УИД 11RS0001-01-2024-014167-78 Дело № 2-696/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 10 марта 2025 года гражданское дело по иску ООО «Региональный оператор Севера» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг, неустойки, судебных расходов,

установил:

ООО «Региональный оператор Севера» обратилось в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ** ** ** года в размере 210 403 рубля 19 коп., неустойку по состоянию на 13 августа 2024 года в размере 53 783 рубля 40 коп., неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 14 августа 2024 года по день фактической оплаты суммы долга. Так же истцом заявлено о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

В судебном представитель ответчика ФИО2 – ФИО1 с исковыми требованиями не согласился.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили. ООО «Региональный оператор Севера» в судебное заседание своего представителя не направил, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли нежилого здания – торговый центр, с кадастровым номером №..., площадью 693,2 кв.м, расположенное по адресу: ... (запись в ЕГРН от ** ** **).

ООО «Региональный оператор Севера» осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) на территории Республики Коми с ** ** ** года.

ООО «Региональный оператор Севера» направлен в адрес собственника для подписания договор №... от ** ** ** года на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами. Договора потребителем услуги подписаны не были.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату, за обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора ( п. 2 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (части 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее - Правила).

В силу пункта 8(16) указанных Правил в случае если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8(14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

Согласно пункту 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8(12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

На основании пункта 8(18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 6 договора №... от ** ** ** года потребитель оплачивает услуги по обращению твердых коммунальных отходов до ** ** ** месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 10 указанных договоров установлено, что потребитель обязан, в числе иного, производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены договором.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннего изменения его условий. Прекращает обязательство его надлежащее исполнение (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В ходе рассмотрения дела установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом услуг, в связи с чем требования последнего являются обоснованными.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, и взимать плату за оказанные услуги. В силу своей правовой природы договор с Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, его условия установлены законом.

Согласно представленному истцом расчёту задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ** ** ** года составила 210 403 рубля 19 коп.

Представленные истцом расчеты задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и неустойки, судом проверены и признаются обоснованными. Какими-либо допустимыми доказательствами произведённые истцом расчёты не опровергнуты, ответчиком контррасчёт не представлен.

Стороной ответчика заявлено о применении последствий пропуска ООО «Региональный оператор Севера» срока исковой давности.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Специального срока исковой давности для спорных правоотношений законом не предусмотрено, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется общий срок исковой давности – три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 199 указанного Кодекса истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, применяется общий срок исковой давности, который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Поскольку, по общему правилу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, трехлетний срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу.

При этом днем, когда истец должен был узнать о нарушении своего права, является день, следующий за днем внесения очередного ежемесячного платежа. Таким днём, по общему правилу, являлось каждое 10-е число месяца, следующего за платёжным, за исключением месяцев, в котором день платежа приходился на нерабочий день. В таком случае срок платежа переносился на следующий рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, днём, когда истец должен был узнать о нарушении своего права, становился следующий за этим день.

При этом в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Рассматриваемый иск истец направил почтовой корреспонденцией в суд ** ** ** года, срок исковой давности подлежит исчислению в общем порядке с даты обращения в суд с настоящими иском.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по уточненным требованиям ООО «Региональный оператор Севера» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ** ** ** года не пропущен.

Доказательств погашения спорной задолженности суду ответчиком не представлено.

Доводы стороны ответчика о том, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами должны быть взысканы с арендатора спорного нежилого здания – ФИО3 суд находит несостоятельными в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником твердых коммунальных отходов является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы. Как следует из имеющихся материалов дела, арендатором самостоятельных договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период с региональным оператором не заключалось.

Доказательств того, что ООО «Региональный оператор Севера» как региональным оператором не оказывались (не оказываются) услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с площадок накопления твердых коммунальных отходов, расположенных в г. Емве Республики Коми, не представлено.

Ссылки стороны ответчика, что счета на оплату ответчику не направлялись, суд признает несостоятельными, поскольку закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги с фактом получения счетов (иных платежных документов). Обязанность ответчика по внесению платежей, сроки их внесения прямо предусмотрены законом.

Также суд отклоняет доводы ответчика о том, что отсутствуют основания для взыскания задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с тем, что контейнерная площадка по адресу: ... была включена реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа «Емва» только в ** ** ** году. Действующим законодательством не предусмотрена возможность освобождения от несения расходов по оплате услуг по вывозу твердыми коммунальными отходами в связи с отсутствием организации контейнерных площадок, включенных в территориальную схему.

При этом, оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям Республики Коми с ** ** ** года предполагает (пока не доказано иное), что данной услугой пользуются все потребители Республики Коми, при том, что образование твердых коммунальных отходов презюмируется.

С учётом изложенного, с применением принципа, установленного статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ФИО2 в пользу ООО «Региональный оператор Севера» подлежит взысканию задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ** ** ** года в размере 210 403 рубля 19 коп.

В соответствии с пунктом 20 договора № №... от ** ** ** года в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Стороной ответчика заявлено о снижении размера заявленного ко взысканию неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания обстоятельств несоразмерности заявленной к взысканию неустойки последствиям нарушения законодательства лежит на должнике, заявившем о такой несоразмерности.

При этом причины возникновения у должника в обязательстве просрочки исполнения обязательства для разрешения вопроса о снижении размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации правового значения не имеют. В данном случае правовое значение имеет лишь соразмерность суммы неустойки наступившим для потерпевшей стороны последствиям.

Сам по себе установленный размер неустойки за просрочку собственником помещения исполнения обязательства по внесению платы по обращению с твердыми коммунальными отходами (1/130 от ключевой ставки Банки России, с учётом вводимых с 2020 года Правительством Российской Федерации ограничений по периодам начисления неустойки и по их размеру) не может считаться неразумным, несоразмерным последствиям нарушения обязательства и влекущем необоснованную выгоду кредитора.

Каких-либо допустимых доказательств того, что сумма нестойки явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиками своих обязательств, а также того, что взыскание неустойки в предусмотренном размере может привести к получению истцом необоснованной выгоды, суду не представлено. Ответчиком на протяжении продолжительного периода времени (более трех лет) платежей в счёт оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не вносилось.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения дела судом не установлено оснований для снижения размера подлежащей взысканию с ответчиков неустойки.

Поскольку материалами дела подтверждается факт невнесения ответчиком в пользу истца платы оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисленной за период с ** ** ** года, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию по состоянию на ** ** ** года в размере 53 783 рубля 40 коп.

Кроме того, с ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 14 августа 2024 года по день фактической оплаты суммы долга.

С учётом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворения исковых требований, с ФИО2 в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 841 рубль 87 коп.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «Региональный оператор Севера» (...) к ФИО2 (...) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Региональный оператор Севера» задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ** ** ** года в размере 210 403 рубля 19 коп., неустойку по состоянию на ** ** ** года в размере 53 783 рубля 40 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 841 рубль 87 коп., а так же неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с ** ** ** года по день фактической оплаты суммы долга.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 24 марта 2025 года.