Дело № 3а-76/2023
УИД 64OS0000-01-2023-000027-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года город Саратов
Саратовский областной суд в составе:
председательствующего Аршиновой Е.В.,
при секретаре Ильиной Д.И.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации ФИО2, представителя административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации и заинтересованных лиц Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
установил:
ФИО4 обратился в Саратовский областной суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 1 000 000 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 24 декабря 2012 года было возбуждено уголовное дело № 559912 по сообщению, зарегистрированному в КУСП № 23990 от 19 декабря 2012 года, по факту нарушения неизвестным лицом правил хранения пиротехнических изделий в помещении по адресу: <адрес>, которые повлекли гибель ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
12 июля 2018 год из уголовного дела № 559912 в отдельное производство выделен материал, содержащий сведения о преступлении, предусмотреном частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации. 17 июля 2018 года производство по уголовному делу № 559912 прекращено в связи с гибелью директора ООО «Русский Фейерверк Поволжье» ФИО7
05 ноября 2020 года следователем ОП № 4 в составе УМВД РФ по Саратову в отношении неустановленных работников ООО «Автотранспортное предприятие №1» вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № 12001630049002208 по факту нарушения неизвестными лицами правил пожарной безопасности в помещении ООО «Автотранспортное предприятие №1» по адресу: <адрес>, которые повлекли гибель ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Административный истец признан потерпевшим по уголовному делу № 12001630049002208. По мнению административного истца, длительность уголовного судопроизводства превысила разумный срок вследствие бездействия органов предварительного расследования. 01 июня 2022 года производство по данному уголовному делу прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. ФИО4 обращался в Ленинский районный суд города Саратова с жалобами в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в прокуратуру Саратовской области, Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным основаниям.
Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области в судебном заседании, поддержав письменные возражения, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать. Полагала, что органами предварительного следствия приняты достаточные и эффективные меры, направленные на своевременное расследование уголовного дела, общая продолжительность производства по делу не превысила разумного срока. Требуемые административным истцом сумма компенсации является завышенной.
Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации и заинтересованных лиц Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову, поддержав письменные возражения, просила в удовлетворении административных исковых требований отказать по аналогичным основаниям.
Административный истец и иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем суд, руководствуясь статьями 150, 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, письменные материалы уголовных дел, материалы по жалобам в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. Это означает, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если рассмотрение и разрешение дела судом осуществляется в разумный срок. Соответственно, устанавливаемые федеральным законодателем институциональные и процедурные условия осуществления процессуальных прав должны отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения, без чего недостижим баланс публично-правовых и частно-правовых интересов.
Реализация прав потерпевшего, гарантированных статьями 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 52 Конституции Российской Федерации, осуществляется, в частности, посредством использования механизмов уголовно-процессуального регулирования, предполагающих обязанность органов предварительного расследования при выявлении признаков преступления возбуждать уголовные дела, осуществлять от имени государства уголовное преследование по делам публичного и частно-публичного обвинения, обеспечивая тем самым неотвратимость ответственности виновных лиц и защиту прав лиц, пострадавших от преступлений; невыполнение или ненадлежащее выполнение данной обязанности, выражающееся в том числе в длительном затягивании решения вопроса о наличии оснований для возбуждения уголовного дела, в неоднократном необоснованном прерывании проверки по заявлению о преступлении, приводит к нарушению разумного срока рассмотрения дела и ограничению доступа потерпевших к правосудию (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2013 года № 14-П).
Согласно статье 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование должно осуществляться в разумный срок.
При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Как установлено пунктом 56 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, под уголовным судопроизводством понимается досудебное и судебное производство по уголовному делу.
Порядок рассмотрения административных дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок предусмотрен главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также положениями Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации).
В силу статьи 1 Закона о компенсации граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся потерпевшими в уголовном судопроизводстве, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.
Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Согласно статье 2 названного Федерального закона компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается судом в денежной форме.
Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.
В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 3 Закона о компенсации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в досудебном производстве интересы Российской Федерации представляют Министерство финансов Российской Федерации и главный распорядитель средств федерального бюджета.
Как установлено статьей 4 Закона о компенсации, за нарушение права на судопроизводство в разумный срок компенсация присуждается за счет средств федерального бюджета.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пунктах 42, 57 постановления от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при оценке правовой и фактической сложности дела следует, в частности, учитывать наличие обстоятельств, затрудняющих рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, наличие международных следственных поручений.
Судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу - равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.
При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7, 7.1, 7.2 статьи 3 Закона о компенсации).
В соответствии с частью 7.3 статьи 3 Закона о компенсации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
Аналогичные положения закреплены в части 8 статьи 250 КАС РФ.
19 декабря 2012 года руководителю следственного отдела по Ленинскому району города Саратова следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области поступило сообщение о преступлении.
24 декабря 2012 года дознавателем ОД ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО5 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № 559912 по признакам преступления, предусмотренного статьей 218 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении неустановленных лиц и принятии к производству.
24 декабря 2012 года и.о. начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО6 вынесено постановление о назначении по уголовному делу № 559912 комплексной судебной экспертизы.
25 декабря 2012 года допрошены в качестве свидетелей ФИО65, ФИО13, ФИО14, ФИО15
12 января 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО16
16 января 2013 года допрошены в качестве свидетелей ФИО66, ФИО17
17 января 2013 года допрошены в качестве свидетелей ФИО18, ФИО19
21 января 2013 года допрошена в качестве свидетеля ФИО20
22 января 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО21
25 января 2013 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО11 вынесено постановление об изъятии и передаче уголовного дела № 559912 следователю отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО12
25 января 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО12 уголовное дело № 559912 принято к производству.
30 января 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление о назначении по уголовному делу № 559912 судебной медицинской экспертизы.
15 февраля 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО23
16 января 2013 года допрошены в качестве свидетелей ФИО24, ФИО25
16 февраля 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление о производстве выемки документов и произведен их осмотр.
20 февраля 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление о признании потерпевшим ФИО4
20 февраля 2013 года ФИО4 допрошен в качестве потерпевшего.
20 февраля 2013 года потерпевший ФИО4 ознакомлен с постановлением о назначении комплексной судебной экспертизы и с заключением эксперта.
20 февраля 2013 года потерпевший ФИО4 ознакомлен с постановлением о назначении судебной медицинской экспертизы.
22 февраля 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия на месяц, всего до трех месяцев, то есть до 24 марта 2013 года.
28 февраля 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесены постановления об удовлетворении ходатайств ФИО4 о допросе инспектора государственной Инспекции по пожарному надзору, о допросе в качестве свидетелей сотрудников ООО «Русский фейерверк Поволжье», ИП «Байбара», ООО «Салют Поволжья», об истребовании из пенсионного фонда по Ленинскому району города Саратова списка сотрудников ООО «Русский фейерверк Поволжье», ИП «Байбара», ООО «Салют Поволжья», об истребовании из ФНС России по Ленинскому району города Саратова выписки из ЕГРЮЛ на ООО «Салют Поволжье».
05 марта 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО26
07 марта 2013 года допрошена в качестве свидетеля ФИО27
19 марта 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия на месяц, всего до четырех месяцев, то есть до 24 апреля 2013 года.
21 марта 2013 года и.о. начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО22 вынесено постановление об изъятии и передаче уголовного дела № 559912 следователю отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО28
21 марта 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 уголовное дело № 559912 принято к производству.
22 марта 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО29
25 марта 2013 года Ленинским районным судом города Саратова по ходатайству следователя отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесены постановления о разрешении контроля и записи телефонных и иных переговоров по уголовному делу № 559912.
17 марта 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о привлечении к уголовной ответственности руководства ООО «АТП-1» и должностного лица.
18 апреля 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия на месяц, всего до пяти месяцев, то есть до 24 мая 2013 года.
19 апреля 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО30
24 апреля 2013 года допрошена в качестве свидетеля ФИО31
06 мая 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о производстве выемки документов и произведен их осмотр.
06 мая 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО32
07 мая 2013 года потерпевший ФИО4 ознакомлен с заключением эксперта.
21 мая 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия на месяц, всего до шести месяцев, то есть до 24 июня 2013 года.
30 мая 2013 года следователь отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 произвела осмотр документов, изъятых в ходе выемки документов.
30 мая 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств.
07 июня 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО34
10 июня 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО35
11 июня 2013 года допрошена в качестве свидетеля ФИО67
12 июня 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО36
13 июня 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО26
14 июня 2013 года допрошен в качестве свидетеля ФИО16
14 июня 2013 года допрошена в качестве свидетеля ФИО65
14 июня 2013 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля ФИО29
16 июня 2013 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля ФИО14
18 июня 2013 года допрошены в качестве свидетелей ФИО37, ФИО38
19 июня 2013 года дополнительно допрошен в качестве свидетеля ФИО26
24 июня 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
10 июля 2013 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Гавриловым Н.М. вынесено постановлен6ие об отмене постановления о приостановлении следствия и направлении уголовного дела № 559912 для организации производства дополнительного следствия начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО22
14 ноября 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО33 уголовное дело № 559912 принято к производству.
14 ноября 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО33 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении срока следствия до 6 месяцев 26 суток, то есть до 09 декабря 2013 года.
26 ноября 2013 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля ФИО27
08 декабря 2013 года дополнительно допрошена в качестве свидетеля ФИО13
09 декабря 2013 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО33 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
16 декабря 2013 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Триголос Н.А. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и направлении уголовного дела № 559912 для организации производства дополнительного следствия начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО22
28 июля 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 уголовное дело № 559912 принято к производству.
28 июля 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 2 месяца.
29 июля 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
31 июля 2014 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Щетининым П.С. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и направлении уголовного дела № 559912 для организации производства дополнительного следствия начальнику отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО22
10 сентября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 уголовное дело № 559912 принято к производству.
10 сентября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия.
24 сентября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
24 сентября 2014 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО22 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
24 сентября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 уголовное дело № 559912 принято к производству.
24 октября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
24 октября 2014 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО22 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
24 октября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 уголовное дело № 559912 принято к производству.
05 ноября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 уголовное дело № 559912 принято к производству.
24 ноября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
24 ноября 2014 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО22 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
24 ноября 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 уголовное дело № 559912 принято к производству.
24 декабря 2014 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о прекращении уголовного дела на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
11 февраля 2015 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Триголосом Н.А. вынесено постановление об отмене постановления о прекращении уголовного дела № 559912.
11 февраля 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 1 месяц, то есть до 11 марта 2015 года.
11 марта 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
11 марта 2015 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО22 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
11 марта 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 1 месяц, то есть до 11 апреля 2015 года.
11 марта 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 уголовное дело № 559912 принято к производству.
11 апреля 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО28 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых.
26 мая 2015 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Триголосом Н.А. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
10 июня 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 21 сутки, то есть до 05 июля 2015 года.
05 июля 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 июля 2015 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО22 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
05 сентября 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
16 октября 2015 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Триголосом Н.А. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
26 октября 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО41 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 20 суток, то есть до 14 ноября 2015 года.
26 октября 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО41 уголовное дело № 559912 принято к производству.
14 ноября 2015 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО41 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
25 декабря 2015 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Триголосом Н.А. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
12 января 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 уголовное дело № 559912 принято к производству.
12 января 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 20 суток, то есть до 14 ноября 2015 года.
05 февраля 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
18 апреля 2016 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Триголосом Н.А. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
25 апреля 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 уголовное дело № 559912 принято к производству.
25 апреля 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 13 суток, то есть до 07 мая 2016 года.
07 мая 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
14 июня 2016 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Триголосом Н.А. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
20 июня 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 уголовное дело № 559912 принято к производству.
20 июня 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 15 суток, то есть до 04 июля 2016 года.
04 июля 2016 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО40 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
20 декабря 2017 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Щетининым П.С. вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
15 января 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 уголовное дело № 559912 принято к производству.
15 января 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о возобновлении предварительного следствия и установлении дополнительного срока следствия на 1 месяц, то есть до 15 февраля 2018 года.
15 февраля 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
15 февраля 2018 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
15 февраля 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 уголовное дело № 559912 принято к производству.
15 марта 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
15 марта 2018 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
15 апреля 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
15 апреля 2018 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
04 мая 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО42 уголовное дело № 559912 принято к производству.
04 мая 2018 года допрошен в качестве эксперта ФИО43
05 мая 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 уголовное дело № 559912 принято к производству.
15 мая 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО39 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
15 мая 2018 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
13 июня 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО42 уголовное дело № 559912 принято к производству.
15 июня 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО42 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
15 июня 2018 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО12 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 559912.
15 июня 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО42 уголовное дело № 559912 принято к производству.
18 июня 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО42 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства потерпевшей ФИО48
03 июля 2018 года допрошена в качестве свидетеля ФИО13
10 июля 2018 года допрошены в качестве свидетелей ФИО16, ФИО23, ФИО27, ФИО49
12 июля 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО42 составлен рапорт об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации, и вынесено постановление о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела, зарегистрированных в КУСП № 22292.
12 июля 2018 года допрошен в качестве эксперта ФИО43
14 июля 2018 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО44 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока проверки по материалу КУСП № 22292 до 10 суток.
17 июля 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО42 вынесено постановление о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО7 на основании пункта 4 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи со смертью подозреваемого.
18 июля 2018 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО45 вынесено постановление о назначении комплексной пожарно-технической экспертизы.
21 июля 2018 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО44 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока проверки по материалу КУСП № 22292 до 30 суток.
10 августа 2018 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО46 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 стать 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
14 августа 2018 года начальником № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО50 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
26 августа 2018 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Щетининым П.С. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10 августа 2018 года.
25 сентября 2018 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО46 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 стать 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
25 сентября 2018 года начальником № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО50 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
13 октября 2018 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Черкасовым А.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 25 сентября 2018 года.
12 ноября 2018 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО46 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 стать 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
12 ноября 2018 года начальником № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО50 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
27 ноября 2018 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Черкасовым А.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 12 ноября 2018 года.
26 декабря 2018 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО46 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 стать 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
26 декабря 2018 года начальником № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО50 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
12 января 2019 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Черкасовым А.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 26 декабря 2018 года.
12 февраля 2019 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО46 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 стать 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
12 февраля 2019 года начальником № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО50 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
19 февраля 2019 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Черкасовым А.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 12 февраля 2019 года.
05 апреля 2019 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО46 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 стать 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
05 апреля 2019 года начальником № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО50 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
17 апреля 2019 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Черкасовым А.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 05 апреля 2019 года.
30 июня 2019 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО46 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 стать 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
30 июня 2019 года начальником № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО50 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
29 июля 2019 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Черкасовым А.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 30 июня 2019 года.
03 июля 2019 года начальником территориального пункта полиции 11 ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО51 вынесено постановление о назначении комплексной пожарно-технической экспертизы.
05 сентября 2019 года УУП ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО46 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 стать 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
05 сентября 2019 года начальником № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО50 вынесено постановление о возбуждении ходатайства об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
29 июля 2019 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Черкасовым А.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 30 июня 2019 года.
21 февраля 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП № 222292 на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
25 февраля 2020 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Черкасовым А.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 21 февраля 2020 года.
15 апреля 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц АТП-1 и ООО «УМ-5» на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
20 апреля 2020 года заместителем прокурора города Саратова Минеевым И.В. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 15 апреля 2020 года.
10 июня 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП № 222292 на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
11 июня 2020 года заместителем прокурора Ленинского района города Саратова Паниным Н.А. вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10 июня 2020 года.
16 июля 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, зарегистрированному в КУСП № 222292 на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием состава преступления.
16 июля 2020 года начальником ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО53 вынесено постановление об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16 июля 2020 года.
16 августа 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленных должностных лиц ООО «АТП № 1» на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
05 ноября 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО52 вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № 12001630049002208 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 стать 219 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении неустановленного лица.
28 ноября 2020 года заместителем начальника отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО54 вынесено постановление о продлении срока проверки сообщения о преступлении до 30 суток, то есть 19 декабря 2020 года.
28 ноября 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление о признании потерпевшим ФИО4 по уголовному делу № 12001630049002208.
28 ноября 2020 года в качестве потерпевшего допрошен ФИО4
28 ноября 2020 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление о допуске ФИО1 в качестве представителя ФИО4
05 января 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО55 вынесено постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
03 февраля 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО53 вынесено постановление об изъятии и передаче уголовного дела № 12001630049002208 следователю отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56
03 февраля 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову ФИО56 уголовное дело № 12001630049002208 принято к производству.
05 февраля 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 февраля 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову ФИО53 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 марта 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 марта 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО53 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 апреля 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 апреля 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО57 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
15 июля 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
27 июля 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО57 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
27 августа 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 сентября 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО57 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 октября 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 октября 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО57 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 ноября 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 ноября 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО57 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 декабря 2021 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 декабря 2021 года начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову, ФИО57 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 января 2022 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 января 2022 года заместителем начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО58 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 февраля 2022 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 февраля 2022 года заместителем начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО58 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 марта 2022 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
05 марта 2022 года заместителем начальником отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО58 вынесено постановление об отмене постановления о приостановлении следствия и о возобновлении предварительного следствия по уголовному делу № 12001630049002208.
05 марта 2022 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 уголовное дело № 12001630049002208 принято к производству.
05 апреля 2022 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО56 вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
01 июня 2022 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОП № 4 в составе Управления МВД России по городу Саратову СУ Управления МВД России по городу Саратову, ФИО59 уголовное дело № 12001630049002208 принято к производству.
01 июня 2022 года производство по уголовному делу № 12001630049002208 прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Постановлением Ленинского районного суда города Саратова от 10 ноября 2022 года, вступившим в законную силу 08 февраля 2023 года, отказано в удовлетворении поданной в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации жалобы ФИО4 на постановление о прекращении уголовного дела от 01 июня 2022 года.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 52 постановления от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования общая продолжительность судопроизводства исчисляется со дня подачи заявления о преступлении до дня вынесения соответствующих постановлений.
Таким образом, общая продолжительность производства по уголовному делу № 12001630049002208 со дня поступления сообщения о преступлении - 19 декабря 2012 года по день вынесения постановления о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности - 01 июня 2022 года составляет 9 лет 5 месяцев 13 дней.
Уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрены сроки обращения с жалобой в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса российской Федерации, в том числе и на постановление о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Административный истец обратился с жалобой в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в Ленинский районный суд города Саратова 17 октября 2022 года.
Учитывая данные обстоятельства общая продолжительность по уголовному делу № 12001630049002208 со дня поступления сообщения о преступлении - 19 декабря 2012 года по день вступления в законную силу постановления Ленинского районного суда города Саратова от 10 ноября 2022 года по жалобе в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации - 08 февраля 2023 года (за вычетом срока со 02 июня 2022 года по 16 октября 2022 года) составляет 9 лет 9 месяцев 5 дней.
В соответствии с частью 8 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство по уголовному делу 06 февраля 2023 года, т.е. с пропуском установленного частью 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, который подлежит исчислению со 02 июня 2022 года.
Представителем административного истца в судебном заседании заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока, так как постановление о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к уголовной ответственности от 01 июня 2022 года потерпевшему вручено не было, ознакомиться с его содержанием он имел возможность только в Ленинском районном суде города Саратова при рассмотрении жалобы ФИО4 в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, суд исходит из следующего.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что указанный срок может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.
Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные) (пункт 30 Постановления).
Учитывая то, что сведений о вручении ФИО4 постановления о прекращении производства по уголовному делу от 01 июня 2022 года не имеется, учитывая меры, которые принимались административным истцом для ознакомления с материалами уголовного дела и получения постановления о прекращении производства по уголовному делу, ознакомление административного истца с постановлением о прекращении производства по уголовному делу только в суде при рассмотрении его жалобы в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса российской Федерации, а также реализацию права истца на обжалование указанного постановления в суде в порядке статьи 125 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку имелись уважительные причины, препятствующие своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением.
Динамика следственных действий свидетельствует о том, что действия органов предварительного расследования, проведенные в целях осуществления уголовного преследования, были недостаточными и неэффективными, отсутствовал надлежащий контроль за полнотой предварительного расследования.
По материалам проверки КУСП № 222292 неоднократно (10 августа 2018 года, 25 сентября 2018 года, 12 ноября 2018 года, 26 декабря 2018 года, 12 февраля 2019 года, 05 апреля 2019 года, 30 июня 2019 года, 05 сентября 2019 года, 21 февраля 2020 года, 15 апреля 2020 года, 10 июня 2020 года, 16 июля 2020 года, 16 августа 2020 года) выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации за отсутствием состава преступления, которые впоследствии были отменены в связи с неполнотой проведенной проверки и принятием решения по неисследованным обстоятельствам.
Производство по уголовному делу неоднократно (24 июня 2013 года, 09 декабря 2013 года, 29 июля 2014 года, 24 сентября 2014 года, 24 октября 2014 года, 24 ноября 2014 года, 11 марта 2015 года, 11 апреля 2015 года, 05 июля 2015 года, 05 сентября 2015 года, 14 ноября 2015 года, 05 февраля 2016 года, 07 мая 2016 года, 04 июля 2016 года, 15 февраля 2018 года, 15 марта 2018 года, 15 апреля 2018 года, 15 мая 2018 года, 15 июня 2018 года, 05 февраля 2021 года, 05 марта 2021 года, 05 апреля 2021 года, 15 июля 2021 года, 27 августа 2021 года, 05 октября 2021 года, 05 ноября 2021 года, 05 декабря 2021 года, 05 января 2022 года, 05 марта 2022 года, 05 апреля 2022 года) приостанавливалось на основании пункта 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, постановления о приостановлении производства по уголовному делу впоследствии были отменены в связи с не проведением следственных действий, проведение которых возможно в отсутствии подозреваемого (обвиняемого).
Расследование уголовного дела не представляло определенную правовую и фактическую сложность, с участием административного истца проведено не более восьми следственных действий, а именно признание ФИО4 потерпевшим, его допрос, ознакомление с постановлениями о назначений экспертиз и заключениями эксперта. Из протокола допроса потерпевшего не усматривается сложность и длительность совершенных процессуальных действий. По делу были допрошены свидетели ФИО65, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО66, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО34, ФИО35, ФИО67, ФИО36, ФИО26, ФИО65, ФИО37, ФИО38, ФИО23, ФИО27, ФИО49 эксперт ФИО47, проведены комплексная судебная экспертиза, судебно-медицинская экспертиза, комплексная пожарно-техническая экспертиза. Обстоятельств, свидетельствующих о виновных действиях административного истца (потерпевшего по уголовному делу), повлекших чрезмерную длительность производства по уголовному делу, не установлено. Органами дознания направлялись запросы о получении информации, поручения о проведении отдельных следственных действий, однако сведения об осуществлении контроля за исполнением поручений материалы уголовного дела не содержат.
Административный истец неоднократно обращался с жалобами (л.д. 9-33) в прокуратуру Саратовской области, Генеральную прокуратуру Российской Федераций, из ответов на его обращения также установлена волокита органов предварительного расследования, в производстве которых находилось вышеуказанное уголовное дело.
Суд, оценив собранные по делу доказательства, правовую и фактическую сложность дела, поведение участников следствия, приходит к выводу, что общий срок производства по уголовному делу № 12001630049002208 нельзя признать разумным, а действия органов предварительного расследования достаточными, эффективными и способствовавшими своевременному расследованию дела, поскольку ими допущена нераспорядительность и бездействие, повлекшие значительное увеличение производства по уголовному делу (следственные действия не проводились в период с 28 ноября 2020 года до 01 июня 2022 года), что свидетельствует о нарушении прав ФИО4 на судебную защиту, в частности, его прав как потерпевшего.
Доводы представителей административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области и Министерства внутренних дел Российской Федерации о том, что со стороны органов предварительного расследования были предприняты все необходимые меры, направленные на скорейшее расследование дела, опровергаются материалами уголовного дела и не могут быть приняты судом во внимание. То, что на протяжении всего периода расследования уголовного дела его срок продлевался и следствие приостанавливалось в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, само по себе не свидетельствует об отсутствии волокиты в действиях органов предварительного расследования.
Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд полагает, что длительное расследование уголовного дела повлекло нарушение права административного истца (потерпевшего) на судебную защиту, при этом за данную задержку производства по делу административный истец ответственности не несет, а потому в пользу ФИО4 подлежит взысканию компенсация за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов.
Исходя из положений пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела по которому допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.
При определении размера компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд, учитывая требования ФИО4, конкретные обстоятельства производства по уголовному делу, продолжительность нарушения, наступившие вследствие этого нарушения последствия, их значимость для административного истца, приходит к выводу, что требуемая административными истцом сумма 1 000 000 рублей является чрезмерной и определяет размер компенсации ФИО4 в сумме 100 000 рублей.
Кроме того, ФИО4 в соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ подлежат возмещению понесенные расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 рублей.
В силу пункта 1 части 2 статьи 5 Закона о компенсации решение о присуждении ФИО4 компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок исполняется за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 259 КАС РФ, взысканные денежные средства подлежат перечислению на банковский счет ФИО4, указанный в административном исковом заявлении.
Руководствуясь статьями 175-180, 259, 260 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Саратовской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО4 компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, расходы по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 300 (триста) рублей, а всего 100 300 (сто тысяч триста) рублей.
Взысканные денежные средства подлежат перечислению на банковский счет ФИО4 №
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В соответствии с частью 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Председательствующий Е.В. Аршинова