Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калининский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Родионовой О.Н.,
с участием прокурора Анкушиной А.Ф.,
при секретаре Демиденко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1 на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде:
- обязать 2 раза в месяц является в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания;
- запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов;
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по части 1 статьи 158, части 1 статьи 159, части 1 статьи 161, части 2 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по части 1 статьи 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), также решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ бы установлен административный надзор на срок 8 лет, осужденный совершил преступление в период данного решения.
За период отбывания наказания, осужденный ФИО1, характеризуется следующим образом: трудоустроен на участке «Швейный». К выполнению требований статьи 106 УИК РФ относится удовлетворительно. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. В ФКУ ИК-8 ГУ ФСИН Р. по <адрес> наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее отбывал наказание в строгих условиях, с ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания по части 1 статьи 116 УИК РФ. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. В данный момент содержится в отряде № ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. С правилами внутреннего распорядка ознакомлен. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. В совершенном преступлении вину признал. С администрацией учреждения корректен. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Стремится встать на путь исправления, нуждается в контроле со стороны администрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, в части установления административного сроком на 8 лет, потому что он имеет простой рецидив, также указал на то, что он переведен со строгих условий содержания на обычные условия содержания.
<адрес> дал заключение о наличии оснований для частичного удовлетворения административного иска.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений.
По смыслу пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по части 1 статьи 158, части 1 статьи 159, части 1 статьи 161, части 2 статьи 69 УК РФ, части 5 статья 69 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.9-21).
Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Из характеристик следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р.Л. Д.В. характеризуется следующим образом: трудоустроен на участке «Швейный». К выполнению требований статьи 106 УИК РФ относится удовлетворительно. К труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем режима содержания по части 1 статьи 116 УИК РФ, однако с ДД.ММ.ГГГГ отбывает в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания, поощрений не имеет. С правилами внутреннего распорядка ознакомлен. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. В совершенном преступлении вину признал. С администрацией учреждения корректен. Стремится встать на путь исправления, нуждается в контроле со стороны администрации.
Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.22-23).
ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО1 осужден по части 1 статьи 314.1, части 5 статьи 69 УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.20-21).
Из приговоров Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> ФИО1 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д.9,20).
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов (л.д.26-27).
Осуждение Л.Д.В. по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, установленного ему решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ).
Между тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор прекращен.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (освобожден ДД.ММ.ГГГГ) за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает, что ФИО1 следует назначить административный надзор на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.
В связи с тем, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При определении вида административных ограничений, суд учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика, справку о взысканиях и поощрениях осужденного.
Устанавливаемые административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. При этом суд также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, что ранее он уже неоднократно судим, его поведение за весь период отбывания наказания.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Из пояснений ФИО1 следует, что по убытию из исправительного учреждения он не будет иметь постоянного места жительства или пребывания, в связи с чем, силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает, необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории <адрес>.
Исходя из положений пункта 3 статьи 4 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН Р. по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – <адрес>.
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <данные изъяты> районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья /подпись/ О.Н. Родионова
Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда <адрес> (УИН №).
Решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 г.
Судья О.Н. Родионова
Секретарь М.А. Демиденко