К делу № 2а-1507/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 20 марта 2023г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при ведении протокола помощником судьи Рыдзевской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании незаконным решения о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения и об обязанности принять к рассмотрению заявление ФИО1 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на образованный объект недвижимости: жилой дом, площадью 41,5 кв.м., и государственном кадастровом учете образованного объекта недвижимости: жилой дом, площадью 75,1 кв.м., по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что заочным решением Геленджикского городского суда от 17.02.2021 года к делу № 2-555/2021, жилой дом, площадью 116,6 кв.м., по указанному адресу признан жилым домом блокированной застройки, и за ней признано право собственности на образованный жилой дом, площадью 41,5 кв.м., а в собственности ответчиков оставлен образованный жилой дом, 75,1 кв.м., и прекращено право собственности сторон на жилой дом площадью 116,6 кв.м. С целью кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на него она обратился в Управление Росреестра по КК. Уведомлением от 07.02.2023 года № КУВД-001/2022-3124036/1 и КУВД-001/2022-3124036/3 административному истцу сообщено о принятом решении о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав документов без рассмотрения. Считает решение о возврате документов не законным.

Административный истец и её представитель в судебное заседание не явились, представителем административного истца направлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует расписка в получении повестки.

Возражений на иск ответчиком не представлено.

Государственный регистратор ФИО4 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует уведомление о вручении.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в составе следующих документов:1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 5 ст. 18 указанного ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

На основании пункта 1 части 4 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

Положениями части 1 статьи 21 Закона 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для возврата представленных на государственный кадастровый учет и (или) на государственную регистрацию права без рассмотрения.

В представленных суд решениях административного ответчика о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права и решении о возврате документов, административный ответчик ссылается на статью 25 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», однако, указанная ссылка является незаконной и необоснованной.

Основания, по которым было возвращено заявление, не входят в перечень, установленный ст. 25 Закона о регистрации, кроме того, в уведомлениях отсутствует указание на пункт ст. 25 Федерального закона № 218-ФЗ, в соответствии с которым принято решение о возврате документов без рассмотрения.

Отсутствие заявления иных собственников прекратившего существование здания, не является основанием для отказа в приеме заявления о совершении регистрационных действий.

Согласно заочного решения Геленджикского городского суда от 17.02.2021 года к делу № 2-555/2021, жилой дом, площадью 116,6 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из здания, назначение: жилое, площадью 41,5 кв.м., состоящего из помещений: жилая комната № площадью 19,2 кв.м., жилая комната № площадью 8,2 кв.м., коридора № площадью 5,1 кв.м., жилая комната № площадью 9,0 к.м. и здания, назначение: жилое, площадью 75,1 кв.м., состоящего из помещений: жилая комната № площадью 10,9 кв.м., гостиная № площадью 15,6 кв.м., жилая комната № площадью 15,5 кв.м., жилая комната № площадью 13,8 кв.м., кухня № площадью 3,7 кв.м., кухня № площадью 7,1 кв.м., кухня № площадью 8,5 кв.м.

Этим же решением за ФИО1 признано право собственности на жилой дом площадью 41,5 кв.м., состоящий из помещений: жилая комната № площадью 19,2 кв.м., жилая комната № площадью 8,2 кв.м., коридора № площадью 5,1 кв.м., жилая комната № площадью 9,0 к.м., а в собственности ФИО2 и ФИО3, в равных долях (по ? доле каждой) оставлен жилой дом, площадью 75,1 кв.м., состоящий из помещений: жилая комната № площадью 10,9 кв.м., гостиная № площадью 15,6 кв.м., жилая комната № площадью 15,5 кв.м., жилая комната № площадью 13,8 кв.м., кухня № площадью 3,7 кв.м., кухня № площадью 7,1 кв.м., кухня № площадью 8,5 кв.м.

Оба здания расположены на самостоятельных земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Представленные на государственную регистрацию документы имеют все необходимые для кадастрового учета и регистрации права данные, позволяющие идентифицировать объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, муниципального, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования с признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение от 07.02.2023 года, выраженное в уведомлениях № КУВД-001/2022-3124036/1 и КУВД-001/2022-3124036/3 о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав документов без рассмотрения.

Обязать Управление Росреестра по КК принять к рассмотрению заявление ФИО1 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на образованный объект недвижимости: жилой дом, назначение: жилое, этажность: 1, подземная этажность: 0, площадью 41,5 кв.м., и государственном кадастровом учете образованного объекта недвижимости: жилой дом, назначение: жилое, этажность: 1, подземная этажность: 0, площадью 75,1 кв.м., по адресу: <адрес> городского суда от 17.02.2021 года к делу № 2-555/2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: