Дело № 2а-247/2023

17RS0011-01-2023-000328-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года с. Самагалтай

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Шавыраа Б.К., при секретаре судебного заседания Сырат Б.В., с участием заместителя прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Маскыр А.В., представителя административного истца М., действующего на основании доверенности, административного ответчика Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. об установлении административного надзора в отношении Т.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Т., в обоснование исковых требований указав, что административный ответчик Т. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика Т. решением Тес-Хемского районного суда установлен административный надзор сроком на 2 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов. Решением Тес-Хемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т. административный надзор продлен на 6 месяцев, а всего до 2 лет 6 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, с дополнением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Тес-Хемского района. На учет административного надзора в ПП № 10 (с. Самагалтай) МО МВД РФ «Тандинский» Т. поставлен ДД.ММ.ГГГГ.Т., имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, будучи состоящим на учете административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка Тес-Хемского района Республики Тыва Т. осужден к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Административный ответчик Т. со своей семьей проживает по адресу: <адрес>, не работает, в семейно-бытовой сфере нарушения допускает, характеризуется с отрицательной стороны. На проводимую с ним профилактическую работу реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. ДД.ММ.ГГГГ Т. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, имеет приводы в дежурную часть пункта полиции № 10 с. Самагалтай. Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика Т. сроком 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в целях предупреждения совершения административным ответчиком Т. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, и установить следующие административные ограничения: 1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; установить обязательную явку один раз в месяц для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца М., поддержав административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Т. согласился с административным иском.

Заместитель прокурора Тес-Хемского района Маскыр А.В. дал заключение об обоснованности административного искового заявления.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Из представленных материалов следует, что решением Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика Т. установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Тес-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев, всего до 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории Тес-Хемского района.

В период действия административного надзора, Т. совершил преступление, ответственность за которое предусмотрена п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Приговором мирового судьи судебного участка Тес-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ Т. осужден к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно постановления и.о. начальника ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД РФ «Тандинский» М. от ДД.ММ.ГГГГ, Т. снят с профилактического учета в связи с осуждением, административный надзор, установленный в отношении Т., прекращен.

Таким образом, Т. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Согласно справке администрации Тес-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, Т. проживает по адресу: <адрес> имеет состав семьи: <данные изъяты>.

Из справки-характеристики начальника управления по администрированию <адрес> следует, что Т. <данные изъяты> с Н., на иждивении имеет <данные изъяты>. В настоящее время <данные изъяты>, по характеру спокойный, общительный, трудолюбивый. Вредных привычек не имеет. Характеризует Т. с положительной стороны.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции Д следует, что Т. на учете УУП ОУУП и ПДН ПП № 10 МО МВД России «Тандинский» состоит в категории лиц, формально подпадающих под административный надзор. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в административном надзоре ПП № 10 МО МВД России «Тандинский». В дежурную часть пункта полиции доставлялся и привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Склонный к употреблению спиртных напитков.

В силу положений п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора за Т. является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести, в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 3 года (в редакции, действующей в период совершения преступления), который в настоящее время не истек.

Разрешая заявленные по существу требования, суд, исследовав и оценив в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ исходит из наличия предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска и установления в отношении Т. административного надзора.

Поскольку Т. осужден за совершение преступления против личности, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, относившегося на момент его совершения к категории преступлений небольшой тяжести, с учетом срока, установленного для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести в соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок 3 года.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ) и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Административный истец просит установить в отношении Т. ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; установить обязательную явку один раз в месяц для регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" предложенные административным истцом виды административных ограничений в отношении Т. суд считает обоснованными, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данные ограничения предусмотрены ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ и соответствуют обстоятельствам дела, личности осужденного и его поведению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Ч. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Т. удовлетворить.

Установить в отношении Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Т. административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- возложить обязанность являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий Б.К. Шавыраа

Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2023 года