Дело № 2-3457/2022

22RS0066-01-2022-004387-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зарецкой Т.В.,

при секретаре Середа Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г.Барнаула к С.В. о признании перепланировки незаконной, о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд с требованиями к С.В., просила признать произведенную перепланировку помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконной; обязать С.В.. привести жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки; взыскать с ответчика в пользу администрации Железнодорожного района г. Барнаула на случай неисполнения решения суда обязании привести жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки, неустойку в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

В обоснование исковых требований указано, администрацией Железнодорожного района г.Барнаула была выявлена самовольная перепланировка жилого помещения по адресу <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН помещение по адресу: <адрес> находится в собственности С.В.

Администрацией Железнодорожного района перепланировка и (или) переустройство жилого помещения по адресу: г. Барнаул, пр-кт. Коммунаров, д.122б, секция 2, ком.17 не согласовывались.

В результате выхода на место администрацией Железнодорожного района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание на выполнение работ по приведению помещения по адресу: <адрес> в прежнее состояние в течение 30 дней с момента получения предписания.

В результате повторного выхода на место администрацией Железнодорожного района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г<адрес>, доступ в квартиру предоставлен не был.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, перепланировка кварта (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома ил квартиры не допускается.

Перепланировка произведена без соблюдения установленного порядка по согласованию перепланировки с администрацией района. В связи с этим, произведенная перепланировка является незаконной, жилое помещение подлежит приведению в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки.

В судебном заседании представитель истца администрации Железнодорожного района г.Барнаула по доверенности С.В.. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик С.В.. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, ранее участвовала в судебном заседании, возражала против удовлетворения требований.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что С.В.. на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ответчик С.В. зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

Администрацией Железнодорожного района г.Барнаула выявлена самовольная перепланировка жилого помещения по адресу <адрес>

В результате выхода на место администрацией Железнодорожного района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вручено предписание о необходимости в течение 30 дней с момента получения предписания выполнить работы по приведению жилого помещения по адресу <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., составленном филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ по Алтайскому краю Барнаульское отделение по состоянию указано, что комната № в секции № представляет собой единое жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В результате выхода на место ведущим специалистом архитектуры и градостроительства администрации Железнодорожного района г. Барнаула установлено, что работы по привидению помещения в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ по самовольной перепланировке, в комнате <адрес> <адрес> не выполнены.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно перестроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.

Согласно п.3 ст. 16 Положения о Железнодорожном районе в городе Барнауле и администрации Железнодорожного района города Барнаула», утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 N 117 администрация района согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом, осуществляющим согласование на основании принятого им решения.

Направленные в адрес собственников помещения предписания администрации о приведении жилого помещения в первоначальное состояние от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Выполненные работы требуют внесения изменений в техническую документацию, что в соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации является переустройством и перепланировкой квартиры.

Разрешительная документация на перепланировку принадлежащее ответчику жилое помещение не получена, что не отрицалось ответчиком и в судебном заседании. В связи с чем, согласно п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации данная перепланировка является самовольной.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются" (п. 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 Правил пользования жилыми помещениями, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает также последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на случай, если такие действия проведены без соответствующего согласования.

В качестве общего правила данная статья предусматривает обязанность собственника или нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в результате проведенных работ собственником произведено изменение технических характеристик комнаты с присоединением мест общего пользования, что противоречит требованиям закона.

В силу части 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено частью 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

Учитывая, что до настоящего времени обязательные для исполнения требование предписание ответчиком не выполнены, в нарушение требований части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, она не привела свое жилое помещение в прежнее состояние в срок и порядке, установленном Администрацией Железнодорожного района г. Барнаула, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации Железнодорожного района г.Барнаула подлежат удовлетворению.

Таким образом, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что произведенная перепланировка не была предварительно согласована с органом местного самоуправления, эта перепланировка является самовольной.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Гражданская ответственность в виде обязанности по приведению жилого помещения в соответствие с технической документацией возлагается на собственника или нанимателя жилого помещения, самовольно переоборудовавшие или перепланировавшие занимаемое ими жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании п.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В жилом помещении была произведена несанкционированная перепланировка в связи с чем, жилое помещение подлежит приведению в соответствие с технической документацией, в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным для проведения работ по приведению помещения в первоначальное состояние.

Поскольку требования истца о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние удовлетворены, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки.

С учетом характера спорных правоотношений, суд полагает, что взыскание с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в течение 1-го месяца с момента вступления решения суда в законную силу в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, с учетом положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения и будет способствовать своевременному исполнению решения суда ответчиком.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика С.В.. в бюджет муниципального образования городской округ г. Барнаул подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить.

Признать произведенную перепланировку помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконной.

Обязать С.В. привести помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки, на основании технического паспорта, составленного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Алтайскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки, на основании технического паспорта, составленного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Алтайскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, взыскивать с С.В. в пользу администрации Железнодорожного района города Барнаула Алтайского края судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.

Взыскать с С.В. в бюджет муниципального образования городской округ г. Барнаул госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Зарецкая