УИД № Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2025 года г. Ейск
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Зубковой Я.С.,
при секретаре Роженко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО\2 о взыскании недоимки и пени,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО\2, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО\2, ИНН № недоимки по налогам в размере № рубля и пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов налог сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере № рублей, на общую сумму № рублей.
В обоснование административных исковых требований указывает, что административный ответчик ФИО\2, в период когда он являлся индивидуальным предпринимателем, представлял в инспекцию расчеты сумм налога на доходы физических лиц 6-НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, согласно которых произведены начисления. Налоговым агентом был предоставлены расчеты за 1 кв., 2 кв., 3 <адрес> года. ФИО\2 в 2017 году являясь налоговым агентом удержал, но не перечислил в бюджет налог на доходы физических лиц в размере № рубля. В связи с неуплатой налога, ФИО\2 были направлены требования об уплате налога, которые в установленный срок исполнены не были. Требования не исполнены, налог и пени в бюджет не поступили. Сумма 3000 рублей превышена по требованию №, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, заявление о вынесении судебного приказа могло быть направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, однако заявление о вынесении судебного приказа подано позже установленного срока – ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поданными ФИО\2 возражениями. Кассационным определением Четвертого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Следовательно, с даты отмены судебного приказа кассационной инстанцией (ДД.ММ.ГГГГ) административное исковое заявление может быть подан до ДД.ММ.ГГГГ. На момент подачи административного искового заявления сумма задолженности не уплачена и в бюджет не поступила. При таких обстоятельствах административный истец был вынужден обратиться в суд с административным исковым заявлением.
Административный истец – представитель межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом (л.д. 44).
Административный ответчик ФИО\2, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом (л.д. 43).
Учитывая, что стороны по вызову суда в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, а их явка в судебное заседание не является в данном случае обязательной в силу закона и таковой судом не признавалась, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке – в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункта 2 статьи 48 или пункта 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).
Как следует из материалов дела, административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-30).
Налоговым агентом был предоставлены расчеты за 1 кв., 2 кв., 3 <адрес> года (л.д.34-36).
ФИО\2 в 2017 году являясь налоговым агентом, удержал, но не перечислил в бюджет налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рубля.
В связи с неуплатой налога, ФИО\2 были направлены требования об уплате налога, которые в установленный срок исполнены не были (л.д. 14-15,16-17,18-20).
Сумма 3000 рублей превышена по требованию №, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО\2 обязательных платежей и санкций (л.д.11-12).
Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен (л.д. 6-10).
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, теней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Срок для устранения требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд с момента, когда должно было быть исполнено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление о вынесении судебного приказа могло быть направлено в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Достоверно установленное в судебном заседании несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
Инспекция просит восстановить срок на подачу административного иска, при этом причины пропуска, в нарушение ст. 62, ч. 4 ст. 289 КАС РФ, не указывает, свое ходатайство никак не мотивирует, что делает невозможным его восстановление.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).
В связи с изложенным, суд считает пропуск административным истцом срока для обращения в суд достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии со ст. 138 КАС РФ, пропуск срока на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, а оснований для восстановления пропущенного налоговым органом пресекательного срока обращения с настоящим административным иском в суд, в том числе и с учетом отсутствия доказательств наличия уважительных причин его пропуска, судом не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО\2 о взыскании недоимки и пени - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий -