ДД.ММ.ГГГГ года находится гараж площадью 25 кв.м., расположенный на кадастровом квартале № по адресу: <адрес>. Право на строительство гаража у истца получено у бывшего руководителя тароремонтного участка ФИО2, на территории которого строились гаражи гаражно-строительного общества «Солнечный». По неизвестной причине в список членов гаражно-строительного общества истец не попал. Истец не может зарегистрировать право собственности на гараж в связи с тем, что нет никаких документов на строение, в том числе обязательных платежей финансовых сборов в гаражно-строительном обществе «Солнечный». В решении Президиума Альметьевского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании гаражно-строительного общества «Солнечный» и об отводе земельного участка» в списке членов гаражно-строительного общества фамилия истца также отсутствует. Во внесудебном порядке оформить право собственности истец не может.
На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на гараж.
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО3 требования подержали, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан – ФИО4 иск не признала.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 1-3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена илисоздана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Судом установлено, что решением Президиума Альметьевского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ организована среди работников тароремонтного участка и очередников при управлении архитектуры и градостроительства гаражно-строительное общество под названием «Солнечный» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев в количестве 22 штук.
Этим же решением отведено гаражно-строительному обществу «Солнечный» земельный участок в количестве 552 кв.м для строительства коллективных гаражей на территории тароремонтного участка. По условиям данного решения ГСО «Солнечный» обязан был построить гаражи по проекту, согласованному управлением архитектуры и градостроительства, завершить строительство, благоустройство гаражей и сдать в эксплуатацию до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ обязали главного архитектора города отвести земельный участок в натуре и выдать необходимую документацию.
Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, в кадастровом № адресу:<адрес>,располагается возведенный ФИО1 гараж площадью 25 кв.м, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ.
Кадастровым инженеромГибадуллиной Э.Х.по заказу ФИО1 подготовлен технический план здания, отражающий вышеуказанные сведения.
Опрошенные в судебном заседании свидетелиМартынов С.А. и ФИО5 пояснили, что ФИО1 в 1997 году рядом с гаражом ФИО5 построил гараж на бывшем ГСО «Солнечный» по <адрес>.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о данном гараже и занимаемом им земельном участке.
При обращении в Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 29 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что приложенные к заявлению документы не подтверждают право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
Согласно представленному истцом техническому заключению ЗАОПК «Татсельхозхимпроект»обследуемый объект-гараж, общей площадью 25 кв.м, по адресу:<адрес>, фундамент ленточный из монолитного железобетона, стены из керамзитобетонных блоков на цементно-песчаном растворе, покрытие из многопустотной железобетонной панели. Трещины, повреждения в конструкциях объекта не обнаружены. Техническое состояние объекта – работоспособное техническое состояние, которое обеспечивает безопасные для жизни и здоровья человека условия пребывания в объекте недвижимости. Объект капитального строительства соответствует требованиям действующих нормативных документов по строительству.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (введена с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Согласно п. 5 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 23 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (введена с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ) государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, икоторый предоставлен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.
Таким образом, материалами дела подтвержден факт строительства истцом гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, истец более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным гаражом, несет расходы по его содержанию, следит за техническим состоянием, третьи лица каких-либо притязаний на гараж на протяжении всего периода владения истцом спорным объектом не заявляли.
Суд отмечает, что ответчик, наделенный полномочиями по учету имущества, регистрации граждан, должно и могло узнать о существовании более 15 лет спорной постройки, однако в течение всего времени владения истцом спорной постройкой, не предъявляло требования о сносе данного объекта, не проявляло к нему интерес.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что спорный объект недвижимости соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт серия 9207 №)к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (ИНН <***>) о признании права собственности на гараж – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 25 кв.м, расположенный на кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, гаражный массив Солнечный территория.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан И.И. Ибрагимов
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение вступило в законную силу «____»_______________202___ года.
Судья