Решение по делу № 2-169/2026 от 30.01.2026 | Привокзальный районный суд г.Тулы (Тульская область)

Категория дела Об обязании совершить действия Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах судом отклоняется довод ответчика ОАО «РЖД» о том, что обязанность по оборудованию пассажирских платформ о.п «Рюриково» лежит на АО «ЦППК», поскольку он противоречит доказательствам, имеющимся

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Тульского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД», АО «Центральная пригородная пассажирская компания» об обязании совершить определенные действия

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД: 77RS0002-02-2025-012585-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Пестрецовой А.М.,

при секретаре Халиловой Т.Р.,

с участием представителя истца Тульского транспортного прокурора по доверенности старшего помощника Тульского транспортного прокурора Тараканова П.А.,

представителя ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-169/2026 по иску Тульского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД», АО «Центральная пригородная пассажирская компания» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Тульский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Тульской транспортной прокуратурой на основании публикации в СМИ проведена проверка соблюдения Тульским региональным участком пассажирских обустройств Московской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО Российские железные дороги» требований законодательства при содержании пассажирских железнодорожных платформ, в ходе которой установлены нарушения действующего законодательства.

Прокуратурой дата выходом на место осуществлен осмотр железнодорожной пассажирской платформы ст. Рюриково (инвентарный номер №), расположенной на остановочном пункте Рюриково Московской железной дороги, в ходе которого установлено, что данный объект транспортной инфраструктуры в нарушение вышеуказанных норм находится в неудовлетворительном состоянии: имеет неровности, разрушения покрытия, трещины, выбоины, провалы, оголение арматуры. На указанной платформе отсутствуют урны для мусора. Полностью отсутствуют пешеходные подходы через железнодорожные пути к платформе.

Кроме того, в нарушение законодательства о социальной защите инвалидов на пассажирской платформе ст. Рюриково (инвентарный номер №), расположенной на остановочном пункте Рюриково Московской железной дороги, не обеспечено информирование инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (краям платформ) путем оборудования тактильно- контрастными наземными указателями по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками; зоны посадки/высадки инвалидов на креслах-колясках не обозначены знаком доступности для МГН; отсутствует доступ для маломобильных групп пассажиров (инвалидов- колясочников) к платформам остановочных пунктов. Кроме того, как следует из информации, предоставленной Тульским региональным участком пассажирских обустройств, в 2017 году на указанный объект пассажирской инфраструктуры разработан паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов, который до настоящего времени с общественным объединением инвалидов не согласован. Таким образом, собственником указанного объекта меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги (железнодорожная пассажирская платформа), согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, не принимаются.

Указанные нарушения недопустимы, поскольку влекут за собой оказание пассажирам, в том числе инвалидам и маломобильным группам населения, услуг ненадлежащего качества, могут повлечь за собой повышение уровня травматизма граждан на объектах железнодорожной инфраструктуры, а также препятствуют доступной среде для граждан с ограниченными возможностями здоровья.

На основании изложенного, просит суд обязать ОАО «Российские железные дороги» и АО «ЦППК» в срок до дата привести пассажирскую платформу ст. Рюриково (инвентарный номер №), в соответствие с требованиями законодательства, в частности пункта 5.2 ГОСТ Р 58172-2018 «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах», а также пункта 6.1 Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан, утвержденных распоряжением ОАО «Российские железные дороги» от дата №р;

Обязать ОАО «Российские железные дороги» в срок до дата установить на территории остановочного пункта Рюриково Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» малые архитектурные формы в виде урн в соответствии с требованиями пункта 8.1 ГОСТ Р 58172-2018; обеспечить безопасные подходы пешеходов к пассажирской платформе ст. Рюриково (инвентарный номер №) путем обустройства железнодорожного пешеходного перехода (в одном уровне с железнодорожными путями);

устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов на остановочном пункте Рюриково Московской железной дороги - филиала ОАО РЖД» путем: обеспечения информирования инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (краю платформы) путем оборудования тактильно-контрастными наземными указателями по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками;

обозначения зоны посадки/высадки инвалидов на креслах-колясках знаком доступности для МГН в соответствии с требованиями пункта 6.5.1 СП 59.13330.2020;

обеспечения доступа для маломобильных групп пассажиров (инвалидов- колясочников) к пассажирской платформе остановочного пункта ст. Рюриково (инвентарный номер №) в соответствии с требованиями части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пунктом 8.4.16 СП 59.13330.2020;

согласования паспорта доступности для пассажиров из числа инвалидов, разработанного для остановочного пункта Рюриково Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Представитель истца Тульского транспортного прокурора по доверенности старший помощник Тульского транспортного прокурора Тараканов П.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела. Просил в случае удовлетворения заявленных требований, увеличить срок для исполнения указанных недостатков до конца 2026 года.

Представитель ответчика АО «ЦППК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представил письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований к АО «ЦППК».

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика АО «ЦППК».

Выслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского процессуального кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правило, содержащееся в п. 1 ст. 1065 Гражданского процессуального кодекса РФ, выполняет предупредительную функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

При этом в силу п.3 ст.1 указанного Федерального закона функционирование железнодорожного транспорта осуществляется, в том числе, исходя из принципа доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.

В силу ст. 2 данного Федерального закона инфраструктура железнодорожного транспорта представляет собой транспортную инфраструктуру, включающую в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур (владельцев железнодорожных путей необщего пользования).

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Кроме того, ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривается, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из смысла п. 3 ст. 1, п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации», п. 15 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства РФ № 703 от 20.11.2003 следует, что функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов доступности, безопасности и качества оказываемых услуг. Владельцы инфраструктур, перевозчики и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Объекты транспортной инфраструктуры должны быть оборудованы специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственно пользоваться услугами, предоставляемыми на объектах транспортной инфраструктуры.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр «Об утверждении СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» актуализирована редакция СНиП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», одобренных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 70.

В соответствии с положением п. 3.14 «СП 35-101-2001. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», одобренных Постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 № 70, установлено, что предупреждающая сигнализация о приближении к препятствиям (лестницам, пешеходному переходу, окончанию островка безопасности, краю платформы и др.) для людей с недостатками зрения следует также обеспечивать изменением фактуры поверхностного слоя покрытия дорожек и тротуаров, применением информирующего рельефа (покрытия) и яркой контрастной окраски. Опасные для инвалидов объекты и пространства на участке следует огораживать бортовым камнем высотой не менее 0,05 м.

При этом, согласно п.4.1 СП 59.13330.2020 требования настоящего Свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования.

Согласно пунктам 5.4.4, 5.4.5, 5.4.6, 5.4.6, 5.4.7, 5.4.8 Раздела 5.4 «Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от дата №, для пассажиров с ослабленным зрением должны применяться отличные по структуре покрытия поверхности, образующие дорожки (тактильные полосы) вдоль всей длины платформы, обозначающие опасные участки и направления движения.

Непосредственно перед лестничными сходами и на площадках сходов должны располагаться тактильные наземные указатели.

Тактильные полосы и указатели должны иметь высокую износоустойчивость, быть устойчивыми к действию химических реагентов, используемых для очистки платформ от наледи.

Поверхность тактильного указателя должна быть контрастного цвета.

Вдоль платформы на расстоянии 0,75 м от ее края следует наносить ограничительную линию из контрастного по отношению к цвету покрытия платформы материала шириной от 0,15 до 0,20 м. Рекомендуется применять линии белого или желтого цвета.

В соответствии с п. 7.1. Раздела 7 «Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от дата №р, на пассажирских платформах, проектируемых и ремонтируемых после ввода в действие ГОСТ Р 52875-2018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования», обозначение границы опасной зоны у края платформы должно выполняться протяженным предупреждающим тактильно-контрастным указателем (далее - ТКУ) - шуцлинией, представляющей собой однородную тактильную полосу шириной от 90 до 100 мм, выступающей на 5 мм над уровнем поверхности, верхняя поверхность шуцлинии должна иметь закругленные края. Между торцами шуцлинии с целью отвода воды следует обеспечивать зазоры по 30 мм на расстоянии от 600 до 1200 мм по ГОСТ Р 52875-2018.

Судом установлено, что Тульской транспортной прокуратурой в СМИ проведена проверка соблюдения Тульским региональным участком пассажирских обустройств Московской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО Российские железные дороги» требований законодательства при содержании пассажирских железнодорожных платформ, в ходе которой установлены нарушения действующего законодательства.

Проверкой установлено, что дата выходом на место осуществлен осмотр железнодорожной пассажирской платформы ст. Рюриково (инвентарный номер №), расположенной на остановочном пункте Рюриково Московской железной дороги, в ходе которого установлено, что данный объект транспортной инфраструктуры в нарушение вышеуказанных норм находится в неудовлетворительном состоянии: имеет неровности, разрушения покрытия, трещины, выбоины, провалы, оголение арматуры. На указанной платформе отсутствуют урны для мусора. Полностью отсутствуют пешеходные подходы через железнодорожные пути к платформе.

На пассажирской платформе ст. Рюриково (инвентарный номер №), расположенной на остановочном пункте Рюриково Московской железной дороги, не обеспечено информирование инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (краям платформ) путем оборудования тактильно- контрастными наземными указателями по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками; зоны посадки/высадки инвалидов на креслах-колясках не обозначены знаком доступности для МГН; отсутствует доступ для маломобильных групп пассажиров (инвалидов- колясочников) к платформам остановочных пунктов.

Тульской транспортной прокуратурой на основании результатов проверки в адрес начальника Тульского регионального участка пассажирских обустройств Московской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» и заместителю начальника Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» по территориальному управлению дата и дата внесены представления об устранении нарушений закона, кроме того, в связи с указанными допущенными нарушениями АО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Как указал истец и не оспорено ответчиками, установленные в ходе проверки нарушения до настоящего времени не устранены.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что пассажирские обустройства на указанном остановочном пункте в соответствии с договором аренды имущества, принадлежат на праве собственности ОАО РЖД» от дата № №.

Между ОАО «РЖД» и ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» заключен договор аренды №№ от дата, по условиям которого арендатор принял на себя обязательства осуществлять содержание и ремонт принятых в аренду объектов

дата между ОАО «РЖД» и АО «Центральная ППК» заключено Дополнительное соглашение № к Договору аренды №№ которым внесены изменения в условия договора в части содержания объектов транспортной инфраструктуры и проведения ремонтных работ.

Согласно п. 5.3.4.1 новой редакции Договора, в части обеспечения содержания платформ, подплатформенного пространства, зданий, павильонов, сооружений, вокзалов, привокзальных и прилегающих территории в соответствии с Типовыми требованиями к пассажирским обустройствам. Действие настоящего пункта распространяется на обязательства Арендатора в части уборки объектов при условии согласования экономически обоснованных затрат с органами тарифного регулирования соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 5.3.12 новой редакции Договора, в части проведения текущего и капитального ремонта объектов, указанных в пунктах 5.3.12.1, 5.3.12.2, 5.3.12.3 имеет изменения и дополнения в следующей редакции:

В соответствии п. 5.3.12.1 Текущий ремонт производится Арендатором в отношении Объектов, включенных в ежегодно утвержденный Сторонами список (далее - Титульный список текущего ремонта) в порядке, установленном Регламентом взаимодействия сторон, на сумму 543 000 000 рублей с учетом НДС в год.

В соответствии с п. 5.3.12.2 Капитальный ремонт производится Арендатором в отношении Объектов, включенных в ежегодно утвержденный Сторонами список (далее - Титульный список) в порядке, установленном Регламентом взаимодействия сторон, на сумму 670 000 000 рублей с учетом НДС в год.

Сторонами не представлен перечнь Объектов инвестиций в рамках проектов «Реконструкция пассажирских обустройств» в период с 2015-2024 гг. к договору №№ от дата, в соответствии с которым в указанный период предусмотрена реконструкция ст. Рюриково.

Кроме того, судом не принимается как несостоятельный довод ответчика – ОАО «РЖД» о том, что в соответствии с договором № от дата, заключенным с ООО «С-Груп», последнее приняло на себя обязательства по оказанию услуг по сопровождению и помощи маломобильным группам населения на полигоне Московской железной дороги. ОАО «РЖД» разработаны с учетом финансовых возможностей компании и согласованы с общественными объединениями инвалидов программы адаптации объектов инфраструктуры для маломобильных граждан. В ОАО «РЖД» создан и функционирует Центр содействия мобильности (ЦСМ), операторы которого в круглосуточном режиме, без выходных дней осуществляют прием, регистрацию, передачу участникам перевозочного процесса и мониторинг исполнения заявок на сопровождение маломобильных пассажиров и оказание им помощи, возложена на ОАО «РЖД» Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», и эти обязанности не подменяю друг друга, а должны исполняться одновременно.

Иные доводы ОАО «РЖД» также отклоняются судом, как не основанные на нормах действующего законодательства.

Согласно ст. ст. 4, 7, 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», если законами или установленным ими порядком предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) соответствующий этим требованиям.

Отсутствие тактильных наземных указателей и тактильного покрытия на платформе указанной станции создает опасность для жизни и здоровья пассажиров - инвалидов по зрению, которые имеют проездной документ и находятся на территории платформы непосредственно перед поездкой в поезде или после нее, угрозу причинения вреда их имуществу.

В нарушение указанных норм закона ОАО «РЖД» не приняло необходимых и достаточных мер по устранению нарушений законодательства, одновременно признав факт допущенного нарушения в своем письме от дата №№, протоколе совещания начальника Московской дирекции пассажирских обустройств ФИО2 по результатам рассмотрения представления Тульской транспортной прокуратуры.

Кроме того, отсутствие сведений о фактах обращения граждан, являющихся инвалидами, на предмет нарушения их прав при пользовании услугами железнодорожного транспорта, не может свидетельствовать об отсутствии нарушений закона и невозможности принятия мер к их устранению.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Тульского транспортного прокурора подлежат удовлетворению в части заявленных требований к ОАО «РЖД».

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к АО «ЦППК», поскольку возложенная на последнего обязанность по реконструкции пассажирских платформ о.<адрес>, поскольку не представлены доказательства о том, что ее реконструкция была предусмотрена действующей Инвестиционной программой на 2015-2024 гг.

При таких обстоятельствах, исковые требования Тульского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «Российские железные дороги» подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что для исполнения решения суда ответчику необходимо произвести значительный объем работ суд полагает, что разумным сроком для исполнения решения суда является срок до дата.

В силу ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления освобожден на основании п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем государственная пошлина в размере 6000 руб. в соответствии со ст.ст. 88, 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика ОАО «РЖД», не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Тульского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД», АО «Центральная пригородная пассажирская компания» об обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Обязать ОАО «Российские железные дороги» и АО «ЦППК» в срок до дата привести пассажирскую платформу ст. Рюриково (инвентарный номер №), в соответствие с требованиями законодательства, в частности пункта 5.2 ГОСТ Р 58172-2018 «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах», а также пункта 6.1 Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан, утвержденных распоряжением ОАО «Российские железные дороги» от дата №.

В удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Центральная пригородная пассажирская компания» отказать.

Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в доход муниципального образования г.Тулы государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Пестрецова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 30 января 2026 года.

Председательствующий А.М. Пестрецова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →