56RS0006-01-2022-000412-54

2-323/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ- отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области о признании решения незаконным, включении в трудовой стаж периодов работа и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, в его обоснование указала на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу в Беляевском районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Однако, решение ГУ-УПФ России по Оренбургскому отделению от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. В данном решение указано, что по представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составляет . С данным решением она не согласна, так как ей не включили в стаж периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения филиала АЦРБ ной больницы Республики

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 28 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 6 дней). В решении указано, что компетентный орган не представил соответствующего формуляра для подтверждения стажа.

Медицинским работникам, работающим в стационаре в отделении "Хирургического профиля", согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала - год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев. Полагает период работы медицинской сестрой хирургического отделения подлежит зачету в страховой стаж в льготном исчислении, то есть как 1 год 7 месяцев 4 дня.

Кроме того, ответчиком не были зачтены в страховой стаж следующие периоды- донорские дни:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) Всего 17 дней.

Согласно письма ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "Донорских дней" сказано, что день сдачи крови, а также последующий день отдыха - засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию. Итого ГУ-УПФ не был засчитан в ее трудовой стаж период времени - 1 год 7 месяцев 21 день. С учетом не засчитанных ответчиком периодов, ее стаж составляет 26 лет 7 месяцев 21 день. Просит признать решение Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда РФ по от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 6 дней) работы медицинской сестрой хирургического отделения филиала АЦРБ ной больницы в льготном исчислении, донорские дни: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 17 дней.

Обязать ГУ-УПФ по Оренбургской области включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в должности медицинской сестры в льготном исчислении и донорские дни. Обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с указанных выше периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования уточнила, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ году по ДД.ММ.ГГГГ работала не в хирургическом отделении медицинской сестрой, просила указанный период просила засчитать в льготном исчислении, как один год 3 месяца за один год работы, назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФР по Оренбургской области ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, представила в суд письменный отзыв на иск, поддержав, изложенные в нем доводы.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению №, срок выхода на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ увеличивается на 24 месяца в 2021 году - на 36 месяцев.

В целях определения права на страховую пенсию ч. 8 ст. 13 и ч. 3,4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ предусматривают по выбору застрахованного лица в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ могут включаться периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает дополнительные требования для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35).

При этом в соответствии с частью 3 ст. 35 ФЗ № 400 величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления страховой пенсии ив 2021 году составляет 21,00.

В силу ч. ч. 2 - 4 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исходя из ч. 2 ст. 11 Закона следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ.

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в ) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование./Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Из решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при определении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на пенсию ей засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 21 день) в должности медицинской сестры хирургического отделения ной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 29 дней) в должности медицинской сестры Буртинской участковой больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 месяцев 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ0 года по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 лет 4 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 12дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 7 дней) в должности медицинской сестры ФАП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ2 года (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяцев 6 дней) - занята оказанием медицинской помощи пациентам с новой короновирусной инфекцией Ковид-19 в амбулаторных условиях, Цветочный ФАП ГБУЗ "Беляевская РБ". Всего 25 лет 0 месяцев 0 дней.

Не зачитаны следующие период работы ФИО2 в должности медицинской сестры хирургического отделения филиала АЦРБ ной больницы Республики

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 28 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 6 дней) в льготном исчислении.

Не засчитаны донорские дни:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) Всего 17 дней.

Разрешая требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периодов работы медицинской сестрой хирургического отделения в больницы и периода работы в должности медицинской сестры филиала АЦРБ , суд исходит из следующего. Спорные периоды работы имели место на территории Республики

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками СНГ, включая Республику и Российскую Федерацию, подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку после подписания международного договора - Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ является независимым и самостоятельным государством, то возможность включения в специальный стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть урегулирована только законодательными актами Российской Федерации либо международным договором. Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, при установлении пенсии в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий.

Законом Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 675-ХП "О пенсионном обеспечении граждан в " предусматривалось право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников народного образования, здравоохранения и социального обеспечения.

Так, согласно ст. 37 указанного Закона право на пенсию за выслугу лет (по перечню учреждений, организаций и должностей, утверждаемому Правительством Республики Казахстан) имели врачи и другие медицинские работники, непосредственно занятые на лечебной работе, - при стаже работы по специальности: мужчины не менее 30 лет, женщины не менее 25 лет.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников здравоохранения, народного образования и социального обеспечения, утвержден постановлением ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Вместе с тем, Законом Республики от 16.07.1996 года № 32-1 действие ст. 37 Закона "О пенсионном обеспечении граждан в " от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ указанный закон утратил силу, и вступил в действие Закон Республики от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении в " которым не предусмотрено право лиц, осуществляющим лечебную деятельность, на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ институт досрочной пенсии медицинским работникам в отменен, то спорные периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию, а поскольку спорные периоды работы истца ФИО2 на территории иностранного государства имели место до ДД.ММ.ГГГГ - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они подлежат зачету при разрешении вопроса о признании права на такую пенсию по законодательству Российской Федерации в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Поскольку периоды работы истца имели место до ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежит постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464) ( для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно).

Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Факт исполнения обязанностей истца медицинской сестры хирургического отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также исполнения обязанности медицинской сестры в лечебном учреждении сельской местности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается трудовой книжкой истца, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ "Управления здравоохранения ГУП "Каргалинская городская больница", архивной справкой о территориальной принадлежности , ответом заместителя руководителя департамента по социальным вопросам Министерства труда и социальной защиты населения Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что условия назначения досрочных пенсий по старости в , как в государстве - участнике Соглашения отличны от условий, предусмотренных пенсионным законодательством Российской Федерации (институт досрочных пенсий отменен), то стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости может быть учтен только до даты отмены института досрочных пенсий в , то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, включению в специальный стаж истца также подлежит период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы) в должности медицинской сестры хирургического отделения ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год и три месяца за один год в должности медицинской сестры ной больницы .

Истец ФИО2 просит также зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), всего 17 дней - дни сдачи крови (донорские дни). Ответчик оспаривает включение данных период в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку периоды сдачи крови Правилам № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Из разъяснений, данных в письме Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Из ответа ГБУЗ "Беляевская районная больница" на запрос суда следует, что в спорные периоды (донорские дни) за истца производились отчисления в Пенсионный фон, то есть за истцом сохранялся в указанные дни средний заработок.

Исходя из приведенных норм, донорские дни подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, как указывает в иске истец - 17 дней.

С учетом включения спорных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ной больницы, что соответствует 1 году 1 месяцу 12 дням; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год и три месяца за один год в должности медицинской сестры ной больницы , что соответствует 5 месяцам 14 дням; донорских дней в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 17 дней), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся трудовой стаж работы равный 25 лет 0 месяцев 0 дней.

Как установлено ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, право на которую возникло в ДД.ММ.ГГГГ, назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Так с учетом суммирования периодов работы, учтенных пенсионным органом в специальный стаж в бесспорном порядке продолжительностью 25 лет, и периодов, включенных в специальный стаж по решению суда в рамках данного гражданского дела - 1 год 7 месяцев 13 дней, учитывая, что необходимый стаж истец выработала в переходный период, пенсия истцу должна быть назначена на полгода ранее, чем предусмотрено п. 19 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, Приложение N 7 к указанному Закону - в редакции на дату выработки стажа, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии на основании под. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что судом удовлетворено требование истца о включении в ее стаж работы соответствующих периодов и установлено право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, решение ГУ-отделения пенсионного фонда в Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным в этой части.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включений в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы в должности медицинской сестры хирургического отделения больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год и три месяца за один год в должности медицинской сестры , донорских дней в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение -Отделения Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы) в должности медицинской сестры хирургического отделения больницы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год и три месяца за один год в должности больницы

Включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости донорские дни в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по Оренбургской области назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 года.

Судья: Ю.А. Шляхтина