Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Ильинском Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области о признании задолженности по транспортному налогу безнадежной ко взысканию, ее списании,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области о признании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016, 2018 гг. безнадежной ко взысканию, ее списании. Впоследствии административные исковые требования уточнил.

Из административного искового заявления с учетом учтонения усматривается, что за ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 24678 руб., за 2016 г. - в размере 1421 руб., за 2018 г. – в размере 21998,59 руб., пени. Считает, что сроки для взыскания данной задолженности истекли, в связи с чем административный истец просит признать ее безнадежной ко взысканию, обязать ИНФС России по г.Сергиеву Посаду списать ее.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представителем по доверенности ФИО2 представлен отзыв на административный иск, согласно которым задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2014, 2016, 2018 гг. не является безнадежной, задолженность за период 2017-2021 гг. была взыскана решениями суда, исполнительные документы направлены в службу судебных приставов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ единый налоговый счет ФИО1 имеет отрицательное сальдо 79209,29 руб.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

На основании ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.9 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 30.07.2013 г. «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Согласно пп.2 п.2 ст.59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1, 4.2 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Согласно пунктам 4,5 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; 5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации № ММВ-7-8/164@ от 02.04.2019 г. утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН №, является плательщиком транспортного налога, стоит на учете в ИФНС России по г.Сергиеву Посаду.

ФИО1 являлся собственником транспортных средств:

- <данные изъяты>, гос.рег.знак №, с ДД.ММ.ГГГГ,

- <данные изъяты>, гос.рег.знак №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ИФНС России по г.Сергиеву Посаду от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу в размере 71282 руб., пени в размере 34760,8 руб. (л.д.8-11).

Из представленного административным истцом расчета пеней на ДД.ММ.ГГГГ следует, что за 2014 г. на транспортный налог в сумме 24678 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13717,49 руб., за 2016 г. – на транспортный налог в сумме 25026 руб. начислены пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6507,46 руб., за 2018 г. – на транспортный налог в сумме 23605 руб. начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3635,36 руб. (л.д.12-17).

Согласно справке ИФНС России по г.Сергиеву Посаду от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налоговым органом были направлены уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности, в том числе по транспортному налогу за 2014 г. в размере 24678 руб. (ШПИ №),

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности, в том числе по транспортному налогу за 2016 г. в размере 25026 руб. (ШПИ №),

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности, в том числе по транспортному налогу за 2018 г. в размере 23605 руб. (ШПИ №).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 начислены пени и направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №),

- № от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №),

- № от ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

В связи с неисполнением требований ИФНС России по г.Сергиеву Посаду обращалась к мировому судье судебного участка № 229 Сергиево-Посадского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 229 Сергиево-Посадского судебного района был принят судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду задолженности, в том числе, по транспортному налогу за 2018 год в размере 23605 руб., пени в размере 171,84 руб.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1

Решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду была взыскана задолженность по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество физических лиц за 2018 г. (л.д.29-31).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом реализовано право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 г., в связи с чем эта задолженность не является безнадежной.

Факт взыскания с него задолженности за 2018 г. административным истцом не оспаривался.

Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ были внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", которые вступили в силу с 01.01.2023 г.

Согласно данным изменениям в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) с 01.01.2023 г. ведется единый налоговый счет.

В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачла с единого налогового счета и распределила денежные средства в счет уплаты транспортного налога за 2014, 2016 гг., в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за указанные периоды ФИО1 не имеет, за ним числится задолженность по транспортному налогу за 2018, 2020, 2021 гг.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения административных исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области о признании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016, 2018 гг. безнадежной ко взысканию, ее списании оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Н.В. Андреева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Андреева