Дело № 2-6999/2025

УИД 52RS0005-01-2025-005744-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 09 июля 2025 года

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Нижнего Новгорода о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд к администрации г. Нижнего Новгорода о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обосновании своих требований следующее. Истец ФИО2 обратились с иском в Советский районный суд города Нижнего Новгорода об изъятии жилого помещения <адрес> путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение. Решением Советского районного суда города Нижнего Новгорода от 26.09.2022 по делу НОМЕР исковые требования удовлетворены, в пользу истца взыскана равноценная стоимость жилого помещения в сумме 20 951 897 рублей, право собственности истца прекращено. Определением Нижегородского областного суда от 20.12.2022 решение оставлено в силе. Исполнительный лист Истец подал в департамент финансов администрации города ФИО1 27.01.2023 года, выкупная стоимость на расчётный счет истца поступила 18.04.2023 года. В силу пп. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения. В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решение — правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договора, Согласно пункту 3 ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими средства/ взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. Неисполнение судебного акта предоставляет взыскателю возможность использовать меры судебной защиты по правилам, предусмотренным нормами материального права, в частности, путем предъявления самостоятельного требования. Эта возможность в данном случае реализована посредством предъявления настоящего иска о взыскании процентов, начисленных в порядке ст. 395 ГК РФ. Истец считает, что период просрочки возник с даты подачи исполнительного листа, а именно с 27.01.2023 года по дату фактической выплаты 18.04.2023 года, проценты рассчитаны на сумму неосновательного обогащения 20 951 897 рублей, которая была присуждена Решением Советского районного суда от 26.09.2022 по делу НОМЕР.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 353025 рублей 11 копеек, рассчитанные от суммы 20951897 рублей за период с 27.01.2023 года по 18.04.2023 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, представила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Нижнего Новгорода ФИО1 действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в правовой позиции, приобщенной к материалам дела.

Представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку денежные средства перечислены ей в течение 3 месяцев, отведенных для этого бюджетным законодательством.

Суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.395 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, решением Советского районного суда города Нижний Новгород от 26.09.2022 по гражданскому делу НОМЕР исковые требования ФИО2 и других собственников недвижимости к Администрации Советского района г. Н. Новгорода, Администрации города Нижний Новгород о взыскании выкупной стоимости за изымаемое недвижимое имущество - удовлетворены частично. Относительно исковых требований ФИО2 судом постановлено: «Взыскать с Администрации г.Нижнего Новгорода в пользу ФИО2 в счет изымаемого жилого помещения 20 951 897 руб. После осуществления Администрацией г.Нижнего Новгорода выплаты выкупной стоимости квартиры, прекратить право собственности ФИО2 на квартиру по адресу <адрес> пропорциональную долю в местах общего пользования многоквартирного дома. Признать право собственности за муниципальным образованием город Нижний Новгорода в лице Администрации г. Нижнего Новгород на квартиру по адресу: <адрес> пропорциональную долю в местах общего пользования многоквартирного дома. Взыскать с Администрации г.Нижнего Новгорода в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 26 463,75 руб.»

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 20.12.2022 решение Советского районного суда города Нижний Новгород оставлено без изменений, апелляционная жалоба администрации города Нижнего Новгорода - без удовлетворения.

По делу был выдан исполнительный лист серии ФС НОМЕР от 09.01.2023 года, который был предъявлен Истцом в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода для исполнения 27.01.2023 года, что подтверждается копией заявления (л.д.9).

18.04.2023 администрация исполнила решение суда и выплатила выкупную стоимость ФИО2, что подтверждается представленной в материалы дела копией платежного поручения НОМЕР от 18.04.2023 года с отметкой об исполнении.

24.04.2023 <адрес> была принята в муниципальную собственность.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации),

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 99-0).

Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

В силу положений действующего законодательства, исполнение судебных решений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

Исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного акта в законную силу, при этом положения Бюджетного кодекса не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса.

Согласно пункту 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2012 N 804-О статья 242.2 Бюджетного кодекса, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. N 249-0, в абзаце первом пункта 6 статьи 242.2 БК РФ сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов - исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства и такой подход законодателя не может рассматриваться как нарушающий конституционные права и свободы граждан. Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрен специальный - трехмесячный - срок на исполнение судебных актов по искам к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, исчисляемый со дня поступления соответствующих исполнительных документов, направление которых обусловлено активными действиями со стороны самого взыскателя.

Из вышеизложенного следует, что порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен Бюджетным кодексом РФ, которым определен специальный правовой режим - иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в силу которого обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, кроме случаев, прямо поименованных в Бюджетном кодексе РФ.

Положения Бюджетного кодекса РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Поскольку процедура исполнения судебного акта об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, то за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган, а также в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока на должника не может быть возложена ответственность за неисполнение решения суда.

Из пояснений представителя истца следует, что исполнительный лист серии ФС НОМЕР взыскателю ФИО2 был выдан 27.01.2023 года.

27.01.2023г. исполнительный лист был передан взыскателем на исполнение в адрес департамента финансов администрации г.Н.Новгорода, что подтверждается копией заявления, представленной истцом в материалы дела.

18.04.2023г. ответчик произвел оплату присужденной истцу по решению суда суммы в размере 20951897 рублей 00 копеек.

Таким образом, предусмотренный законом трехмесячный срок на исполнение судебного акта нарушен не был, что исключает возможность взыскания с ответчика процентов в порядке ст. 395 ГК РФ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ситца, суд также принимает во внимание позицию Конституционного суда РФ, нашедшую свое отражение в определении от 13 февраля 2018 г. N249-О, согласно которой организационно-правовой механизм исполнения судебных решений по искам к публично-территориальным образованиям призван - на основе взаимного согласования интересов личности, общества и государства и с учетом того, что вероятность возникновения ситуации нехватки у публично-территориального образования как должника средств для исполнения судебного решения меньше, чем во взаимоотношениях с частными лицами, - обеспечивать реальную возможность для взыскателя в разумный срок (без неоправданных задержек) получить все причитающееся ему по судебному решению, а для публично-территориального образования - определить оптимальные источники бюджетного покрытия возникших расходов и минимизировать возможные негативные последствия от перераспределения бюджетных ресурсов.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Указанная правовая позиция закреплена также в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". В названном пункте разъяснено следующее: с учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

В случае если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса (вопрос N 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015).

При таких обстоятельствах суд полагает, что правовых оснований для возложения на ответчика ответственности, предусмотренной положениями ст. 395 ГК ПРФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт: серия НОМЕР) к Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН НОМЕР) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 353025 рублей 11 копеек за период с 27.01.2023 года по 18.04.2023 года отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья (подпись)

Ю.А.Китаева

Копия верна, судья

Мотивированное решение суда изготовлено 09.07.2025 года