РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сучилиной А.А., при помощнике судьи Шинкаренко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3080/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Международному фонду «Научно-исследовательский инновационный центр «Новые технологии» Европейской академии естественных наук о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту - Управление) обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к Международному фонду «Научно-исследовательский инновационный центр «Новые технологии» Европейской академии естественных наук, в котором просит ликвидировать в качестве юридического лица Международный фонд «Научно-исследовательский инновационный центр «Новые технологии» Европейской академии естественных наук и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Международный фонд «Научно-исследовательский инновационный центр «Новые технологии» Европейской академии естественных наук в качестве юридического лица зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1053808168105. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ место нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда: <адрес>. Руководителем фонда является директор ФИО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о заявителе (форма № №, страница №). В рамках исполнения государственной функции по контролю за некоммерческими организациями ДД.ММ.ГГГГ в адрес фонда Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> вынесено предупреждение об устранении нарушений пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как фонд не исполнил обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019 год или сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<адрес>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом в срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ фонд нарушения не устранил. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес фонда вынесено повторное письменное предупреждение об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Фонд требования не исполнил, нарушения не устранены. ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес фонда вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как фонд не исполнил обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019-2020 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<адрес>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ фонд нарушения также не устранил. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением в ходе изучения материалов учетного дела фонда установлено, что в нарушение пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд не исполнил обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019-2021 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<адрес>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, фонд неоднократно не исполнял обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной пунктами 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации фонда. Поскольку нарушения, выявленные в деятельности фонда, являются основанием для его ликвидации в порядке пункта 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация организации влечет исключение юридического лица – некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области с просьбой о ликвидации фонда, поскольку фонд не предоставляет отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Их явка в судебное заседание не является обязательной.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в исковом заявлении просит о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик Международный фонд «Научно-исследовательский инновационный центр «Новые технологии» Европейской академии естественных наук извещался по последнему известному суду адресу регистрации юридического лица, судебную корреспонденцию не получил по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания Управление извещено надлежащим образом.

В пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу пункта 68 данного постановления, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как следует из статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что Международный фонд «Научно-исследовательский инновационный центр «Новые технологии» Европейской академии естественных наук в качестве юридического лица зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, место нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда: <адрес> <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководителем некоммерческой организации является директор ФИО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается сведениями о заявителе (форма № №, страница №).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в ходе изучения материалов учетного дела некоммерческой организации установлено, что в нарушение требований пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не исполнила обязанность по представлению в Управление отчета о своей деятельности за 2019-2021 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<адрес>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

04.02.2021 в адрес руководителя фонда Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области вынесено предупреждение об устранении нарушений требований пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как фонд не исполнил обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019 год или сообщения о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (<адрес>) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Однако в срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ фонд нарушения не устранил, предупреждение проигнорировал.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес руководителя фонда вынесено повторное письменное предупреждение об устранении указанных выше нарушений законодательства Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, фонд требования не исполнил, нарушения не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес руководителя фонда вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений требований пунктов 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», так как фонд не исполнил обязанность по представлению в Управление отчетов о своей деятельности за 2019-2020 годы или сообщений о продолжении деятельности, а также по размещению данной информации на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» (www.unro.minjust.ru) в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В срок, установленный в предупреждении, до ДД.ММ.ГГГГ фонд нарушения также не устранил.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о ликвидации организации, поскольку организация не предоставляет отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, установлено, что некоммерческая организация неоднократно в период с 2019 года не исполняла обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной пунктами 3, 3.1, 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Поскольку выявленные нарушения в деятельности некоммерческой организации являются основанием для её ликвидации, следовательно, ликвидация юридического лица влечет его исключение из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ, решение суда о ликвидации организации является основанием для одновременного принятия решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает требования Управления о ликвидации административного ответчика в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области - удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо – Международный фонд «Научно-исследовательский инновационный центр «Новые технологии» Европейской академии естественных наук, ОГРН №, ИНН/КПП №.

Исключить юридическое лицо – Международный фонд «Научно-исследовательский инновационный центр «Новые технологии» Европейской академии естественных наук, ОГРН №, ИНН/КПП № из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сучилина

Решение в окончательной форме принято 22.07.2022.