Судья: Безденежный Д.В. гр. дело № 33-10822/2023

(№ 2-1363/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2023 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Серикова В.А.,

судей Мельниковой О.А., Мокшаревой О.Г.,

при секретаре Старостиной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 07 июня 2023 г., которым постановлено:

«Иск ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) о расторжении договора газоснабжения, удовлетворить.

Расторгнуть договор газоснабжения жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного ранее между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты> №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Серикова В.А., выслушав объяснение представителя ответчика ФИО2, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратилось в Ставропольский районный суд с указанным выше исковым заявлением, в котором просило: расторгнуть договор газоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключенного ранее между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и ФИО1; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», и ФИО1 был заключен договор газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило обращение ООО «СВГК» о том, что в ходе проверки условий подключения газа по адресу Ответчика выявлено следующее: по адресу <адрес>, зарегистрировано и функционирует частное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Ромашка».

В ходе проведенной с разрешения абонента 06.04.2022г. проверки газового оборудования, установленного в домовладении ответчика по адресу: <адрес>, было установлено, что в домовладении установлено газовое оборудование: газовый водонагреватель марки Ariston, а также газовый котел марки Лемакс, с помощью которого производится отопление всего домовладения, отапливаемая площадь 835,9 кв.м.

Учет газа ведется по установленному газовому прибору учета ВК- G10, заводской номер №.

В ходе проверки был составлен акт проверки системы газоснабжения, в котором абонент расписался. ФИО1 информирован о необходимости перехода на тариф для юридических лиц.

Во время проверки были сделаны фотографии, которые подтверждают доводы истца о том, что по адресу: <адрес> находится детский сад «Ромашка». Кроме того, на сайте <данные изъяты> размещена информация об указанном частном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Ромашка», с адресом места нахождения <адрес> Также размещена информация о стоимости оказываемых услуг, сведения о регистрации в ФНС России по Самарской области и иные документы.

Выявленные факты и приложенные доказательства, свидетельствуют об использовании поставляемого природного газа ответчиком в целях, связанных с предпринимательской деятельностью и подтверждают факт нарушения действующего законодательства.

Истец полагает, что представленные документы подтверждают факт использования природного газа ответчиком не для личного коммунально-бытового потребления, а для предпринимательских целей, соответственно, договор поставки газа подлежит заключению в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.03.1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также «Правилами поставки в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №162 от 05.02.1998 года.

Таким образом, законодателем предусмотрен специальный порядок оплаты газа, поставленного гражданам для нужд, связанных, в том числе, с осуществлением ими предпринимательской деятельности, что исключает реализацию такого газа по розничной цене, обуславливая необходимость применения оптовой цены на газ.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было лишено того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора поставки газа с ответчиком на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей). Таким образом, полагаем, что ответчик своими действиями существенно нарушил условия договора поставки газа.

11.05.2022г. ответчику было направлено соглашение о расторжении договора. 27.05.2022г. истцом получен ответ от ФИО1, в котором он указывает на отсутствие у него по договору задолженности за поставленный газ, а также отказывается от подписания соглашения о его расторжении. Кроме того, до настоящего времени ответчиком не принято никаких мер для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил удовлетворить заявленные им требования.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда, в которой ответчик просит решение отменить как незаконное и не обоснованное и принять новое решение об отказе в иске.

В обоснование жалобы указывает о том, что доводы истца, ссылающегося на то, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность и использует жилое помещение, в отношении которого заключен договор газоснабжения, для предпринимательской деятельности являются несостоятельными и не подтверждены доказательствами, ответчик использует дом по назначению, предоставление данного дома по договору безвозмездного пользования детскому саду не является основанием для расторжения договора. Полагает, что суд не установил наличие существенных оснований, наличие которых позволяет расторгнуть договор по требованию одной из сторон.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют его покупатели для государственных или муниципальных нужд, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также его покупатели, в отношении которых продлеваются действующие договоры поставки газа.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Настоящие Правила не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами - собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1).

Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Согласно п.2 ст. 548 ГК РФ договор снабжения через присоединенную сеть газом считается заключенным с гражданином, использующим газ для бытового потребления. Гражданин считается абонентом с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктами 1, 3 Постановления Правительства от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - «Правила №549») «абонентом» выступает физическое лицо (гражданин), в том числе собственник жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Согласно Правил №549, использовать природный газ для целей, связанных с предпринимательской деятельностью не допустимо.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства от 29.12.2000 № 1021 под «розничной ценой на газ» понимается цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В связи с данным обстоятельством истец считает, что при расчетах за потребленный газ со ФИО1 тариф на газ, установленный для населения, применим быть не может, так как потребление газа осуществляется для целей, не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Порядок изменения и расторжения договора установлен ст. 452 ГК РФ.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и ФИО1 был заключен договор газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приложению № к договору № в помещении по адресу: <адрес> зарегистрировано – 1 человек, имеется водонагреватель (газовый котел)– 2 шт. Площадь отапливаемого помещения 835,9 кв.м.

Пунктом 1.1 Договора предусмотрено, что поставщик газа обязуется подавать Абоненту по сетям Газораспределительной организации природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Истец производит подачу природного газа ответчику для потребления в быту в указанное жилое помещение через присоединенное к газовым сетям оборудование, открыт лицевой счет №.

Из акта проверки системы газоснабжения, а также приобщенным к материалам дела фотоматериалами, подтверждается, что жилое помещение по адресу: <адрес>, используется в качестве детского сада «Ромашка», что подтверждается вывеской на самом здании, а также на входе в помещение, что прямо усматривается из представленных в материалы дела фотографий, и ответчиком не оспаривалось.

Судом так же установлено, что частное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» Ромашка» зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается как свидетельством о государственной регистрации учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, так и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, выпиской из ФИО3 от 04.02.2023 г.

Из акта контрольной проверки ООО «Газпром газораспределение Самара» от 26.04.2022г., следует, что по адресу: <адрес>, лицевой счет №, установлено наличие и использование газопринимающего оборудования – установлено газовое оборудование: газовый водонагреватель марки Ariston, а также газовый котел марки Лемакс, с помощью которого производится отопление всего домовладения, отапливаемая площадь 835,9 кв.м. В ходе проверки ответчику было рекомендовано перезаключить договор поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), абонент от подписи отказался.

11.05.2022г. ответчику было направлено соглашение о расторжении договора. 27.05.2022г. истцом получен ответ от ФИО1, в котором он указывает на отсутствие у него по договору задолженности за поставленный газ, а также отказывается от подписания соглашения о его расторжении. Кроме того, до настоящего времени Ответчиком не принято никаких мер для заключения договора поставки газа на условиях для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

Таким образом, требования, установленные п. 2 ст. 452 ГК РФ поставщиком газа соблюдены.

Жилое помещение, это помещение предназначенное для проживания (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 статьи 17 ЖК РФ, пунктом 3 статьи 288 ГК РФ.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ФИО3, тот факт, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ФИО3 № с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным видом деятельности согласно ОКВЭД 68.20 является «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом».

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не по назначению, то есть для личного проживания, а в качестве детского сада, в связи с чем потребление газа осуществляется для целей, не связанных с удовлетворением коммунально-бытовых нужд, а для получения прибыли. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы стороны ответчика о том, что жилое помещение было передано в безвозмездное пользование Частному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Ромашка», на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, которое является некоммерческой организацией, а следовательно отсутствуют основания считать что помещение используется для коммерческой деятельности, судом первой инстанции были отклонены, поскольку из заключенного между сторонами договора газоснабжения, прямо следует, что он заключен исключительно для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, при том, что само жилое помещение используется не для проживания истца и членов его семьи, а в качестве детского сада.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 450, 539, 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162, исходил из установленного факта использования ФИО1 природного газа не для коммунально-бытовых нужд, но и в нарушение условий договора поставки для целей, связанных с предпринимательской деятельностью, что свидетельствует о существенном нарушении ответчиком условий договора, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для расторжении договора поставки газа.

При этом суд исходил из того, что доказательств подтверждающих использование поставляемого газа исключительно для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суду не представлено.

Данные выводы суда первой инстанции основаны на нормах действующего законодательства, подробно мотивированы со ссылкой на доказательства, оцененные по правилам статьи 67 ГПК РФ, и сомнений в законности не вызывают.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, руководствуясь положениями гражданского и жилищного законодательства, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, суд первой инстанции, учитывая существенное нарушение ответчиком условий договора о поставке природного газа в части использования ФИО1 природного газа не для коммунально-бытовых нужд, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для расторжения договора о поставке природного газа.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для расторжения договора поставки газа, являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в апелляционном порядке обжалуемого судебного акта.

Оценивая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия также считает, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанций, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, получившую надлежащую оценку суда, сводятся к несогласию с вышеизложенными выводами суда, иной оценке доказательств и иному толкованию закона.

Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного судом решения, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ставропольского районного суда Самарской области от 07 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи