Дело № 2 – 7448/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 14 сентября 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Семеновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию по п.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 1 п.1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное) комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 в суд при надлежащем извещении не явилась, ее представитель исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 1 п.1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное) комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием права на указанную пенсию.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мужчинам - по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально-значимую функцию воспитания детей- инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 года N 1365-О-О "По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о проверке конституционности подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указал, что положения указанной нормы, устанавливающие право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка - инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по указанному основанию является достижение ребенком-инвалидом с детства возраста 8 лет, что вызвано особой значимостью ухода и воспитания детей до достижения ими указанного возраста, когда ребенок приобретает навыки самообслуживания и начинает обучение в начальной школе, свидетельствует о многолетней заботе о нем и соотносится с предусмотренным оспариваемым законоположением сроком, на который сокращается пенсионный возраст и требуемый страховой стаж (пять лет). При этом необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей (опекуну) в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей (опекуну) ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеют.

Согласно справке о рождении ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из медико-социального заключения, выписок из актов освидетельствования в учреждении государственной службы МСЭ следует, что ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р. была признана ребенком–инвалидом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла.

Таким образом, поскольку ФИО3 умерла до достижения возраста 8 лет, то оснований для назначения пенсии по старости ФИО1 не было в связи с отсутствием необходимой совокупность двух условий: воспитание ребенка-инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет и наличие страхового стажа не менее 15 лет. В иске ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности назначить пенсию по п.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оставить без удовлетворения.

Решение изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2022 года.

Председательствующий С.М. Котова