делу №2а-2717/22
УИД 23RS0044-01-2022-003583-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 02 ноября 2022 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Безугловой Н.А.,
при секретаре Царевой М.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
судебного пристава-исполнителя Северского РОСП
УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,
представившей служебное удостоверение ТО №073589, выданное 01.06.2021г.,
заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 о признании действий незаконными, в котором просит признать незаконными действия старшего судебного пристава РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 по расчету задолженности по алиментам по исполнительному производству № 1011/22/23059-ИП от 13.01.2022 года за период с 05.09.2014 года по 16.07.2022 года, обязать старшего судебного пристава РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 произвести расчет задолженности по алиментам по исполнительному производству № 1011/22/23059-ИП от 13.01.2022 года в соответствии с требованиями закона.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что на основании решения мирового судьи судебного участка №198 Северского района Краснодарского края был выдан исполнительный лист по делу №2-579/2014 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 алиментов на содержание дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части от всех видов заработка, начиная с 05.09.2014 года. 17.10.2014 года судебным приставом-исполнителем Северского РОСП возбуждено исполнительное производство №29252/14/23059-ИП. 17.12.2014 года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, 17.12.20214 года исполнительное производство окончено в соответствии с п.8 ч.1 ст.47 Закона «Об исполнительном производстве».
В апреле 2022 года ФИО4 стало известно, что исполнительное производство в отношении него возобновлено, задолженность по алиментам составляет 460 900 рублей, 13.04.2022 года наложен арест на его имущество. В связи с ненаправлением в его адрес никаких документов он обратился в службу приставов о направление ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а при наличии постановления о расчете задолженности. Расчет задолженности по алиментам от 23.05.2022 года за период с 01.11.2014 года по 23.05.2022 года в размере 1 011 035 рублей 63 копеек является незаконным, так как он был произведен по средней заработной плате в РФ, то есть как с неработающего должника, хотя в указанные периоды он работал официально, выплата алиментов производилась взыскателю бухгалтерией предприятия, в связи с чем 16.06.2022 года истец обратился к старшему судебному приставу Северского РОССП с жалобой на постановление о расчете задолженности по алиментам, с приложением документов, подтверждающих период его работы и его официальный заработок.
10.08.2022 года ФИО4 предоставлен ответ, что произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с 05.09.2014 года по 16.07.2022 года, который составил 423 117 рублей 80 копеек, однако расчет предоставлен не был. С указанным расчетом истец не согласен, поскольку считает, что он произведен за период 05.09.2014 года по 16.07.2022 года, при этом в обоснование расчета отражены доводы ФИО3 о неуплате ей алиментов за весь вмененный период, расчет произведен без наличия доказательств уклонения должника от уплаты алиментов, хотя он официального был трудоустроен до 17.02.2020 года, алименты удерживались с его заработной платы, расчет задолженности должен был произведен исходя из его дохода. Кроме того, ФИО4 считает незаконным расчет задолженности по алиментам с 14.10.2014 года, так как взыскание алиментов не производилось не по его вине, а также то, что расчет должен был произведен не более чем за три года, предшествующих повторному предъявлению исполнительного листа к принудительному исполнению, то есть не ранее чем 14.01.2019 года. Незаконность расчета задолженности по алиментам, произведенным Северским РОСП существенно нарушает его права и интересы как должника.
Административный истец, уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования ФИО4 поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по доводам изложенных в иске.
Старший судебный пристав Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, извещенная о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, причина неявки суду неизвестна.
Судебный пристав-исполнитель Северского РОСП ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в требованиях отказать по доводам изложенных в возражениях предоставленных суду.
Заинтересованное лицо ФИО3 считает, заявленные требования ФИО4 необоснованные и не подлежащими удовлетворению, поскольку нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не допущено.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив административное исковое заявление, представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентируется главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащей аналогичные нормы.
Пунктами 3 и 4 ст. 113 СК РФ, ч.3 ст.102 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Судом установлено, что 13.10.2014 года мировым судьей судебного участка №198 Северского района Краснодарского края выдан исполнительный лист серии ВС № 0377229480 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО3 алименты на содержание дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода. Взыскание постановлено производить ежемесячно до совершеннолетия ребенка, начиная с 05.09.2014 года.
Указанный исполнительный документ предъявлен для исполнения РОСП по Северскому району.
17.10.2014 года судебным приставом-исполнителем Северского РОСП возбуждено исполнительное производство №29252/14/23059-ИП, 17.12.2014 года исполнительное производство окончено на основании п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
Согласно п.2 ст.107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.
Правила определения задолженности по алиментам установлена ст.113 СК РФ, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).
Вместе с тем, п.2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела и исполнительного производства №29252/14/23059-ИП, 13.04.2021 года от взыскателя ФИО3 поступило заявление о возобновлении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 и расчете задолженности по алиментам с ноября 2015 года по май 2021 года.
На основании указанного заявления судебным приставом исполнителем возобновлено исполнительное производство №1011/22/23059-ИП от 13.01.2022 года.
В ходе исполнительного производства, в соответствии с ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» принимались меры по исполнению требований исполнительного документа, в частности согласно ответу Росреестра о недвижимости у должника, 13.04.2022 года судебным приставом – исполнителем был составлен акт о наложении ареста (описи имущества).
В рамках исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.11.2014 года по 23.05.2022 года, постановлением от 23.05.2022 года ФИО4 определена задолженность по алиментам в размере 1 011 035 рублей 63 копейки.
Поскольку ФИО4 не представил сведений о своем доходе на момент расчета задолженности по состоянию на 23.05.2022 года, судебным приставом правомерно произведен расчет задолженности с учетом размера средней заработной платы по Российской Федерации.
28.06.2022 года должник ФИО4 обратился к старшему судебному приставу Северского РОСП с жалобой о несогласии с расчетом задолженности и периодом по алиментам от 23.05.2022 года, предоставив в подтверждение своих доводов копии расписок о выплаты денежных средств, квитанцию, справку с ГКУ КК ЦЗН Северского района, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
С учетом предоставленных должником ФИО4 документов, судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет задолженности по алиментам.
Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 21.07.2022 года, определено должнику ФИО4 задолженность по алиментам за период с 05.09.2014 года по 16.07.2022 года на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 16.07.2022 года в размере 423 117 рублей 80 копеек.
Произведенный судебным приставом - исполнителем расчет задолженности по алиментам от 21.07.2022 года в отношении должника ФИО4, суд считает законным, обоснованным, произведенным в соответствии с требованиями закона.
Суд считает, что нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем, а также старшим судебным приставом Северского РОСП не допущено.
Доводы административного истца о незаконности расчета задолженности от 21.07.2022 года являются несостоятельными и опровергаются материалами дела и исполнительного производства. Также суд считает учесть, что должник знал, что взыскание алиментов не производилось, сам же не оспаривает данный факт, но тем не менее продолжал не производить выплату алиментов.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что права должника не были нарушены, нет оснований расчета за меньший период, и в меньшем размере, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО4 к старшему судебному приставу Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Безуглова
Решение изготовлено в окончательной форме 08 ноября 2022 года