Дело №2а-3091/2025

УИД: 66RS0044-01-2025-004656-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 24 ноября 2025 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 956 руб. и пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 179 руб. 91 коп.

Учитывая размер требований, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 25.09.2025. Копия определения о принятии административного иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства вручена административному истцу Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области 08.10.2025, административному ответчику ФИО1 – 14.10.2025. Судебная корреспонденция с копией определения от 25.09.2025 заинтересованному лицу ФГУП «УВО Минтранса России» в лице Уральского филиала ФГУП «УВО Минтранса России» не вручена и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения 16.10.2025

В суд от административного ответчика ФИО1 07.11.2025 поступили возражения на административное исковое заявление, в которых указано о том, что налог на доходы физических лиц за 2023 год оплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, с требованием о взыскании пени административный ответчик не согласен.

По состоянию на 24.11.2025 в суд от административного истца и заинтересованного лица каких-либо иных доказательств, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Оценив представленные доказательства, судья находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Обязанность уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов, основания, сроки предусмотрены главами 23 и 34 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно.

Федеральным законом №263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт Единого налогового счета.

Положениями статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации даны понятия Единого налогового платежа, Единого налогового счета, определен порядок формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены порядок принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности, порядок обращения взыскания на имущество физического лица, а также право на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

В соответствии с частями 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу части 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Судом установлено, что налоговым агентом Уральским филиалом ФГУП «УВО Минтранса России» в налоговый орган предоставлена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2023 год № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой с ФИО1 не удержана сумма налога на доходы физических лиц за 2023 год в размере 956 руб.

Налоговым органом ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2023 год в размере 956 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, судом также установлено, что решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 05.04.2022 по административному делу №2а-837/2022 отказано во взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017, 2018 годы в сумме 43 252 руб. 34 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2017, 2018 годы в сумме 9 164 руб. 88 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 297 руб. 49 коп.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 27.06.2023 по административному делу №2а-1878/2023 отказано во взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на пенсионное страхование, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 965 руб. 77 коп., пени по страховым взносам на медицинское страхование, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 426 руб. 32 коп.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 17.09.2024 по административному делу №2а-2623/2024 отказано во взыскании с ФИО1 пени, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 663 руб. 85 коп.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 №422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

На основании части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Из представленного ответа Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области на судебный запрос следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ размер отрицательного сальдо ЕНС ФИО1 составлял 36 238 руб. и включал в себя задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб. и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб.

Между тем, решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 17.09.2024 по административному делу №2а-2623/2024 установлено, что мировым судьей судебного участка № 5 Первоуральского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ №2а-2913/2020 от 18.08.2020 о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб. и пени по ним в размере 48 руб. 92 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб. и пени по ним в размере 925 руб. 22 коп. Судебный приказ не отменен, вступил в законную силу и передан на принудительное исполнение в службу судебных приставов. Первоуральским РОСП ГУФССП России по Свердловской области на основании судебного приказа №2а-2913/2020 от 18.08.2020 возбуждено исполнительное производство №186714/20/66043-ИП от 11.11.2020, которое было окончено 27.08.2021 на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, то есть в связи с фактическим исполнением требований судебного приказа.

Указанное решение суда от 17.09.2024 в силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начисление пени по страховым взносам за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ является неправомерным, поскольку обязательство по уплате данных страховых взносов исполнено налогоплательщиком 27.08.2021, то есть при окончании исполнительного производства №186714/20/66043-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сальдо ЕНС ФИО1 должно было быть нулевым, в связи с чем поступивший ДД.ММ.ГГГГ ЕНП в размере 956 руб. является оплатой налога на имущество физических лиц за 2023 год.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях.

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

оставить без удовлетворения административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2023 год в размере 956 руб. и пени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 10 179 руб. 91 коп.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.В. Гайдуков