Решение по делу № 2-12548/2022 от 13.03.2023

Дело № 2 – 2501/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 13.03.2023

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Адылгареевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о признании решения незаконным в части, о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии, о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии незаконным; о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; о назначении пенсии со дня возникновения права. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, несмотря на то, что в оспариваемые периоды ей осуществлялась лечебная деятельность.

На основании ст.44 ГПК РФ, судом произведена замена ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области на ОСФР по Тюменской области.

Истец, представитель третьего лица ГБУЗ ТО «Перинатальный центр» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

На основании ст.167 ГПК РФ, исковое заявление рассмотрено в отсутствие истца, третьего лица, при надлежащем извещении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры <данные изъяты>, поскольку предприятие не предусмотрено Списком учреждений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отвлечения от основной работы по сведениям ИЛС.

В соответствии пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон Х 400-ФЗ) лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона (общеустановленного пенсионного возраста), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 23,4.

Страховая пенсия по старости назначается со сроков, указанных в приложении 7 к указанному Закону (норма введена ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

При этом гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрели необходимый стаж на соответствующих видах работ, страховая пенсия по старости может назначаться на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 7 Закона.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы применяются: положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992; постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" – для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999; правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001.

Пунктом 3(1) Постановления N 665 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федеральным закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Из материалов дела следует, что в льготный стаж ФИО1 в учреждениях здравоохранения на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтено 29 лет 02 месяца 18 дней.

Согласно справок, уточняющих характер и виды деятельности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальное унитарное медицинское отделение муниципального унитарного медицинского лечебно-профилактического предприятия <данные изъяты> неоднократно реорганизовано, с ДД.ММ.ГГГГ является государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «<данные изъяты>), курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы ФИО1 проходила в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отвлечений от основной работы не имела.

Согласно свидетельства о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (до перемены фамилии ФИО10) повышала квалификацию.

Согласно сертификата специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась по дополнительной профессиональной программе «<данные изъяты>».

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день и на полную ставку, за исключением: ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Суд считает, что реорганизационные мероприятия, происходящие с <данные изъяты> № не должны отражаться на правах его работников в досрочном назначении пенсии. Изменение наименований не повлияло на суть работы и выполняемые функции больницы, наименование «учреждение» и «предприятие», осуществляющее лечебную деятельность, применительно к данному случаю тождественны.

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №, засчитываются в стаж в календарном порядке периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Прямого запрета на включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не содержат.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в стаж ФИО1, за исключением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, то есть: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Кроме того, суд признает незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения указанных периодов в специальный стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении в специальный стаж истца спорных периодов данный стаж является не достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на дату обращения к ответчику, то суд пришел к выводу об удовлетворении требований о назначении пенсии с момента возникновения права.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 , удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Тюменской области (до реорганизации Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения следующих периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ОСФР по Тюменской области включить в специальный стаж для назначения ФИО1 (паспорт №) досрочной пенсии по старости следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации

Обязать ОСФР по Тюменской области назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права на нее.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.03.2023.

Председательствующий Е.А. Савельева