Дело № 2-4080/25
50RS0042-01-2025-004549-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2025 года г. Сергиев Посад
Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В.Сергеевой, при секретаре судебного заседания Ярославцевой К.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказов в назначении пенсии по Списку № 2, зачете в специальный стаж периода работы, службы в рядах Советской Армии, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением филиала № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области от 07.01.2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». Право на пенсию может быть представлено с 30.10.2031 года. (л.д.13)
Решением управления установления пенсий № 4 ОСФР по г.Москве и Московской области от 17.03.2025 года ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Страховой стаж составил 28 лет 02 месяца 02 дня. Величина ИПК – более 30. Специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. (л.д.14-15).
Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по г.Москве и Московской области, с учетом уточнения о признании незаконным отказов от 07.01.2024 года, от 17.03.2025 года, понуждении засчитать в специальный стаж период работы ФИО1 в должности компрессорщика амиачных холодильных установок с 01.10.1983 года по 07.06.1991 года, службу в рядах Советской Армии, назначении досрочной страховой пенсии по Списку № 2.
Определением суда от 30.09.2025 года принят отказ истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2 от требований, предъявленных к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете с страховой стаж периода работы в должности главы крестьянско-фермерского хозяйства с 20.03.1992 года по 21.08.2008 года, в указанной части производство по делу прекращено.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в период с 01.10.1983 года по 07.06.1991 года он работал в должности компрессорщика амиачных холодильных установок в Джалал-Абадском горкоопторге, занимался обслуживанием холодильного оборудования полный рабочий день, никаких административных отпусков не имел, в связи с чем считал, что имеет право на назначение досрочно пенсии по Списку № 2. Просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал и дополнительно пояснил, что доводы ответчика о невозможности зачета в специальный стаж периода работы ФИО1 с 01.10.1983 года по 07.06.1991 года по причине отсутствия документов, подтверждающих занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня являются несостоятельными, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в письме ПФР от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списком № 2, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать без дополнительной проверки, в том числе в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ОСФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения по заявленным требованиям, а также ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Из представленных возражений усматривается, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страхования пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона, при наличии ИПК не менее 30 – мужчинам до достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока ( 6 лет 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа ( не менее 25 лет), ИПК – не менее 30,0, то страхования пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В стаж на соответствующих видах работ с учетом которого гражданам досрочно устанавливается страховая пенсия по старости, включаются периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие право на указанную пенсию. Период работы истца с 01.10.1983 года по 07.06.1991 года в должности компрессорщика аммиачных холодильных установок исключен из специального стажа, поскольку не подтверждена постоянная занятость и характер работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В страховой стаж период службы в Армии с 14.05.1985 года по 30.08.1987 года зачтен в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях». Просила суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).
В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 от 22 августа 1956 г. предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрено, что право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341).
Представленной трудовой книжкой, а также формулярами «О стаже работы» подтверждается факт работы ФИО1 в период с 01.10.1983 года по 07.06.1991 года ( 7 лет 8 месяцев 7 дней) в Джалал-Абадском горкоопторге.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Согласно абзацу 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям за периоды работы до 1 января 1992 г. не требовалось подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня. (письмо ПФР от 19.03.2004 года)
Таким образом, у ОСФР по г.Москве и Московской области отсутствовали основания для исключения указанного периода, подтвержденного, в том числе, формуляром о стаже, поступившем из Кыргызской Республике, из специального стажа, дающего право на назначение пенсии по Списку № 2 ФИО1
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с 5 июля 1990 г. по 10 апреля 1992 г.) регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".
Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие действительную военную службу в пределах сроков, установленных настоящим Законом, считаются состоящими на действительной срочной военной службе, а проходящие военную службу сверх установленных Законом сроков, - состоящими на действительной сверхсрочной военной службе.
В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 г. N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.
Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку периоду службы в рядах Советской Армии с 14.05.1985 года по 03.08.1987 года предшествовали работа по Списку № 2, то указанный период подлежит зачету в специальный стаж для определения права на назначение данного вида пенсии.
С учетом зачета указанных периодов в специальный стаж, наличия у истца ИПК не менее 30, ФИО1 вправе претендовать на назначение пенсии по Списку № 2 при достижении возраста 57 лет., т.е. с 30.10.2023 года.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая вышеизложенное, требования ФИО1 о назначении пенсии по Списку № 2 с 07.01.2024 года подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях », ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по Списку № 2, зачете в специальный стаж периода работы, службы в рядах Советской Армии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по г.Москве и Московской области от 07.01.2024 года, от 17.03.2025 года в части исключения из специального стажа ФИО1, дающего право на назначение пенсии по Списку № 2 периодов его работы с 01.10.1983 года по 07.06.1991 года в должности компрессорщика аммиачных холодильных установок в Джалал -Абадском горкоопторге.
Обязать ОСФР по г.Москве и Московской области засчитать в специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии по Списку№2 периоды работы с 01.10.1983 года по 07.06.1991 года в должности компрессорщика аммиачных холодильных установок в Джалал-Абадском горкоопторг, период службы в рядах Советской Армии с 14.05.1985 года по 03.08.1987 года, назначить пенсию п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.01.2024 года
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2025 года
Судья подпись Л.В.Сергеева