Решение по делу № 02А-0597/2024 от 13.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-597/2024 по административному иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма

В обоснование требований указано, что в июне 2022 года, согласно коносаменту от 31.05.2022 № IDWEDDHW2222019 из адрес в адрес фио ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство марки, модель марка автомобиля PALISADE, идентификационный номер ТС (VIN): VIN-код. 06.06.2022 на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 03.06.2022 № ПР-942 от имени и по поручению фио таможенным представителем ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара на таможенный адрес порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № EL0702030/060622/A018483, по которой к оформлению заявлен товар для личного пользования - автотранспортное средство марки, модель марка автомобиля PALISADE, WIN: KMHR381ADLU138889, тип: легковой, рабочий объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., дата изготовления 17.03.2020, страна происхождения адрес. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере сумма, что по курсу валют Центрального банка Российской Федерации на дату декларирования - 06.06.2022 составило сумма. Согласно таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) № 10702030/100622/1000034102/00 стоимость ввезенного товара заявлена сумма, что по курсу валют Центрального банка Российской Федерации на дату декларирования 06.06.2022 составило сумма Согласно ТПО №№ 10702030/100622/1000034102/00, 10702030/100622/1000034103/00 в отношении ввезенного товара фио оплачены следующие платежи: утилизационный сбор – сумма; таможенные сборы за совершение таможенных операций – сумма; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования сумма В результате таможенной проверки установлено, что заявленная ФИО1 стоимость товара, задекларированного в ПТД № 10702030/060622/АО18483, отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране происхождения при обычных (рыночных) условиях торговли. Таким образом, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара, ввезенного для личного пользования и задекларированного в ПТД № 10702030/160922/А065198, являются недостоверными, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин. По результатам таможенного контроля, на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 15.04.2023 № 10702000/211/150423/А001057, Решения по результатам таможенного контроля от 18.04.2023 № 10702000/211/150423/А001057, Владивостокской таможней произведена корректировка ТПО № 10702030/100622/1000034102/00, составлен новый ТПО № 10702030/100622/1000034102/01, в соответствии с которым начислены таможенные платежи в размере сумма Разница в сумме таможенных платежей составила: сумма – сумма = сумма Письмом от 21.04.2023 № 25-37/15890 Владивостокской таможней в адрес фио направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10702000/У2023/0002918. До настоящего времени обязательные платежи ФИО1 не оплачены. Вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, административный истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя фио, которая административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования на момент ввоза транспортного средства регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), главой 45 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством адрес и Правительством РФ от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского I экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную адрес экономического союза товаров для личного пользования, 1за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров - автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых не превышает сумма в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее сумма за 1 куб.см. рабочего объема двигателя.

В соответствие со ст. 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий.

Также Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров» установлены таможенные сборы за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ № 342, общая таможенная стоимость которых составляет сумма и более, но не превышает сумма включительно уплачиваются таможенные сборы в размере сумма.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Согласно пункту 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Согласно части 3 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.

Согласно части 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч. 11 ст. 72 Закона N 289-ФЗ.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных п. п. 4, 5, 6 ч. 13 и ч. 14 ст. 72 Закона N 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Пунктом ч. 14 ст. 72 Закона N 289-ФЗ предусмотрено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 72 Закона N 289-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

Согласно п. 19 ч. 3 ст. 73 Закона N 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В соответствии ч. 5 ст. 71 Закона N 289-ФЗ принудительное взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных ч. 10 и 11 ст. 76 Закона N 289-ФЗ.

В случае неисполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в срок получения настоящего уведомления, установленный п. 19 ч. 3 ст. 73 Закона N 289-ФЗ - таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что в июне 2022 года, согласно коносаменту от 31.05.2022 № IDWEDDHW2222019 из адрес в адрес фио ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство марки, модель марка автомобиля PALISADE, идентификационный номер ТС (VIN): VIN-код.

06.06.2022 на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 03.06.2022 № ПР-942 от имени и по поручению фио таможенным представителем ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара на таможенный адрес порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация № EL0702030/060622/A018483, по которой к оформлению заявлен товар для личного пользования - автотранспортное средство марки, модель марка автомобиля PALISADE, WIN: KMHR381ADLU138889, тип: легковой, рабочий объем двигателя 2199 куб.см., мощность двигателя 202 л.с., дата изготовления 17.03.2020, страна происхождения адрес.

Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере сумма, что по курсу валют Центрального банка Российской Федерации на дату декларирования - 06.06.2022 составило сумма.

Согласно таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) № 10702030/100622/1000034102/00 стоимость ввезенного товара заявлена сумма, что по курсу валют Центрального банка Российской Федерации на дату декларирования 06.06.2022 составило сумма

Согласно ТПО №№ 10702030/100622/1000034102/00, 10702030/100622/1000034103/00 в отношении ввезенного товара фио оплачены следующие платежи: утилизационный сбор – сумма; таможенные сборы за совершение таможенных операций – сумма; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования сумма

В результате таможенной проверки установлено, что заявленная ФИО1 стоимость товара, задекларированного в ПТД № 10702030/060622/АО18483, отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране происхождения при обычных (рыночных) условиях торговли.

Таким образом, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара, ввезенного для личного пользования и задекларированного в ПТД № 10702030/160922/А065198, являются недостоверными, что повлекло неполную уплату таможенных платежей. По результатам таможенного контроля, на основании акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 15.04.2023 № 10702000/211/150423/А001057, решения по результатам таможенного контроля от 18.04.2023 № 10702000/211/150423/А001057, Владивостокской таможней произведена корректировка ТПО № 10702030/100622/1000034102/00, составлен новый ТПО № 10702030/100622/1000034102/01, в соответствии с которым начислены таможенные платежи в размере сумма Разница в сумме таможенных платежей составила: сумма – сумма = сумма

Письмом от 21.04.2023 № 25-37/15890 Владивостокской таможней в адрес фио направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10702000/У2023/0002918.

До настоящего времени обязательные платежи ФИО1 не оплачены.

20.11.2023 мировым судьей судебного участка № 252 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с должника таможенных платежей и пени.

22.03.2024 мировым судьей судебного участка № 252 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа.

В силу положений ст.14 КАС РФ административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Размер задолженности по начисленным таможенным платежам и пени административным ответчиком не оспорен в установленном законом порядке, задолженность не погашена, доказательств иного суду не представлено.

Представленное представителем административного ответчика заключение специалиста фио № 07-11/2024 от 13.11.2024 и дополнение к нему правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку ввезенный товар задекларирован ООО «ПРАЙД» от имени и по поручению фио

Сам по себе факт снятия наличных денежных средств однозначно не подтверждает то обстоятельство, что в момент заключения договора № ПР-942 от 03.06.2022 ФИО1 был в Москве.

Если административный ответчик полагает, что действиями ООО «ПРАЙД» нарушены его права, он не лишен обратится к ним с требованиями о защите своего нарушенного права, в том числе и по вопросу подложности представленной от его имени декларации, и связанных с указанным обстоятельством убытков.

Факт несоответствия стоимости ввезенного транспортного средства установлен в ходе проведенной таможенным органом проверки, отражен в акте проверки.

Доводы представителя административного ответчика об отсутствии у таможенного органа оснований для проведения таможенного контроля при наличии в представленных документах, необходимых и достаточных сведений о стоимости товара, а также о том, что сведения о действительной стоимости транспортного средства взяты с сайтов, являются несостоятельными, поскольку таможенному органу при проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости ввозимого им для личного пользования товара не требуется опровергать заявленную декларантом стоимость, достаточно иметь причины полагать, что предоставленные декларантом сведения о стоимости не являются достоверными. При этом административный ответчик направленное в его адрес уведомление проигнорировал, опровергающие документы в ходе проведения таможенного контроля не представил.

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Поскольку в ходе таможенного контроля установлено, что заявленная стоимость рассматриваемого товара не соответствует рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли, постольку у таможенного органа имелись правовые основания для корректировки таможенной стоимости транспортного средства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Проверив представленный расчет задолженности по таможенным платежам и пеням, суд признает его арифметически верным и обоснованным, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по таможенным платежам в размере сумма и пени в размере сумма

При этом к данным правоотношениям в части начисления пени положения ст. 333 ГК РФ вопреки утверждениям представителя административного ответчика не применимы, поскольку уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (п. 9 ч. 4 ст. 72 Закона N 289-ФЗ).

Разрешая довод административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения с указанными требованиями, суд приходит к следующему.

Положениями п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка адрес Печатники адрес от 20.11.2023 с фио в пользу Владивостокской таможни взысканы неуплаченные в срок суммы таможенных платежей и пени.

Судебный приказ отменен по заявлению должника определением мирового судьи от 22.03.2024.

Настоящий административный иск направлен в суд 11.04.2024 согласно штампу на почтовом конверте, с соблюдением сроков, установленных выше приведенными нормами права.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении таможенным органом процедуры принудительного взыскания с ответчика задолженности по уплате таможенных платежей и пени.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета адрес госпошлина размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН <***>, в пользу Владивостокской таможни, ИНН <***>, задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ИНН <***>, в пользу Владивостокской таможни, ИНН <***> в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Судья Ю.А. Кац

Решение принято в окончательной форме 13 января 2025 года