Дело № 2а-1604/2022

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2022 года

(УИД:51RS0021-01-2022-001965-60)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

с участием прокурора Ковган Л.И.,

при секретаре Сураевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, ЗАТО ***, проживающего по адресу: ***.

В обоснование административного искового заявления указано о постановлении в отношении ФИО2 21 апреля 2014 года Североморским районным судом Мурманской области приговора, по которому он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.4 ст.228 УК РФ (особо тяжкое преступление), ч.1 ст.158, ч.1 ст.159 УК РФ к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости 22 апреля 2032 года.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 09 марта 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

13 мая 2021 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной. Заведено дело об административном надзоре №11/2022. Срок окончания надзора 25 апреля 2025 года.

ФИО2 безработный, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим.

В период административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности.

Административное исковое заявление подано с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного искового заявления представитель Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ФИО1 и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть заявление без их участия, при этом, ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила заявление удовлетворить, ФИО2 с административным иском согласился.

В силу положений ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой статьи (в том числе против порядка управления) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 Пленума).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений, указанных в ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом ФИО2 осужден 21 апреля 2014 года Североморским районным судом Мурманской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ (три эпизода), ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ему в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил пособничество в покушении к преступлению, относящемуся к категории особо тяжких.

22 апреля 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 18 УФСИН России по Мурманской области по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости - ***, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

09 марта 2022 года Кольским районным судом Мурманской области ФИО2 в соответствии с п.1 ч.3 ст.3, ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора истекает 25 апреля 2025 года.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 во время административного надзора, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- 22 июня 2022 года постановлениями №№271594/3097, 271594/3096 заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной за совершение 20 июня 2022 года дважды административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Факт совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, справкой отдела полиции об административных правонарушениях, не оспаривается и административным ответчиком.

ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО2 и удовлетворения административного искового заявления, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, характера ранее совершенного им преступления, административных правонарушений в период срока административного надзора, дополнительное ограничение будет оказывать воспитательное воздействие на административного ответчика, способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказывать индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.Н. Курчак