№2а-443/2025
73RS0013-01-2025-000134-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2025 года г. Димитровград
Ульяновской области
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой О.А.,
с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Хисямова Р.Ш.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской областиШишкова Д.С.,
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Трошаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-443/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенного емуза совершение, в том числе, тяжких преступлений.Осужденный за время отбывания наказания в виде лишения свободы имеет 6 взысканий, которые в настоящее времясняты и погашены в установленном законом порядке, имеет 21 поощрение. Характеризуется удовлетворительно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Исходя из того, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и ограничения: запрет на пребывание вне жилого илииного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; 4 раза в месяц являтьсяворган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории <данные изъяты>;запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.
В судебном заседании представитель административного истцаШишков Д.С. поддержал доводы заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, но просил снизить срок надзора, не устанавливать ограничения по запрету на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрету на выезд за пределы территории <данные изъяты>, запрету на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, так как на его иждивении находятся двое малолетних детей, характер работы после освобождения, возможно, будет разъездным.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 мая 2021 года по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158, ч.1 ст. 162 УК РФ, с применением ч.ч. 2,3,5 ст. 69, ст.ст. 70,71 УК РФ (приговор мирового судьи судебного участка №5Ленинского судебного района г. Ульяновска от 29 сентября 2020 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ)к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 октября 2021 года ФИО1 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Ульяновска от 4 марта 2021 года по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ) назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Конец срока –2 августа 2025 года.
За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него за период отбывания наказания применено 6 взысканий, которые в настоящее время снятыв установленном законом порядке, за добросовестное отношение к труду и за активное участие в воспитательных мероприятиях имеет 21 поощрение.Постановлением врионачальника учреждения ФКУ КП-5 УФСИН России по Ульяновской области от 12 сентября 2022года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Оснований сомневаться в обоснованности данного постановления у суда не имеется.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
По смыслу закона, за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).
В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, суд считает заявление административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора обоснованным.
По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ранее судимых лиц путём систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершённых преступлений, его поведения в период отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождениядля регистрации 1 раз в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.
Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и, учитывая сведения о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания (наличие 6 взысканий, вплоть до водворений в ШИЗО, все взыскания в настоящее время сняты в установленном законом порядке, содержание осужденного с 28 ноября 2023 года в облегченных условиях, наличие 21 поощрения), для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установитьявку в орган внутренних дел 1 раз в месяц.
Вопреки доводам административного ответчика, ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных мероприятий повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает и отношение осуждённого к порядку отбывания уголовного наказания, характер допущенных им нарушений, а также конкретные обстоятельства совершённых им умышленных преступлений, в том числе, в общественном месте, в вечернее и в ночное время, с применением насилия, опасного для жизни и здоровья.
Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы <данные изъяты>, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
Определяя субъект Российской Федерации, за пределы которого административному ответчику запрещается выезжать, суд исходит из сведений, изложенных в заявлении административного ответчика ФИО1, согласно которым после освобождения он намерен проживать по адресу: <данные изъяты>.
Поскольку ответчик зарегистрирован и намерен проживать в г<данные изъяты>, суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории <данные изъяты> будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом, данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.
При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы <данные изъяты> суд с целью ненарушения конституционного права административного ответчика на труд и возможности получения им медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на получение медицинской помощи.
Установление административного надзора и указанных выше административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении срока административного надзора суд учитывает обстоятельства совершённых им преступлений, данные о личности осуждённого, его поведение за период отбывания наказания, и считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении административного ответчика подлежит исчислению со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Оснований для большего исключения каких-либо ограничений суд не усматривает.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
Оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год и следующие административные ограничения:
- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью;
- не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью;
- не посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.
В удовлетворении требований в остальной части отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Степанова