№ 2а-104/2023

46RS0019-01-2023-000109-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года пос. Пристень

Пристенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление ФНС России по Курской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, возложенную на него законом обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность по транспортному налогу и пени в размере 1652,08 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере 980,95 рублей за 2015 год, пени в размере 671,13 рублей, в том числе 13,43 рублей за период с 02.12.2016 по 22.12.2016; 266,47 рублей за период с 23.12.2016 по 08.04.2018; 171,87 рублей за период с 09.04.2018 по 03.04.2019; 43,88 рублей за период с 04.04.2019 по 01.07.2019; 175,48 рублей за период с 02.07.2019 по 05.10.2020.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налогов, которые до настоящего времени не исполнены. При подаче административного искового заявления ходатайствовали о восстановлении срока на его подачу в связи с истечением срока для обращения в суд с административным иском о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о слушании дела уведомлены заранее, надлежащим образом.

Согласно ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ административному ответчику направлялось определение, в котором были разъяснены особенности упрощенного (письменного) производства по административным делам, и, в частности, возможность применения правил упрощенного (письменного) производства к настоящему административному делу.

В силу п. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно приказу ФНС России от 10.08.2022 № ЕД-7-4/734 Межрайонная ИФНС России №7 по Курской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области. Управление Федеральной налоговой службы по Курской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Межрайонной ИФНС России № 7 по Курской области. Приказ ФНС России от 10.08.2022 № ЕД-7-4/734 вступил в силу с 28 ноября 2022 года.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в налоговый период 2015 года являлся собственником транспортного средства: автомобиль БМВ3181, государственный регистрационный знак №, дата регистрации владения – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган, руководствуясь статьями 359, 362 НК РФ, Законом Курской области от 21.10.2002 № 44-ЗКО «О транспортном налоге», исчислил административному ответчику транспортный налог за 2015 год в сумме 1919,00 рублей и направил налоговое уведомление №101679106 от 5 августа 2016 года, по которому оплата произведена частично 21 января 2023 в сумме 938,05 рублей (л.д.10).

Возложенную на него законом обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок ФИО1 в полном объеме не исполнил, за неисполнение обязанности по оплате транспортного налога налоговым органом ему насчитаны пени.

Межрайонной ИФНС России N 7 по Курской области в адрес ФИО1 направлены требования №7788 по состоянию на 23 декабря 2016 года в срок до 14 февраля 2017 года уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 1919,00 рублей и пени размере 13,43 рублей за период с 02.12.2016 по 22.12.2016 (л.д.11), №6019 по состоянию на 9 апреля 2018 года в срок до 11 мая 2018 года уплатить пени по транспортному налогу за период с 23.12.2016 по 08.04.2018 в размере 269,85 рублей (л.д.14), №9668 по состоянию на 4 апреля 2019 года в срок до 21 мая 2019 года уплатить пени по транспортному налогу за период с 09.04.2018 по 03.04.2019 в размере 171,87 рублей (л.д.17), №18571 по состоянию на 2 июля 2019 года в срок до 20 августа 2019 года уплатить пени по транспортному налогу за период с 04.04.2019 по 01.07.2019 в размере 43,88 рублей (л.д.20), №21983 по состоянию на 5 октября 2020 года в срок до 23 ноября 2020 года уплатить пени по транспортному налогу за период с 02.07.2019 по 05.10.2020 в размере 175,48 рублей (л.д.23).

Учитывая срок исполнения требования, срок для подачи административного искового заявления истек, административное исковое заявление Управления ФНС России по Курской области направлено в суд 20 марта 2023 года, т.е. с пропуском срока, установленного для подачи административного искового заявления.

Управление ФНС России по Курской области просило восстановить срок для подачи административного искового заявления, указав в качестве причины пропуска указанного срока переход налоговыми органами России на новое программное обеспечение «АИС НАЛОГ-3ПРОМ», по техническим причинам, не зависящим от Межрайонной ИФНС России №7 по Курской области. Вместе с тем, указанная налоговым органом причина пропуска срока на обращение в суд с административным иском в течение более пяти лет не может быть признана судом уважительной, иных причин пропуска такого срока административным истцом не указано, доказательств не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении указанного срока не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым отказать в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд с настоящим иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Управления ФНС России №7 по Курской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций: задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 1652 (одна тысяча шестьсот пятьдесят два) рубля 08 копеек, в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере 980 (девятьсот восемьдесят) рублей 95 копеек за 2015 год, пени в размере 671 (шестьсот семьдесят один) рубль 13 копеек, в том числе 13 (тринадцать) рублей 43 копейки за период с 02.12.2016 по 22.12.2016; 266 (двести шестьдесят шесть) рублей 47 копеек за период с 23.12.2016 по 08.04.2018; 171 (сто семьдесят один) рубль 87 копеек за период с 09.04.2018 по 03.04.2019; 43 (сорок три) рубля 88 копеек за период с 04.04.2019 по 01.07.2019; 175 (сто семьдесят пять) рублей 48 копеек за период с 02.07.2019 по 05.10.2020 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Пристенский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Мотивированное решение изготовлено: 13 апреля 2023 года.

Председательствующий Е.Н. Воробьева