Решение по делу № 2[3]-316/2022 от 18.05.2023 - о признании незаконными действий по перерасчету оплаты за газ в соответствии с нормативами потребления, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа.

№2-3-5/2023

УИД 56RS0007-03-2023-000597-25

Решение

именем Российской Федерации

с. Северное 18 мая 2023 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании незаконными действий по перерасчету оплаты за газ в соответствии с нормативами потребления, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»), указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Жилой дом подключен к системе газоснабжения, между собственником и ресурсоснабжающей организацией заключен договор поставки природного газа для коммунальных нужд граждан. Учет потребленного газа осуществляется индивидуальным прибором учета газа (счетчиком) на 20 июня 2022 года марки <данные изъяты>, заводской №, дата выпуска 07 июля 2014 года, дата установки 18 ноября 2014 года.

Счетчик был опломбирован пломбами с целью предотвращения несанкционированного доступа к счетному механизму счетчиков. С 2014 года специалистами поставщика газа проводились регулярные проверки показаний прибора учета газа. Никогда никаких замечаний к его работоспособности не было.

20 июня 2022 года контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» ФИО6, ФИО5 в его присутствии проверен прибор учета газа, в ходе проверки выявлены нарушения целостности пломб, а также нереагирование счетчика на малый расход газа. По результатам проверки составлен акт инвентаризации. С указанными нарушениями истец не согласен.

В последующем ему стали приходить квитанции с начисленным долгом в размере 98868,77 руб. Считает, что действия ответчика по начислению задолженности по нормативу за последние 6 месяцев незаконны. Поскольку данный счетчик не был признан неисправным, не установлено вмешательство в прибор учета газа, ответчик не предложил ему провести экспертизу счетчика. Со стороны собственника не производилось какого-либо вмешательства в указанный счетчик, кроме заводских пломб на счетчиках имелись пломбы, установленные сотрудниками поставщика газа, которые не были нарушены.

Считает, что ответчиком ему причинен моральный вред, который заключается в том, что его обвинили в действиях, которые он не совершал, ему пришлось отстаивать свои права в судебном порядке, что сказывается на его времени, которые он мог потратить на семью. Ответчик проигнорировал его требования, он чувствовал себя абсолютно не защищенным в данной ситуации, что сказывается на его здоровье. Считает разумной и справедливой компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.

С учетом уточнения просил признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» по начислению платы за потребленный газ за период с 20 декабря 2021 года по 12 июля 2022 года по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по нормативам потребления незаконным; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Оренбург» произвести перерасчет размера платы за потребленный природный газ за период с 20 декабря 2021 года по 12 июля 2022 года на основании показаний прибора учета газа <данные изъяты> заводской №, 07 июля 2014 года выпуска в отношении указанного выше жилого дома; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.; штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Определением суда от 30 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по письменному заявлению ФИО1, требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», представитель третьего лица «Газпром газораспределение Оренбург» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В ранее представленном в суд возражении на исковое заявление в иске ФИО1 просили отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, при этом, в соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу требований ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу требований ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу требований ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Так, в соответствии с пунктом 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Подпунктом «в» п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пункт 25 Правил устанавливает, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абзац 1 пункта 28 Правил).

Абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа, в ходе очередной проверки, факта нарушения пломбы (пломб), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

20 июня 2022 года контролерами абонентской службы ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» была проведена инвентаризация домовладения (жилого помещения), расположенного по адресу: <адрес> № В ходе проверки контролерами были выявлены нарушение целостности пломб-заглушек, установленных на болтах крепления счётного механизма (пломбы свободно извлекались из посадочного гнезда, имели следы механического воздействия (проколы). Также была выявлена неисправность прибора учета газа: при включении одной конфорки газовой поверхности учёт газа не производился. Кроме того, было выявлено самовольное подключение самодельной газовой коптильни к газоснабжению.

Выявленные нарушения отражены в п.16 актов инвентаризации от 20 июня 2022 года, а также зафиксированы посредством фото и видеосъемки.

Проверка производилась в присутствии ФИО1, который указал в акте «не согласен, оплачивал в полном объеме по счетчикам».

В связи с выявленными нарушениями по лицевому счету № произведены доначисления: за приготовление пищи, подогрев воды и отопление жилого помещения по нормативам потребления за период с 20 декабря 2021 года по 12 июля 2022 года; за использование газовой коптильни – по максимальной мощности за период с 20 декабря 2021 года по 19 июня 2022 года (максимальная мощность газовой горелки подтверждается справкой специализированной организации АО «Газпром газораспределение Оренбург».

За период с 20 декабря 2021 года по 31 октября 2022 года, с учетом произведенного доначисления, задолженность ответчика по оплате за газ составила 91 056,77 руб., что следует из представленного ответчиком расчета.

В соответствии со Справочной информацией по пломбированию счётчиков газа, утвержденной «Минский механический завод им. ФИО4 - управляющая компания холдинга «БелОМО» (является заводом - изготовителем приборов учета газа <данные изъяты> размещенной на официальном сайте завода, на счетчике устанавливаются две свинцовые пломбы на винтах крепления крышки и корпуса счетчика. Три винта крепления прозрачной крышки счетного механизма закрываются пластмассовыми пломбами (заглушками), которые приклеиваются к крышке, один винт пломбируется при помощи мастики, на которую ставится оттиск клейма госповерителя. Нарушение целостности любой из перечисленных пломб не допускается.

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Оренбург» от 05 июля 2022 года подключение несертифицированной горелки резиновым шлангом от опуска на газовую плиту по адресу: <адрес> (л/сч <***>) не производилось.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО5 и ФИО6, которые суду пояснили, что являются контролерами газового хозяйства Межрегионгаз, они проводили проверку прибора учета газа домовладения, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>. Счетчик находился во дворе, за углом дома. Визуально ими было определено, что пломбы имеют проколы, сколы, трещины, которые образовались от механического воздействия, а не о влияния погодных явлений. При включении малой конфорки у счетчика не работал счетный механизм, это было зафиксировано на видеозапись. Также было установлено, что газовая горелка, которую ФИО1 использовал как коптильню, не является заводской, она не сертифицирована, ФИО1 подключил ее к газоснабжению, от опуска к летней кухне, затем в сарай по резиновому шлангу, в газовом проекте эта горелка отсутствовала. Все обнаруженные нарушения зафиксированы в акте инвентаризации, его второй экземпляр вручен собственнику. ФИО1 был не согласен с выявленными нарушениями.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что является начальником участка ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», 20 июня 2022 года контролерами газового хозяйства ФИО5 и ФИО6 при проведении проверки прибора учета газа, принадлежащего ФИО1, было установлено, что счетчик не исправен, нарушена целостность пломб, прибор не реагирует на малый расход газа, имеется подключение несертифицированного оборудования (подключена самодельная горелка). Поскольку газовый счетчик рассчитан на определенный объем потребляемого газа, то все подключенное оборудование должно быть включено в газовый проект, в ином случае это является нарушением, поскольку при большем потреблении газа, подсчет потребляемого газа будет производиться прибором учета некорректно. Проверка производилась в присутствии ФИО1 Установленные нарушения зафиксированы в акте, собственник дома с актом не согласился. Он обращался за разъяснениями, ответ ему был направлен. Считает действия работников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по произведенному расчету правильным и соответствующими требованиями действующего законодательства, оснований для перерасчета начислений нет. За подключение несертифицированного оборудования ФИО1 к административной ответственности не привлечен в связи с истечением срока привлечения.

В целях разрешения вопроса о наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа или установления неисправности прибора учета по ходатайству истца назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ЧУ «Агентство экспертных исследований» ФИО8 от 12 апреля 2023 года, механических повреждений на корпусе прибора учета газа №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска не имеется. Имеются следы произвольного падения химического вещества белого цвета на верхнюю и заднюю поверхность прибора учета. Целостность пломб-заглушек и мастичной пломбы на крышке счетного механизма нарушены. Пломбы-заглушки имеют многочисленные трещины с «охрупчиванием» пластика, оттиск клейма мастичной пломбы не читается. Следов несанкционированного вскрытия указанного выше прибора учета, а также следов несанкционированного вмешательства в работу счетного механизма не имеется. Пломбы-заглушки в количестве 3 штук имеют многочисленные трещины с «охрупчиванием» пластика, края пломб-заглушек разрушены с утратой фрагментов. Края пломб-заглушек разрушены с утратой фрагментов, в результате контакта с ними. Хрупкость пластика пломб возникает под воздействием атмосферных осадков и инсоляции и, при легком контакте с ним, происходит разрушение. Стекло счетного механизма имеет эксплуатационные царапины, следов воздействия посторонними предметами не обнаружено. Процесс разрушения пластика на открытом воздухе состоит из нескольких стадий: образование разрывов их рост и распространение, приводящих к образованию трещин, и, в конечном итоге, к разрушению материала. Этот механизм разрушения обусловлен вязкоэластичной природой полимерных материалов, и поэтому типичен для полимеров и практически не встречается у металлов. Разрушение происходит вследствие «охрупчивания», даже в случаях, когда для материала характерен пластичный механизм деформаций. Возникающие мелкие отдельные трещины в дальнейшем объединяются, образуя общий разлом. Многочисленные отдельные трещины, их слияния являются отличительным признаком механизма разрушения под действием окружающей среды. При «охрупчивании» пластика разрушение происходит даже при легком контакте с ним, что и произошло с краями пломб-заглушек на исследуемом приборе. Мастика, закрывающая головку винта крепления крышки счетного механизма, в наличии, оттиск не читается. Повреждение пломбы завода-изготовителя возможно, при условии, что данная пломба находится в открытом доступе и не закрыта пломбой или наклейкой поставщика газа. Повреждение пломбы изготовителя (нарушение целостности) является нарушением исправного состояния средства измерения и нарушением его поверки - установление официально уполномоченным органом пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик, а подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям8, после которой накладывается пломба. Нарушение пломбы изготовителя не влияет на технические характеристики средства измерения, а является критерием исправности прибора. Прибор учета газа марки №, по результатам исследования 06.04.2023, является неисправным по следующим причинам: целостность пломб-заглушек и мастичной пломбы крышки счетного механизма нарушена; учет прохождения газа через счетчик, при осмотре 06.04.2023, производился некорректно на минимальном и максимальном режимах учета газа, относительные погрешности показаний находились за пределами допускаемых значений:

- на режимах работы с минимальным расходом, погрешность показаний счетчика относительно фактически поданного объема газа составила (-18,2140...-19,2690%), при допускаемом значении +5%, для счетчика, находившегося в эксплуатации;

- при максимальном расходе погрешность показаний счетчика относительно фактически поданного объема газа составила (-3,4990.. .-4,4453%), при допускаемом значении +3%.

В предъявленном виде вышеуказанный прибор к использованию, как средство измерения, непригоден.

По ходатайству истца от эксперта ФИО8 затребованы дополнительные пояснения относительно данного им заключения. Из указанных пояснений следует, что при проведении экспертизы 06.04.2023 было обнаружено загрязнение корпуса исследуемого счетчика веществом белого цвета (п.2.3.2 заключения эксперта), а также следы воздействия атмосферных осадков в виде потеков, коррозии винтов, а также разрушение пломб-заглушек на крышке счетного механизма.

Данные загрязнения были обнаружены также в стыке крышки счетного механизма с корпусом. Вероятно, мелкие частицы этих загрязнений проникали через негерметичное уплотнение крышки счетного механизма. Изготовитель прибора, в связи с этим, предписывает устанавливать счетчик в ящик: «При установке счетчика вне помещений он должен помещаться в ящик для предотвращения попадания осадков и прямых солнечных лучей в зону отсчетного устройства». Попадание посторонних частиц на движущиеся и вращающиеся детали счетного механизма вызвали преждевременный износ в зонах контактирования и вызвало погрешность измерений, выходящую за пределы допускаемых значений.

Качество учитываемого газа не оказывает влияния на работу вышеуказанного счетного механизма, так как он установлен с наружной стороны корпуса и с проходящим газом не контактирует.

Признаков загрязненного газа не обнаружено: внутри корпуса загрязнений не обнаружено. Исследуемый счетчик № индикаторов некорректного учета газа не имеет, внешние признаки неисправности в работе отсутствуют.

Потребитель, при эксплуатации прибора, определить некорректность учета не может, за исключением, отказа средства измерения, при котором счетчик не производит учет проходящего газа (признаки отказа: при прохождении газа показания на табло не меняются).

В течение межповерочного интервала счетчик считается исправным. Датой последней поверки является 10 июля 2014 года, дата очередной поверки счетчика № 07 июля 2022 года - Межповерочный интервал не превышен.

Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, которому было поручено проведение судебной экспертизы у судебной коллегии не имеется. Эксперт имеет соответствующее образование и квалификацию, практический опыт, он включен в государственный реестр техников-экспертов, был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Выводы судебной экспертизы сторонами не оспаривались.

Таким образом, из заключения эксперта следует, что прибор учета газа марки №, является неисправным ввиду того, что целостность пломб-заглушек и мастичной пломбы крышки счетного механизма нарушена; учет прохождения газа через счетчик производился некорректно на минимальном и максимальном режимах учета газа, относительные погрешности показаний находились за пределами допускаемых значений, то есть в предъявленном виде вышеуказанный прибор к использованию, как средство измерения, непригоден.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Оценивая в совокупности изложенное, суд приходит к выводу, что на приборе учета газа, установленном в жилом доме истца, были нарушены пломбы-заглушки, установленные заводом-изготовителем, и мастичные пломбы крышки счетного механизма, учет прохождения газа через счетчик производился некорректно на минимальном и максимальном режимах учета газа, что свидетельствует о нарушении в работе прибора учета газа.

Суд находит установленным, что в ходе проверки сотрудником прибора учета газа ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в домовладении ФИО1 по адресу: <адрес>, был установлен факт неработоспособности прибора учета газа марки <данные изъяты>, заводской №, дата выпуска 07 июля 2014 года, который не реагировал на малый расход газа при включенной одной конфорке. Суд находит Акт инвентаризации допустимым и относимым доказательством по данному делу. Оснований сомневаться в нем у суда не имеется. Также его результаты объективно подтверждаются видеозаписью, исследованной в судебном заседании. В этой связи доводы ФИО1 о том, что в ходе проверки не была выявлена неисправность прибора учета, суд отклоняет, как не основанный на материалах дела. Оснований не доверять данному Акту инвентаризации и показаниям свидетелей у суда не имеется. Суд не находит данных свидетелей заинтересованными в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Кроме того, вышеуказанные доказательства в своей совокупности подтверждаются заключением эксперта ЧУ «Агентство экспертных исследований» ФИО8 от 12 апреля 2023 года.

Пунктом 5.5.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Таким образом, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа и сохранности его заводской пломбы-заглушки.

Поскольку экспертом сделан вывод о том, что неисправности счетного механизма у прибора учета газа возникли ввиду того, что он не был защищен надлежащим образом от погодных явлений, что в свою очередь, является обязанностью собственника и пользователя газового оборудования, то суд приходит к выводу о том, что именно бездействие (в части неустановления защитного ящика для счетчика) истца повлекло к тому, что спорный прибор учета газа к использованию, как средство измерения, является непригодным.

Доводы истца и его представителя о том, что ФИО1 не было известно о том, что для надлежащего функционирования счетчика необходимо установление защитного ящика, а также довод о том, что именно ответчик должен устанавливать данный ящик, являются несостоятельными, поскольку именно собственник и пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых устройств газоснабжения, указанная обязанность зафиксирована в паспорте счетчика газа (п. 6.4), представленным истцом.

Из указанных выше положений нормативных актов следует, что установление поставщиком газа в ходе очередной проверки факта нарушения пломбы (пломб), установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем, ненадлежащей работы счетного механизма прибора учета потребленного газа, является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа, но не более чем за 6 месяцев. Также судом учитывается, что истцом было установлено несертифицированное самодельное газовое оборудование, не предусмотренное газовым проектом, что является нарушением действующего законодательства, поскольку пропускная способность газового счетчика должна соответствовать количеству потребляемого газа всем газовым оборудованием, установленным в домовладении.

Поэтому оснований для признания незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по перерасчету ФИО1 суммы оплаты за потребленный газ в соответствии с нормативами потребления газа не имеется, поскольку истцу правомерно произведен перерасчет газа за шесть месяцев, предшествующих выявлению нарушений, по нормативам потребления.

В связи с чем, иск ФИО1 в указанной части не подлежит удовлетворению.

Также отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, штрафа, поскольку каких-либо нарушений неимущественных прав истца действиями ответчика судом не установлено.

Ссылка истца и его представителя на тот факт, что на приборах учета газа пломбы, липкие ленты, установленные поставщиком газа, не были нарушены, не могут служить основанием для удовлетворения иска ФИО1, поскольку выявлено нарушение пломб, установленных на приборах учета газа заводом-изготовителем. Также является несостоятельным довод истца о том, что несанкционированное вмешательство в механизм счетчика не установлено, поскольку заключением эксперта установлена неисправность прибора учета газа, причина в его неисправности неисполнение собственником домовладения обязанности по защите газового счетчика от попадания осадков и прямых солнечных лучей.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании незаконными действий по перерасчету оплаты за газ в соответствии с нормативами потребления, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова