№

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 года

Центральный районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по (далее-Учреждение), в котором просила признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменить его.

Обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 15 дней) – в должности старшей пионервожатой в Гвардейской средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев 29 дней) – в должности педагога-организатора в Гвардейской средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 16 дней) – в должности учителя географии в Гвардейской средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (2 года) – в должности учителя географии в Гвардейской общеобразовательной школе I-III ступеней №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 26 дней) – в должности учителя географии в МБОУ «Гвардейская школа №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня) – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 4 дня) – в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 25 дней) – отпуск по уходу за ребенком.

Обязать учесть при расчете пенсии архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с октября 1990 по декабрь 2001 с учетом заработной платы за периоды: с апреля 1992 по ноябрь 1992 в денежных единицах «купон»; с декабря 1992 в денежных единицах «карбованец»; с ДД.ММ.ГГГГ в денежных единицах «гривна».

Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на данную пенсию и выплатить всю задолженность по данной пенсии за все месяцы, начиная с момента возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец обратилась в Учреждение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия педагогического стажа.

В обжалуемом решении ответчик не включил в льготный педагогический стаж 22 года 3 месяца 18 дней.

Истец считает решение Учреждения незаконным, нарушающим право на пенсионное обеспечение.

Истец, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала письменные возражения, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п.19 ч.1ст. 30 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с частью 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила №);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список №), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012г. №, периоды учебных отпусков в льготный стаж не засчитывается.

В льготный стаж засчитывается период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, начавшегося до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации.

Согласно правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №, в стаж работы засчитывается работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Проверив предоставленные истцом документы, ответчиком в льготный стаж истца не учтены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей пионервожатой в Гвардейской средней школе № (справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, акты проверки № от 16.06.2020г. и № от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлены приказы, должность засчитывается при условии, если не менее 2/3стажа требуемого стажа для назначения пенсии проходило в учреждениях, работа в которых дает право на данную пенсии - требуемый стаж отсутствует);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога-организатора в Гвардейской средней школе № (справки № от 05.02.2020г. и № от ДД.ММ.ГГГГ, акты проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлены приказы о переводе, должность не поименована в Перечне);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя географии в Гвардейской средней школе № (справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, акты проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, не предоставлены приказы о переводе);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя географии в Гвардейской общеобразовательной школе I-III ступеней № (справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, акты проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, не выработана педагогическая нагрузка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя географии в МБОУ «Гвардейская школа №» (справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, акты проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевом счете застрахованного лица отсутствуют данные льготного стажа, необходима корректировка);

- курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в отпуске без сохранения заработной платы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в учебном отпуске - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в отпуске по уходу за ребенком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом ответчику представлена архивная справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с октября 1990 г. по декабрь 2001 г., которая с апреля 1992 г. ответчиком не учтена, так как отсутствует наименование денежных единиц.

Таким образом, по подсчету ответчика педагогический стаж составил 9 лет 4 месяца 22 дня, при необходимых 25 годах.

Оценивая доводы истца и его представителя о том, что истец работала в сельской местности, в связи с чем не требуется учитывать педагогическую нагрузку, суд учитывает положения статьи 1 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ЗРК "Об административно-территориальном устройстве Республики Крым", в которой указано, что в настоящем Законе используются следующие основные понятия:

административно-территориальное устройство Республики Крым - территориальная организация Республики Крым, представляющая собой систему административно-территориальных единиц, установленная для осуществления функций государственного управления с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры;

административно-территориальная единица Республики Крым - населенный пункт либо объединение населенных пунктов, имеющие установленные границы, статус, название, в пределах которых осуществляются полномочия органов государственной власти и местного самоуправления;

территориальная единица - населенный пункт, имеющий сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащий постоянным местом проживания людей;

населенный пункт - часть территории, служащая постоянным или преимущественным местом проживания и жизнедеятельности людей, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы;

район - административно-территориальная единица, объединяющая в своих границах территориально и административно связанные между собой населенные пункты;

город - территориальная единица, отнесенная в установленном настоящим Законом порядке к категории городов, имеющая свою территорию, ограниченную городской чертой, численностью не менее 8 тысяч человек, являющаяся экономическим и культурным центром, имеющая важное промышленное, социально-экономическое, историческое значение, перспективы дальнейшего экономического развития и роста численности населения;

город республиканского значения - административно-территориальная единица, являющаяся экономическим и культурным центром, имеющим развитую промышленность, социальную инфраструктуру, численностью не менее 20 тысяч человек, на территории которой осуществляются полномочия органов государственной власти и местного самоуправления. В отдельных случаях к указанной категории городов могут быть отнесены города с меньшей численностью населения, но имеющие важное экономическое, социально-культурное или историческое значение, перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения;

внутригородской район - территориальное образование, часть территории города (понятие применяется при определении территории города республиканского значения);

поселок городского типа - территориальная единица, имеющая свою территорию, с численностью населения не менее 1000 человек, со смешанной жилой застройкой, имеющая коммунальную систему централизованного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения. В отдельных случаях к категории поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты с меньшей численностью населения, но имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения;

поселок, село - территориальная единица, отнесенная в установленном настоящим Законом порядке к категории сельских населенных пунктов;

административный центр - населенный пункт, статус которого определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что пгт Гвардейское, где истец осуществляла педагогическую деятельность, не относится к категории сельских населенных пунктов, в связи с чем для учета педагогического стажа необходимо условие выработки нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Как следует из п 2.8.1. Приказ Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы устанавливается 18 часов в неделю.

Принимая решение по заявленным требованиям по иску в части включения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в Гвардейской средней школе №, суд учитывает, что сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в качестве старшей пионервожатой в школе, предусмотрено в силу п. 4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (аналогичная правовая позиция в отношении службы в составе Вооруженных Сил ФИО3, предусмотренной п. 1 Положения, изложена в Определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43-КГ17-7).

Как следует из материалов дела, в период действия Положения от 1959 г. (утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ), стаж педагогической деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Перечнем 1959 г. у истца отсутствовал, потому нормы данного Положения о зачете в специальный стаж работы в качестве пионервожатой применены быть не могут.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Принимая решение по заявленным требованиям по иску в части включения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора в Гвардейской средней школе №, суд учитывает, что вышеназванный спорный период работы истца подпадает под действие Списка N 463, которым не предусмотрена должность педагога-организатора.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Принимая решение по заявленным требованиям по иску в части включения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в Гвардейской средней школе №, так как не предоставлены приказы о переводе, суд учитывает, что в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При таких обстоятельствах, учитывая имеющуюся в трудовой книжке запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность учителя географии Гвардейской средней общеобразовательной школы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачислению в льготный стаж.

Отсутствие оригинала приказа о переводе не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истца.

Принимая решение о включении в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает сведения из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Центр обслуживания муниципальных учреждений образования Республики Крым в которой указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информация о педагогической нагрузке отсутствует, но в лицевом счете по зарплате на 2000 год указана норма нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ - 26 часов; с ДД.ММ.ГГГГ - 10 часов, ДД.ММ.ГГГГ - 20 часов.

Учитывая указанную информацию, в льготный стаж подлежат также включению периоды, когда выполнялась педагогическая нагрузка, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В иске в части по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать, так как сведений о трудовой деятельности в должности педагога за полную ставку в указанный период не имеется.

Принимая решение по заявленным требованиям по иску в части включения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда выполнялась нагрузка в размере 17 часов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда выполнялась нагрузка - 16,5 часов, не включенных ответчиком в связи с тем, что не выработана педагогическая нагрузка, суд учитывает, что не выполнение нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы не оспаривается.

Как установлено в настоящем судебном заседании, пгт Гвардейское не относится к сельской местности, в связи с чем для учета работы в Гвардейской общеобразовательной школе в льготный стаж требуется выполнение нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Поскольку такая норма истцом в спорные периоды не выполнялась, суд приходит к выводу о том, что иск в данной части удовлетворению не подлежит.

Принимая решение по заявленным требованиям по иску в части включения в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МБОУ «Гвардейская школа №», которые не учтены ответчиком в связи с тем, что в лицевом счете застрахованного лица отсутствуют данные льготного стажа, суд учитывает, что ответчиком не оспаривается, что в указанный период времени истец работала в должности учителя в общеобразовательной школе и выполняла нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что указанные периоды не подлежат к учету в льготный стаж на указанном ответчиком основании не могут быть приняты во внимание, так как позиция ответчика приведет к ущемлению пенсионных прав истца.

Учитывая изложенное, иск в данное части подлежит удовлетворению.

Принимая решение по заявленным требованиям по иску в части включения в льготный стаж периодов курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что согласно ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Соответствующие обязанности образовательной организации по созданию условий и организации дополнительного профессионального образования работников предусмотрены пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из акта проведенной ответчиком документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период работы истца, когда она выполняла нагрузку 22.0 часа; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период работы истца, когда она выполняла нагрузку 16,5 часов; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период работы истца, когда она выполняла нагрузку 16,5 часов; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период работы истца, когда она выполняла нагрузку 16,5 часов; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период работы истца, когда она выполняла нагрузку 27.0 часов; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период работы истца, когда она выполняла нагрузку 26.0 часов; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходится на период работы истца, когда она выполняла нагрузку 26.0 часов.

Учитывая, что периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приходятся на периоды, когда истец выполняла нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, указанные периоды подлежат включению в льготный стаж работы истца.

Остальные спорные периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в льготный стаж не подлежат, так как в указанные периоды истец не выполняла нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Принимая решение по заявленным требованиям по иску в части включения в льготный стаж периода, когда истец находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что в это время истцом не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение страховой песни по старости, в связи с чем указанный период не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Принимая решение по заявленным требованиям по иску в части включения в льготный стаж отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2" статья 167 КЗоТ ФИО2 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО2" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ ФИО2 до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Принимая решение по иску в части обязания учесть при расчете пенсии архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с октября 1990 по декабрь 2001 с учетом заработной платы за периоды: с апреля 1992 по ноябрь 1992 - в денежных единицах «купон»; с декабря 1992 - в денежных единицах «карбованец»; с ДД.ММ.ГГГГ - в денежных единицах «гривна», суд учитывает, что в июле 1991 года в обороте ФИО4 использовались рубли бывшего ФИО3. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1/1.

ДД.ММ.ГГГГ между Центральным банком России и Национальным банком ФИО4 подписано Соглашение «Об организации межбанковских расчетов в связи с введением украинского карбованца», этим же соглашением установлен плавающий курса карбованца, который являлся единственным платежным средством на территории ФИО4.

В соответствии с п.п.1-4 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О денежной реформе в ФИО4» следует, провести, начиная с 2 сентября, в ФИО4 денежную реформу - введение в обращение определенной Конституцией и другим законодательством ФИО4 национальной валюты ФИО4, которой является гривна и ее составная часть копейка.

Со ДД.ММ.ГГГГ введена гривна и обмен украинских карбованцев на гривну в соотношении 100000/1 - по информации Национального банка ФИО4 об изменениях нарицательной стоимости национальной валюты.

Украинские карбованцы подлежали обмену на гривны по курсу 100000 карбованцев за 1 гривну.

Начиная с 24 часов ДД.ММ.ГГГГ функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращено. С этого момента единственным законным средством платежа на территории ФИО4 является гривна.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что информация о денежных единицах оборот которых осуществлялся на ФИО4 в 1991-1996 является общедоступной и известной, в том числе ответчику. В иных, кроме как, официальных государственных денежных единицах заработная плата указана быть не могла и ответчик имеет возможность самостоятельно определить денежную единицу в указанных справках, в связи с чем иск в данной части подлежит удовлетворению.

Принимая решение в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить всю задолженность по данной пенсии за все месяцы, начиная с момента возникновения права на пенсию, суд учитывает, что с учетом включенных настоящим решением периодов работы в льготный стаж, у истца отсутствует необходимый стаж для назначения указанного истцом вида пенсии, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Принимая решение по иску в части признания решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отмене его, суд учитывает, что иск удовлетворен в той части, в которой установлена его незаконность настоящим решением, в связи с чем в указанной части оспариваемое решение является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа признать льготным педагогическим стажем периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по при наступлении права на пенсионное обеспечение ФИО1 включить в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При наступлении права на пенсионное обеспечение ФИО1, обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по учесть при расчете пенсии архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с октября 1990 по декабрь 2001 г. с учетом заработной платы за периоды: с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года в денежных единицах «купон»; с декабря 1992 года в денежных единицах «карбованец»; с ДД.ММ.ГГГГ в денежных единицах «гривна».

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.