УИД 50RS0026-01-2022-006566-82
Дело № 2-7309/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2022 г.
г.о. Люберцы Московской области
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Баринова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Новиковой М.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №3 о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права, назначении пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, установлении факта нахождения на иждивении.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГ умер ее отец – ФИО2.
Истец является студенткой 4-го курса ФГБОУ ВО «Московская государственная академия физической культуры», обучается по очной форме обучения.
После смерти матери истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако решением от ДД.ММ.ГГ отказано в назначении пенсии по основанию того, что не установлен факт иждивения.
Указанный отказ истец полагает незаконным, поскольку она находилась на полном содержании отца, самостоятельного заработка истец не имеет. Материальная поддержка отца являлась для истца основным и постоянным источником средств к существованию, ФИО2 предоставляле дочери денежные средства на одежду, еду, оплачивала коммунальные услуги.
По изложенным основаниям истец просит признать незаконным отказ пенсионного органа в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, признать за ФИО1 право на получении пенсии по случаю потери кормильца – ФИО2, обязать ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Истец в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика представил письменные пояснения, согласно которым указал, что умерший не являлся получателем пенсии, трудовую деятельность осуществлял, считал недоказанным факт состояния истца на иждивении ФИО2, в связи с чем просил в иске отказать.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.
Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.
Отнесение к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.
Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.
Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от ДД.ММ.ГГ N 18-П, Определение от ДД.ММ.ГГ N 1071-О-О).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ умер отец ФИО1 – ФИО2
ДД.ММ.ГГ истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца.
Решением ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области от ДД.ММ.ГГ № отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца на том основании, что факт нахождения на иждивении умершего ФИО2 не установлен.
Судом установлено, что ФИО3 является студенткой 4-курса ФГБОУ ВО «Московская государственная академия физической культуры», обучается по очной форме обучения.
Согласно справке ФГБОУ ВО «Московская государственная академия физической культуры», истец является получателем академической стипендии, а именно, истец с января 2021 г. по август 2021 г. получала ежемесячно стипендию в размере 2850 руб., а в сентябре 2021г. в размере 3000 руб.
Согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии – 9 месяцев 13 дней.
Из объяснений истца, письменных материалов дела следует, что ФИО2 содержала свою дочь, оплачивал продукты питания, одежду, предоставлял ей денежные средства ежемесячно.
Согласно Постановлению Правительства МО от ДД.ММ.ГГ N 1333/44 величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в <адрес> составляла 17683 рубля.
Получаемая истцом стипендия объективно не позволяла истцу обеспечивать свои минимальные потребности.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец состояла на иждивении отца, оказываемая дочери материальная помощь являлась основным источником существования истца.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имеет право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
При таких обстоятельствах решение об отказе ФИО1 в назначении пенсии нельзя признать законным.
В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Поскольку обращение истца за назначением пенсии последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти матери, суд приходит к выводу о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГ, т.е. со дня смерти кормильца.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, к ГУ-ГУ ПФР №3, ИНН <***>, удовлетворить.
Признать решение ГУ-ГУПФР №3 Люберцы об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца от ДД.ММ.ГГ № незаконным.
Признать за ФИО4 право на получение пенсии по случаю потери кормильца – ФИО2, умершего, ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ
Возложить на ГУ-ГУПФР №3 Люберцы обязанность назначить ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГ на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ФИО4 возраста 23 лет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
«решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2022 г.»
Судья
С.Н. Баринов