Решение по делу № 2А-436/2023 от 04.09.2023

УИД 34RS0017-01-2023-000447-29

Дело № 2а-436/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 4 сентября 2023 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Гореловой Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ФИО2,

представителя заинтересованных лиц ФИО3 и ФИО4 А.Д – адвоката Таранцова В.А, представившего удостоверение №2234 от 20.09.2012 года и ордер №010696 от 1 сентября 2023 года.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании действий незаконными и обязании исключить регистрационные записи из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании действий незаконными и обязании исключить регистрационные записи из ЕГРН.

В обоснование иска указано, что административный истец обратился к административному ответчику о признании незаконной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли (запись № №-34/109/2022-13 от 27.09.2022 год) и на 3/83 доли (запись № №-34/109/2022-18 от 28.09.2022 год) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения. ФИО5 является собственником 1/83 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область., Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения, на основании постановления администрации Иловлинского района Волгоградской области №407 от 28.12.1994 года, решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от 28.09.2004 года, право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН № от 04.11.2004 года.

27.09.2022 года на основании обращения PKPVDMFC-2022-09-22-1067985 в ЕГРН внесена запись № №-34/109/2022-13 о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли указанного земельного участка (основание - договор купли-продажи 3/83 доли земельного участка от 22.09.2022, заключенный между ФИО6 и ФИО3). 28.09.2022 года на основании обращения PKPVDMFC-2022-09-22-1063139 в ЕГРН внесена запись N №-34/109/2022-18 о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли указанного земельного участка (основание - договор купли-продажи 3/83 доли земельного участка от 22.09.2022, заключенный между ФИО6 и ФИО3).

ФИО5 совместно с другими участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения направлена коллективная жалоба от 11.04.2023 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, полученная 17.04.2023 вх. № ОГ-866/23.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в ответе сообщило, что в сведениях ЕГРН по земельному участку № отсутствует информация о наличии у покупателя ФИО3 прав на указанный земельный участок (долевая собственность, аренда), возникших до момента приобретения указанных долей по договорам купли-продажи от 22.09.2022 года, соответственно и оснований для внесения записей о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО3 не имелось. Одновременно довело до сведения, что у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствуют полномочия по прекращению в ЕГРН записей о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и разъяснило право оспорить зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № в судебном порядке. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Государственная регистрация перехода прав к ФИО3 осуществлялась без выделения земельного участка в счет земельной доли. ФИО3, согласно сведений ЕГРН, на момент сдачи обращений в Управление Росреестра по Волгоградской области участником долевой собственности земельного участка кадастровый номер №, а также сельскохозяйственной организацией или гражданином - членом крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок кадастровый номер №, не являлся.

Следовательно, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не было оснований для внесения в ЕГРН записей N №-34/109/2022-18, №-34/109/2022-13В связи с чем, административный истец просит суд признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по внесению записи № №-34/109/2022-13 от 27.09.2022 г. о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли и записи №-34/109/2022-18 от 28.09.2022 г. о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская обл., Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения, незаконными. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исключить из ЕГРН запись № №-34/109/2022-13 от 27.09.2022 г. о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли и запись №-34/109/2022-18 от 28.09.2022 г о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли земельного участка с кадастровым номером № из ЕГРН.

В судебное заседание административный истец ФИО5 не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО1

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что в начале 2023 года к ним обратилась группа сособственников в долевом участке с просьбой взять в аренду. Они заказали выписку от этих людей на земельные участки из которых было видно что там появились люди, ФИО3, он не являлся учредителем, ни членом участников общей долевой собственности, ни арендатором единственное чтобы стать дольщиком то получить по наследству, их ни кто не уведомлял. Они написали обращение от имени пайщиков в Управление Росреестра с мотивацией, что это не законно, либо на основании чего там человек появился. В мае 2023 года им был дан ответ, что ни каких законных оснований кроме как по наследству ни чего не было, только был какой то договор. Договор при общем долевом имуществе должен заключаться через общее собрание, но этого не было сделано. Все действия были незаконными. Им было разъяснено право обращения в суд, чем они и воспользовались.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управление Росреестра по Волгоградской области ФИО2 административный иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать Суду пояснила, что административный истец ФИО5 является собственником 1/83 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская обл., Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения, на основании Постановления администрации Иловлинского района Волгоградской области №407 от 28.12.1994 года, решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от 28.09.2004 года, право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН №34-01/19-6/2004-425 от 04.11.2004 года. 27.09.2022г. на основании обращения PKPVDMFC-2022-09-22-1067985 в ЕГРН внесена запись № №^4/109/2022-13 о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли указанного земельного участка (основание - договор купли-продажи 3/83 доли земельного участка от 22.09.2022г, заключенный между ФИО6 и ФИО3 Д.А). 28.09.2022 г. на основании обращения PKPVDMFC-2022-09-22-1063139 в ЕГРН внесена запись N №-34/109/2022-18 о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли указанного земельного участка (основание - договор купли-продажи 3/83 доли земельного участка от 22.09.2022, заключенный между ФИО6 и ФИО3). Совместно с другими участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения направлена коллективная жалоба от 11.04.2023 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, полученная 17.04.2023 вх. № ОГ-866/23. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в ответе сообщило, что в сведениях ЕГРН по земельному участку № отсутствует информация о наличии у покупателя ФИО3 прав на указанный участок (долевая собственность, аренда), возникших до момента приобретения указанных долей по договорам купли-продажи от 22.09.2022 года и что будет проведена служебная проверка в отношении должностных лиц, осуществивших внесение в ЕГРН сведений о праве общей долевой собственности ФИО3 Одновременно довело до сведения, что у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствуют полномочия по прекращению в ЕГРН записей о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и разъяснило право оспорить зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № в судебном порядке. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Государственная регистрация перехода прав к ФИО3 осуществлялась без выделения земельного участка в счет земельной доли. ФИО3, согласно сведений ЕГРН, на момент сдачи обращений в Управление Росреестра по Волгоградской области участником долевой собственности земельного участка кадастровый номер №, а также сельскохозяйственной организацией или гражданином - членом крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок кадастровый номер №, не являлся. Административным истцом не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов в результате действий Управления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, Управление считает, что ФИО5 пропущен срок для обжалования действий Управления по корректировке в порядке КАС РФ, уважительные причины пропуска срока, предусмотренного действующим законодательством, не указаны, взаимосвязь требований об оспаривании зарегистрированных прав и действий Управления отсутствует, что может свидетельствовать о злоупотреблении истцом правом на судебную защиту.

Представитель заинтересованного администрации Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. До рассмотрения дела судом поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом. Причина не явки не известна.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Причина не явки не известна.

Представитель заинтересованных лиц ФИО3 и ФИО4 А.Д – адвокат Таранцов В.А в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать. Суду пояснил, что между ФИО3 и ФИО4 состоялась сделка купли -продажи долей. Они в установленном порядке заключили договор купли-продажи, обратились в орган государственной регистрации с пакетом документов, в установленном порядке оплатили госпошлину. Каких либо ущемления прав не было. Какого либо ущемления прав и законных интересов истца указанные действия не наступило, соответственно сделка была зарегистрирована, каких либо замечаний со стороны государственного регистратора не последовало. ФИО4 и ФИО3 исходили из того что действуют в рамках закона соблюдают свои интересы и интересы третьих лиц, в том числе и участников общей долевой собственности. Согласен с позицией представителя ответчика, что со стороны истца без уважительной причины пропущен срок исковой давности для обращения за защитой нарушенных прав, каких либо уважительных причин по поводу пропуска срока не предоставлено, ходатайства о восстановлении срока не заявлено. Представитель истца настаивает на том, что покупатель ФИО3 не имел право заключать указанные сделки. 09 сентября 2022 года между ФИО4 и ФИО3 был заключен договор аренды, 22 сентября 2022 года аренда была прекращена.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений должностных лиц (статья 46).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное заявление.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагает на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст.226 КАС РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является признание судом их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются нормами Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002.

Главой 3 вышеупомянутого Федерального закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. К ним отнесены положения п. 1 ст. 12, согласно которым к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона в числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.

Из толкования вышеприведенных норм следует, что распоряжение своей земельной долей в пользу лица, не указанного в ст. 12 Федерального закона, затрагивает права и интересы всех остальных собственников долей в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, поскольку закон императивно устанавливает необходимость выделения земельной доли только на основании решения общего собрания, которое утверждает проект границ выделяемого земельного участка и его местоположение.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В абзаце 1 пункта 52 названного Постановления даны разъяснения о том, что спор, возникший по поводу зарегистрированного права, подлежит рассмотрению в порядке искового производства, поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество.

Согласно статьям 3, 4 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Законом порядке.

Частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При разрешении спора судом установлено, что административный истец обратился к административному ответчику о признании незаконной государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли (запись № №-34/109/2022-13 от 27.09.2022 год) и на 3/83 доли (запись № №-34/109/2022-18 от 28.09.2022 год) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения. ФИО5 является собственником 1/83 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область., Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения, на основании постановления администрации Иловлинского района Волгоградской области №407 от 28.12.1994 года, решения о выделении земельного участка в счет земельных долей от 28.09.2004 года, право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН №34-01/19-6/2004-425 от 04.11.2004 года.

27.09.2022 года на основании обращения PKPVDMFC-№ в ЕГРН внесена запись № №-34/109/2022-13 о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли указанного земельного участка (основание - договор купли-продажи 3/83 доли земельного участка от 22.09.2022, заключенный между ФИО6 и ФИО3). 28.09.2022 года на основании обращения PKPVDMFC-2022-09-22-1063139 в ЕГРН внесена запись N №-34/109/2022-18 о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли указанного земельного участка (основание - договор купли-продажи 3/83 доли земельного участка от 22.09.2022, заключенный между ФИО6 и ФИО3).

Довод представителя административного ответчика ФИО2 и представителя заинтересованных лиц адвоката Таранцова В.А о необходимости отказа в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд не могут быть приняты во внимание, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 8 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании административному истцу стало известно о нарушении ее прав и законных интересов после рассмотрения коллективной жалобы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 15.05.2023 года №15-20547-ТК/23.

С административным иском в суд административный истец ФИО5 обратилась 14 июня 2023 года.

При таких обстоятельствах на момент предъявления административного иска, срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Довод административного ответчика о том, что административным истцом не представлены доказательства нарушения прав и законных интересов в результате действий Управления, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд считает голословным и не подтвержденным материалами дела.

Довод административного ответчика о том, что взаимосвязь требований об оспаривании зарегистрированных прав и действий Управления отсутствует, что может свидетельствовать о злоупотреблении административным истцом правом на судебную защиту, судом отклоняются, поскольку нарушены права и законные интересы административного истца.

Доводы представителя заинтересованных лиц адвоката Таранцова В.А о том, что ФИО3 имел право заключать указанные сделки, поскольку между ФИО4 и ФИО3 09 сентября 2022 года был заключен договор аренды, 22 сентября 2022 года аренда была прекращена, судом отклоняются, поскольку данные договора не были зарегистрированы в Росреестре на момент совершения данной сделки, так как арендатором был умерший ФИО8

Кроме того ФИО6 не могла распоряжаться общей долевой собственностью, поскольку существует определенная процедура и только на общем собрании решается, при кворуме 51% о заключении каких-либо договоров и распоряжением общедолевым имуществом. Один человек не может сдать в аренду, без проведения общего собрания.

Довод представителя заинтересованных лиц адвоката Таранцова В.А о том, нарушение прав ФИО5 по переходу прав собственности от ФИО4 к ФИО3 не имеется, судом отклоняются, поскольку представителем заинтересованных лиц не верно толкуются нормы законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 3 КАС РФ задачей административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения заявления, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца к административному ответчику о признании действий незаконными и обязании исключить регистрационные записи из ЕГРН являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 –180, 227-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административный иск ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области о признании действий незаконными и обязании исключить регистрационные записи из ЕГРН, удовлетворить.

Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области по внесению записи № №-34/109/2022-13 от 27.09.2022 года о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли и записи №-34/109/2022-18 от 28.09.2022 г. о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Волгоградская область., Иловлинский район, территория администрации Кондрашовского сельского поселения, незаконными.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области исключить из ЕГРН запись № №-34/109/2022-13 от 27.09.2022 г. о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли и запись №-34/109/2022-18 от 28.09.2022 г о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 на 3/83 доли земельного участка с кадастровым номером № из ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 8 сентября 2023 года.

Судья В.И. Пичугин