Решение по делу № 2А-5150/2025 от 30.10.2025 | Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело №а-5150/2025

УИД-05RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Начальник Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил: установить дополнительные административные ограничения в отношении гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде: запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом <адрес> РД, за преступление предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 5 годам 3 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК 2 УФСИН России по <адрес>. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за допущенное административное правонарушение. ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> наложен административный штраф в сумме 500 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за допущенное административное правонарушение. ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> наложен административный штраф в сумме 1000 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1, привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за допущенное административное правонарушение, ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>, наложен административный штраф в сумме 500 рублей.

На путь исправления не встал, характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений, ведет антиобщественный образ жизни.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст. ст. 55 - 57 КАС РФ, в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 КАС РФ административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, рассматриваются судами в порядке административного судопроизводства, предусмотренном Главой 29 указанного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела видно, что решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы территории <адрес> Республики Дагестан; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности: 14.01.2025г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.03.2025г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.03.2025г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.06.2025г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.09.2025г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства указывают на то, что установленные судом ограничения не оказывают на ФИО1 должного воздействия, виду чего суд находит возможным, удовлетворить административные исковые требования и возложить на ФИО1 на период административного надзора дополнительные административные ограничения.

В данном случае дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

Таким образом, требование административного истца о возложении дополнительных обязанностей административного надзора в отношении административного ответчика является обоснованным.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление начальника Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора дополнительные административные ограничение в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, сохранив ранее установленные административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Мамаев