Решение по делу № 2А-559/2022 от 03.02.2023

№2а-84/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тобольск 03 февраля 2023 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Громовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к административному ответчику и просит взыскать недоимку в размере 307 рублей 87 копеек, в том числе: налог на земельный участок физических лиц за 2015 год в размере 65 рублей, налог на земельный участок физических лиц за 2016 год в размере 36 рублей 56 копеек, пени за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 ноября 2018 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 4 рубля 22 копейки, пени за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 ноября 2018 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 2 рубля 31 копейка, налог на земельный участок физических лиц за 2017 год в размере 94 рубля, налог на земельный участок физических лиц за 2018 год в размере 94 рубля, пени за 2017 год за период с 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2020 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 5 рублей 89 копеек, пени за 2018 год период с 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2020 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 5 рублей 89 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учете по месту жительства в МИФНС России № по Тюменской области. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя должника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права на земельный участок с 01 января 2001 года по настоящее время по адресу: <адрес> кадастровый №. На основании гл.32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на земельный участок физических лиц за 2015 год в размере 65 рублей 00 копеек, за 2016 год в размере 65 рублей. ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени. Выявив задолженность по налогам, налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 24 декабря 2018 года. Налогоплательщиком частично исполнена обязанность по уплате обязательных платежей по налогу на земельный участок физических лиц за 2016 год. На основании гл.32 НК РФ налогоплательщику исчислен налог на земельный участок физических лиц за 2017 год в размере 94 рубля; за 2018 год в размере 94 рубля. ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года. В установленный законодательством срок, обязательные платежи ФИО1 не уплатил. В порядке ст.75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени за 2017 год за период с 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2020 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 5 рублей 89 копеек, за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2020 года в размере 5 рублей 89 копеек. Выявив задолженность по налогам на основании ст.70 НК РФ, налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до 28 декабря 2020 года.

Одновременно с административным иском Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, конверт возвращен по истечению срока хранения.

В соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

ФИО1 заблаговременно направлялось извещение по месту его регистрации, однако, почтовое отправление возвращено по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу ч. 6 ст.45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. №).

Налоговым органом ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему начислен земельный налог за 2015 год в сумме 65 рублей, за 2016 год в сумме 65 рублей, срок уплаты не позднее 01 декабря 2017 года; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ему начислен земельный налог за 2017 год в сумме 94 рубля, за 2018 год в сумме 94 рублей, со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2019 года соответственно (л.д.№).

ФИО1 были направлены: требование № об уплате земельного налога, задолженности по пеням, штрафам, процентам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому недоимка составляет 101 рубль 56 копеек, пени – 6 рублей 54 копейки; требование № – по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно которому недоимка составляет 188 рублей 00 копеек, пени – 11 рублей 78 копеек (л.д. №).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области от 03 ноября 2022 года отказано в принятии заявления МИФНС России № 7 по Тюменской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и обязательных платежей и санкций (л.д. №).

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с ч.1,2 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Вместе с тем, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п.4 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Исчисленный размер налога доводится до налогоплательщика посредством направления налогового уведомления.

В силу положений п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 3 ст. 396 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу п.1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности административного ответчика по уплате заявленной недоимки по налогам), заявление о взыскание недоимки подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из приложенного к заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что должнику установлен срок для оплаты задолженности в размере 108 рублей 10 копеек до 24 декабря 2018 года.

Таким образом, срок для подачи налоговым органом заявления о взыскании с ФИО1 недоимки, пени истек 24 июня 2022 года. Заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области о взыскании задолженности с ФИО1 недоимки направлено в Тобольский районный суд Тюменской области 05 декабря 2022 года, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание, что административный истец, обращаясь к мировому судье 27 октября 2022 года с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций, пропустил срок обращения в суд с заявлением о его выдаче, уважительных причин для восстановления срока не имеется, доказательств не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный процессуальный срок является основанием для отказа в удовлетворении административного иска и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах, поскольку срок обращения в суд с заявлением административным истцом пропущен без уважительных причин, основания к восстановлению пропущенного срока отсутствуют, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.48,286,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам в размере 307 рублей 87 копеек, в том числе: налог на земельный участок физических лиц за 2015 год в размере 65 рублей, налог на земельный участок физических лиц за 2016 год в размере 36 рублей 56 копеек, пени за 2015 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 ноября 2018 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 4 рубля 22 копейки, пени за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 21 ноября 2018 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 2 рубля 31 копейка, налог на земельный участок физических лиц за 2017 года в размере 94 рубля, налог на земельный участок физических лиц за 2018 года в размере 94 рубля, пени за 2017 год за период с 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2020 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 5 рублей 89 копеек, пени за 2018 год за период с 03 декабря 2019 года по 25 ноября 2020 года по налогу на земельный участок физических лиц в размере 5 рублей 89 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий