Дело №2а-4-127/2023
УИД № 69RS0002-05-2023-000182-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2023 года п. Сандово
Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие пгт.Сандово) в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А.,
при секретаре Гоностаревой Е.В.,
с участием помощника прокурора Сандовского района Качаловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника полиции МО МВД России «Краснохолмский» подполковника полиции ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений ФИО2,
установил:
МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительный административных ограничений мотивируя тем, что ФИО2 осужден 18.08.2021 Бежецким межрайонным судом Тверской области, по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 мес. лишения свободы. 17.12.2021 освобожден из мест лишения свободы.
Решением Калининского районного суда Тверской области от 15.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости (три года), со дня постановки на учет, с административными ограничениями: запрет на посещение м ест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Тверской области, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом;
14.02.2022 в отношении него заведено дело административного надзора в МО МВД России «Краснохолмский».
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 09.08.2022 ФИО2 увеличено количество явок для регистрации до 2 раз и наложен запрет на пребывание в учреждениях (заведениях), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 09.08.2022 ФИО2 увеличено количество явок для регистрации до 3 раз и наложен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения, в период с 21 часов 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
В течение одного года, в период срока административного надзора, ФИО2 продолжал совершать административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность предусмотренные КоАП РФ: был два раза привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, три раза по ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем, ссылаясь на нормы ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят дополнить ранее установленные ему административные ограничения, увеличив явку в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц, в дни установленные органов внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД «Краснохолмский» не явился, извещен надлежащим образом, об отложении не просил.
Административный ответчик ФИО2 о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, возражений по иску не представил.
Помощник прокурора Качалова М.Н. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении исковых требований, указав о необходимости дополнения ограничений в виде увеличения явок на регистрацию.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, и принимая во внимание, что участие административного истца, административных ответчиков в судебном заседании, судом не признано обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии с положениями частей 1, 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 18.08.2021 Бежецким межрайонным судом (ПСП в п.Сандово) по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колони строгого режима Приговор не обжалован, 14.10.2021 вступил в законную силу. 17.12.2021 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.
Вступившим в законную силу 30.12.2021 решением Калининского районного суда Тверской области от 15.12.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением ограничений.
09.08.2022 за допущенные нарушения решением Бежецкого межрайонного суда (ПСП в пгт.Сандово) ФИО2 дополнены ограничения в виде увеличения явок на регистрацию до 2 раз в месяц и запрет на посещение учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков, о чем осужденный был ознакомлен.
15.12.2022 за допущенные нарушения решением Бежецкого межрайонного суда (ПСП в пгт.Сандово) ФИО2 дополнены ограничения в виде увеличения явок на регистрацию до 3 раз в месяц и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения, в период с 21 часов 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, о чем осужденный был ознакомлен.
Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.
В период срока административного надзора и после вступления в законную силу решения суда от 15.12.2023, ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения и в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных КоАП РФ, а именно: по ст.20.21 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка №51 Тверской области дважды от 19.01.2023, и от 27.04.2023; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи судебного участка №39 Тверской области дважды от 19.01.2023. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Поднадзорный ФИО2 под роспись предупрежден надзирающим органом - МО МВД России «Краснохолмский» об установленных ему судом ограничениях, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдались им ненадлежащим образом, а именно совершались административные правонарушения, за что он более двух раз привлекался к административной ответственности, что является основанием для дополнения возложенных ограничений.
В соответствие с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд, установив, что ФИО2 имея непогашенную судимость в период срока административного надзора, в течение года совершил более двух административных правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений, а именно административными ограничениями в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, остальные административные ограничения оставить без изменений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО2 – удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Калининского районного суда Тверской области от 15.12.2021, Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в пгт.Сандово) от 09.08.2022, Бежецкого межрайонного суда Тверской области (ПСП в пгт.Сандово) от 15.12.2022, административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцу <адрес>, административными ограничениями:
- увеличить количество обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Сандово Тверской области).
Председательствующий Е.А. Шишова
Решение в окончательной форме принято 17 июля 2023 года.
Председательствующий Е.А. Шишова