Заочное решение
именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года город Тула
Зареченский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Бабиной А.В.,
при помощнике судьи Горшковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1778/2022 по иску ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 к администрации г. Тула, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права общей долевой собственности на квартиры в порядке приватизации,
установил:
ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9 действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации г. Тула, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права общей долевой собственности на квартиры в порядке приватизации, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на семью из 6-ти человек: сын – ФИО4, дочь – ФИО5, муж дочери – ФИО7, внук – ФИО8, внучка – ФИО10 администрацией Зареченского района г. Тула на основании Постановления Главы администрации Зареченского района от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан ордер на жилое помещение № серии ЗР. По данному ордеру семье ФИО3 было предоставлено в пользование жилое помещение площадью 57,5 кв.м., состоящее из 4-х изолированных комнат в коммунальном доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 на основании Постановления Главы администрации Зареченского района от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена еще одна комната в указанном коммунальном доме, о чем выдан ордер на жилое помещение № серии ЗР, в соответствии с которым ФИО3 на семью из 6-ти человек предоставлено 5 изолированных комнат общей площадью 74,7 кв.м. в коммунальном <адрес>. Поскольку указанный одноэтажный коммунальный дом состоял из 2-х квартир, фактически семье ФИО3 были предоставлены в пользование отдельная квартира в половине дома (<адрес>) и 2 комнаты в 3-х комнатной коммунальной квартире (<адрес>). В 1997 году ФИО3 обращалась в администрацию Зареченского района г. Тулы по вопросу перепланировки одной из занимаемых ее семьей квартир. Поскольку <адрес>, на тот момент находился на балансе АОЗТ ПФ «Туласантехника», где супруги ФИО 3 И 4 проработали более 30 лет до ухода на пенсию, в связи с чем, им и были предоставлены для проживания жилые помещения в этом доме, вопросами перепланировки занималось указанное предприятие. Из письма администрации Зареченского района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № на имя генерального директора АОЗТ ПФ «Туласантехника» усматривается, что семье ФИО 3 И 4 для проживания была предоставлена квартира в половине <адрес> и 2 комнаты во второй половине дома в коммунальной квартире, состоящей из 3-х жилых комнат. В отдельной квартире проживала семья ФИО3, в 2-х комнатах в соседней квартире проживал внук ФИО3 (ФИО8) с женой и ребенком (ФИО8), а в третьей комнате в коммунальной квартире проживали молодые супруги ФИО6, инвалиды по <данные изъяты> заболеванию. В связи с невозможностью совместного проживая в коммунальной квартире семьи внука, в которой на тот момент был малолетний ребенок, с семьей ФИО6, страдающих <данные изъяты> заболеваниями, ФИО3 просила предприятие сделать перепланировку в 3-х комнатной коммунальной квартире: в одной жилой комнате внука сделать кухню, отдельный вход и отделить их от ФИО6 глухой перегородкой, в результате у обоих семей будут отдельные квартиры с отдельными входами. В том же 1997 году указанная перепланировка была осуществлена силами предприятия и учтена в БТИ в установленном законом порядке. В результате осуществленной перепланировки в пользовании семьи ФИО 3 И 4 находились 2 отдельные квартиры, одну из которых занимала ФИО3 с семьей (квартира № 2), а вторую ее внук ФИО8 со своей семьей (квартира б/н), третья квартира находилась в пользовании семьи ФИО6 (квартира № 1). В соответствии с данными технического учета БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: <адрес> учтено как одноэтажный многоквартирный жилой дом, состоящий из: лит. А – основное строение, лит. А1 – жилая пристройка, лит. А2 – жилая пристройка, общей площадью 139,9 кв.м., 1957 года постройки. Указанный дом состоит из 3-х изолированных квартир: квартира № 1, площадью 23,6 кв.м.; квартира № 2, площадью 75,5 кв.м., квартира б/н, площадью 40,8 кв.м. В соответствии с данными Единого государственного реестре недвижимости, на кадастровый учет по адресу: <адрес> приняты следующие объекты недвижимости: многоквартирный жилой дом с К№ площадью 143,9 кв.м., этажей – 1, 1957 года постройки. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Внутри здания расположены помещения со следующими кадастровыми номерами: №; <адрес> К№ площадью 22,4 кв.м., этаж № 1, назначение: жилое. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Помещение расположено в пределах объекта недвижимости с К№; квартира № 2 с К№ площадью 69,5 кв.м., этаж №, назначение: жилое. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Помещение расположено в пределах объекта недвижимости с К№; квартира № 2 с К№ площадью 37,4 кв.м., этаж №, назначение: жилое. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Помещение расположено в пределах объекта недвижимости с К№. Все помещения (квартиры) в указанном многоквартирном жилом доме находятся в муниципальной собственности, о чем в ЕГРН сделаны соответствующие записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Из анализа сведений ЕГРН и данных технического учета БТИ следует, что площадь квартиры № 1 с К№ уменьшилась с 23,6 кв.м. до 22,4 кв.м., площадь квартиры № 2 с К№ уменьшилась с 75,5 кв.м. до 69,5 кв.м., третьей квартире, учтенной в БТИ как «б/н» присвоен также № 2 и ее площадь уменьшилась с 40,8 кв.м. до 37,4 кв.м. Указанные изменения площади (в сторону ее уменьшения) обусловлены проведением кадастровых работ по уточнению площади многоквартирного жилого дома и расположенных в нем помещений с использованием сверхточных электронных средств измерения, поскольку из планов расположения помещений, содержащихся в реестре и в инвентарном деле, очевидно, что конфигурация и дома и распложенных в нем помещений не изменились. Семья истцов проживает в доме по адресу: <адрес> на протяжении более чем 50 лет, что подтверждается данными регистрационного учета, выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 (дочь ФИО3) вместе со своим супругом – ФИО7 зарегистрировались по месту жительства в 1974 году, их сын – ФИО8 зарегистрирован по месту жительства в указанном доме с 1975 года, т.е. с рождения. Во владении и пользовании семьи ФИО 3 И 4/Г-вых находятся фактически 2 квартиры. В настоящее время в указанных жилых помещениях зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО7 (отец ФИО9, зять ФИО3), ФИО8 (внук ФИО3), ФИО9 (внучка ФИО3), ФИО8 (сын ФИО8, правнук ФИО3), ФИО1 (сын ФИО9, правнук ФИО3), ФИО2, (дочь ФИО9, правнучка ФИО3). Между истцами сложился порядок пользования жилыми помещениями, который поддерживается уже более 25 лет: ФИО8, вместе со своим сыном ФИО8 с 1996 года проживают в квартире № 2 с К№ площадью 37,4 кв.м., которая ранее была учтена в БТИ как квартира «б/н» площадью 40,8 кв.м.; ФИО9, вместе с отцом ФИО7 и детьми ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживают в квартире № 2 с К№ площадью 69,5 кв.м., в которой она с рождения проживала с родителями и бабушкой ФИО3. Ранее указанная квартира была учтена в БТИ за № 2 с площадью 75,5 кв.м. На каждую из 2-х квартир открыты отдельные лицевые счета для оплаты коммунальных услуг. ФИО8 несет бремя содержания и оплаты коммунальных услуг в отношении занимаемой его семьей квартиры № 2 с К№ (ранее кв. б/н), в свою очередь ФИО9 содержит и оплачивает коммунальные расходы за квартиру № 2 с К№ (ранее квартира № 2). При этом, вселение в спорное жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также осуществлено с соблюдением норм действующего жилищного законодательства, так как в соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Таким образом, принимая во внимание период проживания истцов в спорной квартире, учитывая как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истцов в спорную квартиру, так и нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005 года, истцы были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке. 12.04.2022 года истцы обратились в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы по вопросу заключения с ними договора социального найма на занимаемые ими на основании ордера жилые помещения. Письмом Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № № истцам было отказано в заключении договора социального найма на испрашиваемые жилые помещения с указанием на наличие самовольно переоборудованных строений. Истцы полагают отказ Комитета в заключении с ними договора социального найма жилого помещения незаконным, нарушающими их жилищные права и законные интересы, поскольку данный отказ лишает истцов, вселившихся в указанные жилые помещения в установленном законом порядке, в полном соответствии с требованиями Жилищного кодекса РСФСР возможности приобретения указанных жилых помещений в собственность в порядке, предусмотренном Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В связи с чем, они в порядке ст. 3 ГПК РФ вынуждены обратится в суд с настоящим иском.
Право на однократное бесплатное получение занимаемых жилых помещений истцами реализовано не было. Истцы ФИО7, ФИО8 и ФИО9 постоянно проживают по вышеуказанному адресу с момента до начала действия Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, что подтверждается данными выписки из домовой книги. Истцы ФИО8, ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2 проживают и зарегистрированы по указанному адресу с момента рождения. Поскольку истцам было отказано в заключении договора социального найма, что препятствует им в реализации их права на оформление жилых помещений, находящихся в их пользовании в собственность в порядке приватизации, Жилищным кодексом РФ не предусмотрен порядок разрешения сложившейся ситуации в досудебном порядке, в связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просили суд признать за ФИО8, ФИО8 право пользования жилым помещением – квартирой с К№ площадью 37,4 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать за ФИО9, ФИО7, ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – квартирой с К№ площадью 69,5 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать за ФИО8, ФИО8 право общей долевой собственности по ? доле за каждым на квартиру с К№ площадью 37,4 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации; признать за ФИО9, ФИО7, ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности по ? доле за каждым на квартиру с К№ площадью 69,5 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Определением суда от 02.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тула.
В судебное заседание истцы ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9 действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в ранее представленном письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме.
В судебное заседание представитель ФИО8 по доверенности ФИО12 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила.
В судебное заседание представитель истца ФИО9 по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание ответчик администрация г. Тула, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, письменных возражений на иск не представил.
В судебное заседание третье лицо Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тула, извещенное о дне, месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета и вынести решение в соответствии с действующим законодательством РФ.
Суд, с учетом позиции представителя истца ФИО9 по доверенности ФИО14, изложенного в письменном заявлении, а также того, что ответчик, извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. ст. 167, 233 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным актами, а также отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со ст. 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов жилое помещение.
В силу статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера.
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (заимодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Защита оспариваемого права члена семьи нанимателя на пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется путем предъявления заинтересованным лицом в суд иска о признании права пользования жилым помещением.
Согласно ст. 2 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на семью из 6-ти человек: сын – ФИО4, дочь – ФИО5, муж дочери – ФИО7, внук – ФИО8, внучка – ФИО10 администрацией <адрес> на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был выдан ордер на жилое помещение № серии ЗР.
Согласно указанному ордеру семье ФИО3 было предоставлено в пользование жилое помещение площадью 57,5 кв.м., состоящее из 4-х изолированных комнат в коммунальном доме по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании Постановления Главы администрации Зареченского района от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена еще одна комната в указанном коммунальном доме, о чем выдан ордер на жилое помещение № серии ЗР, в соответствии с которым ФИО3 на семью из 6-ти человек предоставлено 5 изолированных комнат общей площадью 74,7 кв.м. в коммунальном <адрес>.
Из письма администрации Зареченского района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № на имя генерального директора АОЗТ ПФ «Туласантехника» усматривается, что ФИО3, проживающая по <адрес>, обратилась в администрацию Зареченского района, указав, что они с мужем трудились до ухода на пенсию в объединении «Туласантехника» - она 40 лет, а муж 30 лет, где им предоставили квартиру в половине одноэтажного дома. Во второй половине, в коммунальной квартире проживало 3 семьи. В настоящее время осталось проживать 2 семьи: внук ФИО3 с женой и ребенком, занимающий 2 комнаты, в третьей комнате проживают супруги ФИО6, инвалиды № группы по <данные изъяты> заболеванию. В связи с невозможностью совместного проживая в коммунальной квартире семьи внука, в которой на тот момент был малолетний ребенок, с семьей ФИО6, страдающих <данные изъяты> заболеваниями, ФИО3 просила предприятие сделать перепланировку в 3-х комнатной коммунальной квартире: в одной жилой комнате внука сделать кухню, отдельных вход и отделить их от ФИО6 глухой перегородкой, в результате у обоих семей будут отдельные квартиры с отдельными входами.
В 1997 году указанная перепланировка была осуществлена силами предприятия АОЭТ ПФ «Туласантехника» и учтена в БТИ в установленном законом порядке. В результате осуществленной перепланировки в пользовании семьи М-ных находились 2 отдельные квартиры, одну из которых занимала ФИО11 с семьей (квартира № 2), а вторую ее внук ФИО8 со своей семьей (квартира б/н), третья квартира находилась в пользовании семьи ФИО6 (квартира № 1).
В соответствии с данными технического учета БТИ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение по адресу: <адрес> учтено как одноэтажный многоквартирный жилой дом, состоящий из: лит. А – основное строение, лит. А1 – жилая пристройка, лит. А2 – жилая пристройка, общей площадью 139,9 кв.м., 1957 года постройки. Указанный дом состоит из 3-х изолированных квартир: квартира № 1, площадью 23,6 кв.м.; квартира № 2, площадью 75,5 кв.м., квартира б/н, площадью 40,8 кв.м.
В соответствии с данными Единого государственного реестре недвижимости, имеющимися в материалах дела, на кадастровый учет по адресу: <адрес> приняты следующие объекты недвижимости: многоквартирный жилой дом с К№ площадью 143,9 кв.м., этажей – 1, 1957 года постройки. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Внутри здания расположены помещения со следующими кадастровыми номерами: №
Квартира № с К№ площадью 22,4 кв.м., этаж №, назначение: жилое. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Помещение расположено в пределах объекта недвижимости с К№.
Квартира № с К№ площадью 69,5 кв.м., этаж №, назначение: жилое. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Помещение расположено в пределах объекта недвижимости с К№.
Квартира № с К№ площадью 37,4 кв.м., этаж №, назначение: жилое. Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ. Помещение расположено в пределах объекта недвижимости с К№.
Все помещения (квартиры) в указанном многоквартирном жилом доме находятся в муниципальной собственности, о чем в ЕГРН сделаны соответствующие записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из анализа сведений ЕГРН и данных технического учета БТИ следует, что площадь квартиры № 1 с К№ уменьшилась с 23,6 кв.м. до 22,4 кв.м., площадь квартиры № 2 с К№ уменьшилась с 75,5 кв.м. до 69,5 кв.м., третьей квартире, учтенной в БТИ как «б/н» присвоен также № 2 и ее площадь уменьшилась с 40,8 кв.м. до 37,4 кв.м.
Согласно данным регистрационного учета, выписке из домовой книги, предоставленной МКУ «Центр хранения документов и обработки информации», ФИО5 (дочь ФИО3) вместе со своим супругом – ФИО7 зарегистрировались по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ году, их сын – ФИО8 зарегистрирован по месту жительства в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 (в настоящее время ФИО9) Е.А.(внучка ФИО3) – с 1982 г.
При этом, вселение в спорное жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлено с соблюдением норм действующего жилищного законодательства, а именно статьей 70 Жилищного кодекса РФ.
Судом также установлено, и не оспорено в ходе рассмотрения дела, что во владении и пользовании семьи ФИО 3 И 4/Г-вых находятся фактически 2 квартиры, в которых в настоящее время зарегистрированы и постоянно проживают: ФИО7 (отец ФИО9, зять ФИО3), ФИО8 (внук ФИО3), ФИО9 (внучка ФИО3), ФИО8 (сын ФИО8, правнук ФИО3), ФИО1 (сын ФИО9, правнук ФИО3), ФИО2, (дочь ФИО9, правнучка ФИО3).
Между истцами сложился порядок пользования жилыми помещениями, который поддерживается уже более 25 лет: ФИО8, вместе со своим сыном ФИО8 с 1996 года проживают в <адрес> К№ площадью 37,4 кв.м., которая ранее была учтена в БТИ как квартира «б/н» площадью 40,8 кв.м.; ФИО9, вместе с отцом ФИО7 и детьми ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживают в <адрес> К№ площадью 69,5 кв.м., в которой она с рождения проживала с родителями и бабушкой ФИО3. Ранее указанная квартира была учтена в БТИ за № с площадью 75,5 кв.м. На каждую из 2-х квартир открыты отдельные лицевые счета для оплаты коммунальных услуг. ФИО8 несет бремя содержания и оплаты коммунальных услуг в отношении занимаемой его семьей <адрес> К№ (ранее кв. б/н), в свою очередь ФИО9 содержит и оплачивает коммунальные расходы за <адрес> К№ (ранее <адрес>), что подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг.
12.04.2022 года истцы обратились в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы по вопросу заключения с ними договора социального найма на занимаемые ими на основании ордера жилые помещения. Письмом Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № истцам было отказано в заключении договора социального найма на испрашиваемые жилые помещения с указанием на наличие самовольно переоборудованных строений.
Таким образом, суд полагает установленным, что квартиры были предоставлены на основании ордеров, истцы были зарегистрированы по адресу спорного жилого помещения в юридически значимый период. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено семье истцов на законных основаниях.
Признавая за истцами право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд исходит из того, что в спорном жилом помещении истцы проживают постоянно, к специализированному жилищному фонду занимаемое истцами помещение не отнесено, доказательств предоставления истцам спорного жилого помещения на условиях коммерческого найма не представлено, в соответствии с пунктом 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Поскольку истцы занимают спорное жилое помещение на основании ордеров, приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма на законных основаниях, следовательно, имеют право на заключение с ними договора социального найма на данные квартиры и это право до настоящего времени истцами не реализовано, ранее в приватизации не участвовали, другого жилого помещения для проживания не имеют, квартира находится в собственности муниципального образования г. Тула, иных пользователей квартиры, кроме истцов, не имеется, суд пришел к выводу, об удовлетворении исковых требования в части признания права собственности за ФИО8, ФИО8 право общей долевой собственности по ? доле за каждым на квартиру с К№ площадью 37,4 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации; за ФИО9, ФИО7, ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности по ? доле за каждым на квартиру с К№ площадью 69,5 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Доказательств обратного, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
На основании п. 2 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" суд указал в решении, что регистрация права (собственности) осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При этом, исходя из принципа диспозитивности и равноправия сторон в гражданском процессе, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, ответчик не был лишен права на представление доказательств, а также возражений относительно заявленных требований.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Согласно положениям части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, на сторонах в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.
При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Не предоставив суду возражений и доказательств в их подтверждение, ответчик тем самым принял на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде рассмотрения по доказательствам, представленным истцом.
С учетом установленных обстоятельств, оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь указанными выше нормами права, установив изложенные обстоятельства, исследовав представленные доказательства и проверив доводы истцов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО9, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО8, ФИО8 право пользования жилым помещением – квартирой с К№ площадью 37,4 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО9, ФИО7, ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – квартирой с К№ площадью 69,5 кв.м. по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО8, ФИО8 право общей долевой собственности по ? доле за каждым на квартиру с К№ площадью 37,4 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Признать за ФИО9, ФИО7, ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности по ? доле за каждым на квартиру с К№ площадью 69,5 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд г.Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 25 ноября 2022 г.
Председательствующий/подпись/ А.В. Бабина
Копия верна.
Судья
Помощник судьи