Дело № 2-1-196/2025

УИД: 64RS0030-01-2025-000235-34

РЕШЕНИЕ /ЗАОЧНОЕ/

именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Ястребовой О.В.,

при секретаре Токаревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ФИО5 муниципального района Саратовской области, администрации Урусовского муниципального образования ФИО5 муниципального района Саратовской области, ФИО2, ФИО3 о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации ФИО5 муниципального района Саратовской области, администрации Урусовского муниципального образования ФИО5 муниципального района Саратовской области, ФИО2, ФИО3 о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок указывая, что он на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного ему, ФИО1, Ртищевским комитетом по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-VII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения общего собрания ТОО «Новостройка» № от ДД.ММ.ГГГГ он получил в собственность земельный пай в размере 11,5 га сельхозугодий, в том числе 10 га пашни для сельскохозяйственного производства. Его право общей долевой собственности (доля 1/212) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Выдвиженский административный округ, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства на землю, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации № и прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с произведенным выделом в счет земельных долей (соглашение об определении долей в праве общей собственности от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/16) и образованием земельного участка с кадастровым номером №9, расположенного по адресу: <адрес>, поле IVk, поле IIIк, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделала запись регистрации №. Таким образом, была осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пашни.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1,5 га в части пастбищ, расположенный но адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2025-3658495/1 он извещен о приостановлении государственной регистрации прав (далее - уведомление).

В уведомлении указано, что общий порядок выдела доли в имуществе, находящемся в общей долевой собственности, установлен статьей 252 ГК РФ, согласно которой участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Таким образом, указано в уведомлении, действующим законодательством не предусмотрено выделение части земельной доли. После выдела доли в праве общей долевой собственности из общего имущества, выделяющийся участник, утрачивает право на долю в нем. Учитывая вышеизложенное, в связи с ранее произведенным выделом земельного участка в счет земельной доли, он утратил право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании свидетельства на землю. Иных документов, являющихся основанием для проведения государственной регистрации права и соответствующие требованиям действующего законодательства, в регистрирующий орган не представлены.

Указывает, что имея в собственности земельный пай, он фактически лишен права собственности на земельный участок в виде пастбищ, что противоречит положениям Конституции РФ, защищающей право собственности каждого гражданина. При проведении государственной регистрации права ему не было разъяснено регистрирующим органом о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ, в противном случае, он при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни, принял бы меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ. Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение его собственности в случае выдела в натуре своего пая в меньшем размере и не лишают возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

Заявления об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от него не поступало. Из уведомления о приостановлении государственной регистрации не следует, что производилась государственная регистрация указанного права за Урусовским муниципальным образованием ФИО5 муниципального района Саратовской области. Таким образом за ним сохраняется право на получение в собственность земельного участка для сельскохозяйственного назначения в части 1,5 га пастбищ, расположенного по адресу: <адрес>, Выдвиженский административный округ, кадастровый № №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Ртищевским комитетом по земельным ресурсам 27 июня 1994 года серия РФ-VII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд восстановить его право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в части 1,5 га пастбищ, расположенный в <адрес>, Выдвиженский административный округ, кадастровый № №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Ртищевским комитетом но земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-VII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО4 не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержали исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Ответчики Администрация ФИО5 муниципального района Саратовской области, Администрация Урусовского муниципального образования ФИО5 муниципального района Саратовской области, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили.

Ответчики ФИО2, ФИО3, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ).

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено, что истец ФИО1 приобрел на праве общей долевой собственности земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью: 11,5 га сельхозугодий, в том числе, пашни 10 га для (сельхозугодий) сельскохозяйственного производства на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного ему Ртищевским комитетом по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-VII №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решения общего собрания ТОО «Новостройка» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

Право общей долевой собственности (доля 1/212) истца ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Выдвиженский административный округ, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства на землю, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации №, и прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с произведенным выделом в счет земельных долей (соглашение об определении долей в праве общей собственности от ДД.ММ.ГГГГ, доля в праве 1/16) и образованием земельного участка с кадастровым номером №9, расположенного по адресу: <адрес>, поле IVк, поле IIIк, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделала запись регистрации №. Таким образом, была осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пашни (л.д. 14, 15).

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Уведомлением от 31 января 2025 года № КУВД-001/2025-3658495/1 истцу было сообщено о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН его право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства, зарегистрировано 15.02.2005 года за номером регистрации № и прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с произведенным выделом в счет земельных долей (соглашение об определении долей в праве общей собственности от 18.07.2007 года, доля в праве 1/16) и образованием земельного участка с кадастровым номером №9, расположенного по адресу: <адрес>, поле IVk, поле IIIк. Как указано в уведомлении, в представленных с заявлением документах имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (л.д. 16-17).

Государственным регистратором разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо дополнительно представить в орган регистрации прав документы (в том числе судебный акт, вступивший в законную силу), оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, являющиеся основанием для государственной регистрации общей долевой собственности (доля в праве – 1,5 га) в отношении указанного земельного участка.

Как установлено в судебном заседании при проведении государственной регистрации права истцу не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не принял мер к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре его пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами. Истец не направлял в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ).

Как следует из справки № 214 от 14 марта 2025 года, выданной Отделом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации ФИО5 муниципального района Саратовской области, указанная земельная доля сельскохозяйственных угодий ФИО1 площадью 1,5 а (пастбищ) не признана невостребованной и не передана в муниципальную собственность по решению суда (л.д. 62).

Таким образом, за ФИО1 сохраняется право на получение в собственность 1,5 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенный в <адрес>, ФИО5 <адрес>, кадастровый №, возникшее у него на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ–VII №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО5 <адрес>, приобретенное право – частной собственности на землю, по адресу: ТОО «Новостройка», <адрес>.

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Доказательств того, что истец при выделении земельного участка в виде пашни отказался от права общей долевой собственности на принадлежащую им земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 1,5 га суду не представлено.

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности истцов на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у него юридически имеется право собственности (1,5 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 327 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации ФИО5 муниципального района Саратовской области, администрации Урусовского муниципального образования ФИО5 муниципального района Саратовской области, ФИО2, ФИО3 о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Восстановить ФИО1, паспорт серии 63 16 №, выданный Отделением УФМС России по <адрес> в городе Ртищево ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 640-036, право общей долевой собственности в размере 1,5 га пастбищ на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, Выдвиженский административный округ, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ – VII №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ФИО5 <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.

Судья