Дело № 2а - 2659/2022
УИД 59RS0006-02-2022-002279-51
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми:
в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,
при секретаре Тихоновой А.В.,
рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени, пени по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании земельного налога за (дата) в размере 881 рублей, пени в размере 1,13 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,18 рублей.
В обоснование иска указав, что ФИО1 на праве собственности в (дата). принадлежал земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: .
По сроку уплаты (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата). в размере 881 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата).
Ответчик в установленный срок земельный налог не оплатил, в связи, с чем были начислены пени за (дата). в размере 1,13 рублей.
Кроме того, ответчику на праве собственности принадлежало имущество – жилой дом, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: .
По сроку уплаты (дата) ответчику начислен налог на имущество за (дата) в размере 84 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов.
Ответчик в установленный срок налог на имущество не оплатил, в связи, с чем были начислены пени за (дата) в размере 0,18 рублей.
Инспекцией в адрес ответчика направлено требование №... от (дата) по сроку уплаты (дата) Задолженность до настоящего времени не погашена.
Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного иска о взыскании задолженности по налогам, пени с ФИО1 (л.д.16).
Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит заявленные требования удовлетворить (л.д. ).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судом установлено, в соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога взимаемого с физических лиц, поскольку ей на праве собственности в (дата) принадлежала доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. ).
По сроку уплаты (дата) ответчику начислен земельный налог за (дата). в размере 881 рублей.
В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) (л.д.9).
На основании ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 1-3 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии со ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ФИО1 в (дата) принадлежала доля в праве собственности на жилой дом, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ., что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д. ).
По сроку уплаты (дата) ответчику начислен налог на имущество за (дата) в размере 84 рублей. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление №... от (дата) на уплату налогов (л.д.9).
В силу положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Ответчик в установленный срок земельный налог не оплатил, в связи, с чем были начислены пени за (дата) в размере 1,13 рублей.
Ответчик в установленный срок налог на имущество не оплатил, в связи, с чем были начислены пени за (дата) в размере 0,18 рублей (л.д.12).
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).
Инспекцией в адрес ответчика направлено требование №... от (дата) по сроку уплаты (дата) (л.д.10).
Требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
В соответствие с положениями ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам, пени (л.д.17).
(дата) мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края было вынесено определение об отказе в принятии заявления инспекции о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с пропуском срока, поскольку последним днем срока для обращения был (дата) (л.д.17).
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В дальнейшем, административное исковое заявление поступило в Орджоникидзевский районный суд – (дата) (л.д.4-6).
При подаче административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 9 по Пермскому краю подано заявление о восстановлении процессуального срока, в котором налоговый орган просил признать обстоятельства пропуска срока для обращения в суд уважительными.
Между тем, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременной подачи административного искового заявления.
При этом, суд обращает внимание на то обстоятельство, что после вынесения определения мирового судьи об отказе в принятии заявления от (дата), налоговый орган обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Перми только – (дата). (л.д.4-6), то есть по истечению 3 месяцев.
Таким образом, доводы Межрайонной ИФНС России №9 по Пермскому краю, изложенные в заявлении о восстановлении срока, не могут быть приняты во внимание, поскольку они не свидетельствуют о невозможности подачи административного искового заявления в установленный законодательством срок.
Кроме того, суд также учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления, пропущен без уважительных причин.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени, пени по налогу на имущество физических лиц, - оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ((дата)).
Судья Е.Е. Макашина