№ 2а-3-82/2022

64RS0004-03-2022-000184-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года р.п. Духовницкое Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,

при секретаре судебного заседания Чумаковой М.В.,

с участием представителя административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области – ФИО1,

заместителя прокурора Духовницкого района Саратовской области Мустафаева Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости и установлении ему следующих ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов;

являться в органы внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц;

запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив;

запретить выезд за пределы Духовницкого муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осуждённым установленных судом административных ограничений.

Требования обоснованы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 25 июня 2021 года ФИО2 осуждён по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 имелся рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил в течение короткого периода времени два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области – ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на административное исковое заявление не представил. Его участие в судебном заседании не признано обязательным.

В судебном заседании прокурор дал заключение об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 150, 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьёй 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 25 июня 2021 года ФИО2 осуждён по части 1 статьи 318 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказания по данному приговору и наказания, назначенного приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 30 ноября 2020 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-16).Из приговора усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому, суд признал рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из <адрес> по отбытии наказания, что подтверждается справкой ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области (л.д. 11-12).

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 25 июня 2021 года истекает 29 декабря 2024 года.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области от 18 мая 2022 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно на него поступали жалобы от соседей, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 9).

Постановлением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 15 марта 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), с назначением наказания в виде административного ареста (л.д. 17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области от 18 апреля 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), с назначением наказания в виде административного штрафа (л.д. 18).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Учитывая, что совершеннолетний ФИО2, освобождённый из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор с применением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64 ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как разъяснено в пунктах 23, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Учитывая приведённые выше положения Закона № 64-ФЗ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает правильным установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть, до 29 декабря 2024 года.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления настоящего решения суда в законную силу до погашения судимости 29 декабря 2024 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 06 часов каждых суток;

являться в отделение полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 1 раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на разлив;

не выезжать за пределы Духовницкого муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья