Дело №а-351/2025
УИД 80RS0№-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 10 декабря 2025 года
Дульдургинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МАОУ «Дульдургинская средняя общеобразовательная школа» к судебному ФИО2 СОСП по <адрес> ФИО2 А.В., главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,
установил:
МБОУ «Дульдургинская средняя общеобразовательная школа» обратилось в суд с административным иском мотивируя тем, что является должником по делу №а-317/2024, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обеспечить ы срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры, направленные на обеспечение спортивных залов спортивным инвентарем и оборудованием.
ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение вышеуказанных обязательств без уважительных причин. Ходатайства о выделении денежных средств на приобретение спортивного инвентаря были предоставлены учредителю. Учредителем частично исполнено ходатайство, выделен спортивный инвентарь. Должник полагает, что административным ответчиком при принятии решения по взысканию исполнительского сбора не учтено, что должник принял все меры для надлежащего исполнения обязательств, но по уважительным причинам не смог исполнить данное обязательство. Просит суд освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей, в рамках исполнительного производства №-ИП.
Представитель административного истца – директор МБОУ "Дульдургинская средняя общеобразовательная школа" ФИО5 в зал суда не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ГМУ ФИО1 СОСП по <адрес>, УФССП по <адрес>, судебный ФИО2 СОСП УФССП по <адрес> ФИО2 А.В. надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, на судебное слушание не явились.
В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания, считая их явку необязательной.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный ФИО2 в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного ФИО2 о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный ФИО2 вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным ФИО2 по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному ФИО2 доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, исчисление срока для добровольного исполнения исполнительного документа связано с датой получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно пунктам 2.1, 2.4 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16 (далее - Методические рекомендации), уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
В части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, под которыми необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного ФИО2 о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного ФИО2, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Из представленных материалов следует, что решением Дульдургинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-317/2024 было удовлетворено исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц. На МБОУ «Дульдургинская СОШ» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры, направленные на обеспечение спортивных залов спортивным инвентарем и оборудованием.
На администрацию муниципального района «<адрес>» возложена обязанность в случае отсутствия денежных средств у МБОУ «Дульдургинская СОШ» профинансировать проведение указанных мероприятий.
Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Судебным ФИО2 СОСП УФИО1 по <адрес> ФИО2 А.В. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа № ФС 029850346, выданного ДД.ММ.ГГГГ Дульдургинским районным судом <адрес> по делу №а-317/2024.
Судебным ФИО2 СОСП УФИО1 по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Пунктом 2 указанного постановления должнику установлен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование доводов об освобождении от взыскания исполнительского сбора истец указывает на то, что было направлено ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ № директора школы МБОУ «Дульдургинская СОШ» ФИО5 в адрес главы муниципального района «<адрес>» ФИО7, и председателя комитета финансов администрации муниципального района «<адрес>» ФИО8 о выделении денежных средств спортивного инвентаря в спортивный корпус в сумме 679 000 рублей с заявкой от заведующего спортивным залом ФИО9
Направлено ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ № и.о. директора школы МБОУ «Дульдургинская СОШ» ФИО5 в адрес главы муниципального района «<адрес>» ФИО10 о включении в программу по строительству модульных спортивных залов МБОУ «Дульдургинская СОШ» ввиду несоответствия условий требованиям проведения уроков физической культуры, требованиям ФГОС.
Из накладной №КСГУ-000007 на отпуск материалов на сторону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отправитель комитет по социальной политике администрации муниципального района «<адрес>», получателю муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дульдургинская средняя общеобразовательная школа» отпущено на сумму с учетом НДС 90258,00 рублей.
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № направленное в адрес судебного ФИО2 СОСП по забайкальскому краю ГМУ ФИО1 А.В. следует, что в феврале 2025 года от комитета по социальной политике муниципального района «<адрес>» спортивный инвентарь получен частично.
В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли объективные обстоятельства, которые не позволили исполнить судебный акт в установленный срок в полном объеме.
Суд приходит к выводу, что изложенные обстоятельства, на которые ссылается административный истец, могут служить основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора. При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МБОУ «Дульдургинская средняя общеобразовательная школа» к судебному ФИО2 СОСП по <адрес> ФИО2 А.В., главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 05.03.2025г.- удовлетворить.
Освободить МБОУ «Дульдургинская средняя общеобразовательная школа» от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Дульдургинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев