Решение по делу № 2-1526/2022 от 19.09.2022 - о признании незаконными распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, признании незаконным регистрации права, признании права собственности на земельный участок.

Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея)

Категория дела О признании незаконного отказа в предоставлении в собственность земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о признании незаконными распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, признании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и их удовлетворении.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» признании права собственности на земельный участок удовлетворить полностью.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

К делу №

УИД №RS0№-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Горюновой М.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о признании незаконными распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, признании незаконным регистрации права, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о признании незаконными распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, признании незаконным регистрации права, признании права собственности на земельный участок, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ ремонтно-строительный эксплуатационный хозрасчетный строительный участок «Крайколхозстройобъединения» подал заявку на имя председателя Октябрьского райисполкома на отвод земельного участка в связи с необходимостью реконструкции и расширения очистных сооружений РСЭХУ с доведением мощности до 1400 м3/в сутки.

Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что существующие очистные сооружения РСЭХУ ККСО мощностью 700 мЗ/сутки перегружены и в связи с необходимостью подключения к ним стоков проектируемой школы на 1176 учащихся с согласия совхоза «Адыгейский» был отведен дополнительно земельный участок площадью 1,2 га мерою 100x120 м под реконструкцию и расширение очистных сооружений ремонтно-строительного эксплуатационного хозрасчетного строительного участка «Крайколхозстройобъединения» и доведения их до расчетной производительности -1400 м3/сутки.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт выбора и обследования участка для реконструкции очистных сооружений с полной механической и биологической очисткой с доведением мощности до 1400 м3/ в сутки.

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом Октябрьской райСЭС, главным архитектором райархитектуры, землеустроителем и начальником РСЭХУ было выдано заключение № по выбору и отводу земельного участка под строительство промышленных предприятий, коммунальных, гидротехнических сооружений и других сооружений.

ДД.ММ.ГГГГ архитектурой было изготовлено архитектурно-планировочное задание, согласно которого были установлены требования о необходимости посадить деревья в три ряда, использовать существующий подъезд к очистным сооружениям, сброс сточных вод производить в Чибийский магистральный канал.

Очистные сооружения были реконструированы и их мощность доведена до 1400 м3/ в сутки. С указанного времени земельный участок использовался и используется в настоящее время для работы очистных сооружений, на нем располагаются блок емкостей, первичные отстойники, аэробные стабилизаторы, аэротенки, вторичные отстойники, контактные резервуары, также на участке находится трансформаторная подстанция, насосная и пристройка к насосной станции.

В соответствии с приказом по «Крайколхозстройобъединению» № от ДД.ММ.ГГГГ ремонтно-строительный эксплуатационный хозрасчётный участок «Крайколхозстройобъединения» был выделен из состава ПМК-3 треста № 3 «Крайколхозстройобъединения».

В 1986 году название организации «Ремонтно-строительный эксплуатационный хозрасчётный участок «Крайколхозстройобъединения» изменено на «Ремонтно-строительный эксплуатационный хозрасчётный участок Краснодарский» п/о «Краснодарагропромстрой» на основании приказа госагропрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение к приказу №.

С ДД.ММ.ГГГГ название организации «Ремонтно-строительный эксплуатационный хозрасчётный участок «Краснодарский» изменено на «Многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства «Краснодарское» п/о «Краснодарагропромстрой» на основании приказа п/о «Краснодарагропромстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в Акционерное общество МКХ «Краснодарское» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ название организации «Акционерное общество закрытого типа многоотраслевое коммунальное хозяйство «Краснодарское» (АОЗТ МКХ «Краснодарское») изменено на Закрытое акционерное общество многоотраслевое коммунальное хозяйство «Краснодарское» (ЗАО МКХ "Краснодарское") на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации , приказа предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО МКХ «Краснодарское» и ООО «Стрелец» заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого, по результатам торгов в форме открытого конкурса от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стрелец» приобрело имущественный комплекс в соответствии с приложением к договору купли-продажи. В имущественный комплекс были включены водозаборы, котельные, очистные сооружения.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Стрелец» истец приобрела в собственность:

-Напорный коллектор от КНС №, инвентарный №, находящийся по адресу: Российская Федерация, , дом номер 17 «А», с кадастровым номером 01:05:00 00 000:0000:79:230:001:005560160; принадлежит на основании решения № АО 1-920/2009 от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным Судом Республики Адыгея, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации №;

-Очистные сооружения лит «Г, г», общей площадью 88,5 (восемьдесят восемь целых пять десятых) кв.м., инвентарный №, находящийся по адресу: Российская Федерация, , дом номер 90, с кадастровым номером 01:05:0000:0000:79:230:001:005502310, принадлежит на основании договора купли-продажи имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации №;

-Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов- Для эксплуатации очистных сооружений, площадью 20052 (двадцать тысяч пятьдесят два) кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, , №, с кадастровым номером 01:05:3009002:490; принадлежит на основании договора купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации № (выданное взамен свидетельства № серия 01-АА от ДД.ММ.ГГГГ); кадастрового паспорта земельного участка, выданного ДД.ММ.ГГГГ Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по , реестр №;

-Водозабор № лит. «Г/1», площадью 12,3 (двенадцать целых три десятых) кв.м., инвентарный №, находящийся по адресу: Российская Федерация. , дом номер 45/5, с кадастровым номером 01:05:0000:79:230:001:005502360:0401:20002, принадлежит на основании договора купли-продажи имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации №;

-Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов- Для эксплуатации водозабора, площадью 4232 (четыре тысяч двести тридцать два)кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, , №, с кадастровым номером 01:05:0200152:59, принадлежит на основании договора купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации №; кадастрового паспорта земельного участка выданного ДД.ММ.ГГГГ Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по , реестр №.

Таким образом, под очистными сооружениями был оформлен земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов- Для эксплуатации очистных сооружений, площадью 20052 (двадцать тысяч пятьдесят два) кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, , №, с кадастровым номером 01:05:3009002:490.

Между тем, под очистные сооружения, как было указано выше, дополнительно был выделен участок 1,2 га, который находится в фактическом использовании под очистными сооружениями, однако права на него не были оформлены надлежащим образом, несмотря на то, что КНС и очистные сооружения представляют из себя единый комплекс недвижимости, которая существует в едином составе, земельный участок под очистными сооружениями имеют санитарно-защитную зону 300 метров, и он не может использоваться в иных целях.

Водоотведение производится в МО «Яблоновское городское поселение» следующим образом: стоки от канализационных насосных станций №№,2,3,4 поступают через напорный коллектор до очистных сооружений. Очистные сооружения состоят из станции биологической очистки сточных вод в составе пяти аэротенков и одного стабилизатора по 200 кубических метров. Сточные воды поступают на очистные сооружения -на решетки, где происходит задержание грубых отбросов, далее в решетки вручную очищаются и отбросы накапливаются в контейнерах. Затем стоки поступают в отстойники, в которых они отстаиваются и попадают в резервуар чистой воды, обеззараживаются и сбрасываются в Чибийский канал.

Земельный участок, который используется под очистными сооружениями, был передан ООО «Стрелец» от ЗАО МКХ «Краснодарское», но при покупке имущественного комплекса вся площадь не была указана, так как право собственности не было зарегистрировано.

В настоящее время часть земельного участка площадью 2552 кв.м, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (ОГРН <***>). Земельному участку присвоен кадастровый №, адрес указан: , пгт ФИО4, , с видом разрешенного использования: «Автостоянки, гараж».

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования №.

Части земельного участка площадью 6000 кв.м. присвоен кадастровый №, адрес местоположения установлен: , пгт ФИО4, , категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство), но право собственности не зарегистрировано.

Указанные земельные участки используются для обслуживания очистных сооружений и входят в состав земель, на которые распространяется санитарная защитная зона очистных сооружений и в иных целях их использование противопоказано, в связи с чем, считает незаконными действия администрации по оформлению права на вышеуказанный участок.

Оформление права собственности на указанные земельные участки необходимо, так как запрещено производство очистки, без установления границ зоны санитарной охраны объектов очистных сооружений, что требует предоставления надлежаще оформленных документов, подтверждающих права на земельный участок.

Просила признать незаконным распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное администрацией МО «Яблоновское городское поселение» о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (ОГРН <***>) земельного участка площадью 2552 кв.м., кадастровый №, по адресу: , пгт. ФИО4, , с видом разрешенного использования: «Автостоянки, гараж» и регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации права №, признать за истцом право собственности на:

-земельный участок площадью 2552 кв.м., кадастровый №, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование: «Автостоянки, гаражи» по адресу: , пгт ФИО4, .

-земельный участок площадью 6000 кв.м., кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство) по адресу: , пгт ФИО4, , категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство).

Представитель истца в судебном заседании представила заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просила принять отказ в части исковых требований о признании незаконным распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного администрацией МО «Яблоновское городское поселение» о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (ОГРН <***>) земельного участка площадью 2552 кв.м., кадастровый №, по адресу: , пгт. ФИО4, , с видом разрешенного использования: «Автостоянки, гараж» и регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации права № и признании за ней права собственности на земельный участок площадью 2552 кв.м., кадастровый №, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование: «Автостоянки, гаражи» по адресу: , пгт. ФИО4, в этой части производство по делу прекратить. В остальной части ранее исковые требования поддержала и просила удовлетворить иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В силу статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В ходе судебного разбирательства, причин, препятствующих принятию отказа истца от части исковых требований, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Заявление об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором представлен отказ истца от части исковых требований, представлено в письменном виде, и заявление приобщено к материалам дела.

В отсутствие возражений представителя ответчика, суд находит возможным принять отказ истца от исковых требований в части.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Яблоновское городское поселение» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что с учетом наличия у истца решения исполнительного комитета Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка в под реконструкцию и расширение очистных сооружений ремонтно-строительного эксплуатационного хозрасчетного строительного участка «Крайколхозстройобъединения»,правоустанавливающих документов на очистные сооружения, с учетом прохождения по спорному земельному участку коммуникаций (канализационной сети, входящие в комплекс очистных сооружений), администрация МО «Яблоновское поселение» не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований.

Привлеченный к участию в деле представитель МКХ «Краснодарское» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , представитель которого в судебное заседание не явился, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил, истребованные по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ межевые дела в отношении объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:490, расположенного по адресу: ; земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:3096, расположенного по адресу: , с видом разрешенного использования «автостоянки, гаражи»; земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:232, расположенного по адресу: .

Неявка лица, участвующего в деле, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием к рассмотрению дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации суд определил рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Суд, выслушав представителя истца, заключение кадастрового инженера ФИО3, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее- ГК РФ) гражданское законодательство основывается на обеспечении восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 20 ч. 2, 3 Земельного Кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

На основании ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР, введенного в действие постановлением ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса РФ ч. 2 ст. 271 Гражданского Кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ремонтно-строительный эксплуатационный хозрасчетный строительный участок «Крайколхозстройобъединения» подал заявку на имя председателя Октябрьского райисполкома на отвод земельного участка в связи с необходимостью реконструкции и расширения очистных сооружений РСЭХУ с доведением мощности до 1400 м3/в сутки.

Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что существующие очистные сооружения РСЭХУ ККСО мощностью 700 м3/сутки перегружены и в связи с необходимостью подключения к ним стоков проектируемой школы на 1176 учащихся с согласия совхоза «Адыгейский» был отведен дополнительно земельный участок площадью 1,2 га мерою 100x120 м под реконструкцию и расширение очистных сооружений ремонтно-строительного эксплуатационного хозрасчетного строительного участка «Крайколхозстройобъединения» и доведения их до расчетной производительности -1400 м3/сутки.

Очистные сооружения были реконструированы и их мощность доведена до 1400 м3/ в сутки. С указанного времени земельный участок использовался и используется в настоящее время для работы очистных сооружений, согласно которого на нем располагаются блок емкостей, первичные отстойники, аэробные стабилизаторы, аэротенки, вторичные отстойники, контактные резервуары, также на участке находится трансформаторная подстанция, насосная и пристройка к насосной станции.

С 1986 года название организации «Ремонтно-строительный эксплуатационный хозрасчётный участок «Крайколхозстройобъединения» изменено на «Ремонтно-строительный эксплуатационный хозрасчётный участок Краснодарский» п/о «Краснодарагропромстрой» на основании приказа госагропрома РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение к приказу №.

С ДД.ММ.ГГГГ название организации «Акционерное общество закрытого типа многоотраслевое коммунальное хозяйство «Краснодарское» (АОЗТ МКХ «Краснодарское») изменено, на Закрытое акционерное общество многоотраслевое коммунальное хозяйство «Краснодарское» (ЗАО МКХ "Краснодарское") на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации , приказа предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Стрелец» и ФИО1 заключен договор купли-продажи имущественного комплекса, в соответствии с которым ФИО1 приобрела в собственность:

-Напорный коллектор от КНС №, инвентарный №, находящийся по адресу: Российская Федерация, , дом номер 17 «А», с кадастровым номером 01:05:00 00 000:0000:79:230:001:005560160; принадлежит на основании: Решения № АО 1-920/2009 от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным Судом Республики Адыгея, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации №;

-Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов- Для эксплуатации очистных сооружений, площадью 20052 (двадцать тысяч пятьдесят два) кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, , №, с кадастровым номером 01:05:3009002:490, принадлежит на основании договора купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации № (выданное взамен Свидетельства № серия 01-АА от ДД.ММ.ГГГГ); кадастрового паспорта земельного участка, выданного ДД.ММ.ГГГГ Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по , реестр №;

-Водозабор № лит. «Г/1», площадью 12,3 (двенадцать целых три десятых) кв.м., инвентарный №, находящийся по адресу: Российская Федерация, , дом номер 45/5, с кадастровым номером 01:05:0000:79:230:001:005502360:0401:20002, принадлежит на основании договора купли-продажи имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации №;

-Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов- Для эксплуатации водозабора, площадью 4232 (четыре тысяч двести тридцать два)кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, , №, с кадастровым номером 01:05:0200152:59, принадлежит на основании договора купли-продажи земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , запись регистрации №; кадастрового паспорта земельного участка, выданного ДД.ММ.ГГГГ Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по , реестр №.

Между тем, под очистные сооружения дополнительно был выделен участок 1,2 га, который находится в фактическом использовании под очистными сооружениями, однако права на него не были оформлены надлежащим образом, несмотря на то, что КНС и очистные сооружения представляют из себя единый комплекс недвижимости, которая существует в едином составе, земельный участок под очистными сооружениями имеют санитарно-защитную зону 300 метров, и он не может использоваться в иных целях.

Водоотведение производится в МО «Яблоновское городское поселение» следующим образом: стоки от канализационных насосных станций №№,2,3,4 поступают через напорный коллектор до очистных сооружений. Очистные сооружения состоят из станции биологической очистки сточных вод в составе пяти аэротенков и одного стабилизатора по 200 кубических метров. Сточные воды поступают на очистные сооружения -на решетки, где происходит задержание грубых отбросов, далее в решетки вручную очищаются и отбросы накапливаются в контейнерах. Затем стоки поступают в отстойники, в которых они отстаиваются и попадают в резервуар чистой воды, обеззараживаются сбрасываются в Чибийский канал.

В настоящее время часть земельного участка площадью 2552 кв.м. распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» (ОГРН <***>). Земельному участку присвоен кадастровый №, адрес указан: , пгт ФИО4, , с видом разрешенного использования: «Автостоянки, гараж».

Согласно п.9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением, если в соответствии с федеральным законном такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из содержания указанных норм закона следует, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях, и в том же объеме, что и у прежнего собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3, которое подтверждено ею лично при опросе в судебном заседании, следует, что на основании заявления ФИО1 были проведены работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:3096, расположенного по адресу: и земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:232, расположенного по адресу: .

В государственном реестре недвижимости содержатся сведения о данных земельных участках, границы которых уточнены. Согласно сведениям государственного реестра недвижимости уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:3096 составляет 2552 кв.м., разрешенное использование - автостоянки, гараж, категория земель - земли населенных пунктов, право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за администрацией МО «Яблоновское городское поселение», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:232 составляет 6000 кв.м., разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство), категория земель - земли населенных пунктов, государственная регистрация права собственности или аренды отсутствует.

Кадастровые работы в отношении земельного участка проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, нормативно- техническими документами Росреестра, а также в соответствии с договором подряда на выполнение кадастровых работ.

Целью проведения работ было определение соответствия фактического местоположения земельного участка сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости и возможность его фактического использования под видами разрешенного использования, прописанных в выписках.

Проведя сравнительный анализ сведений государственного реестра недвижимости (кадастровый план территории КУВИ-001/2022-106509529 от ДД.ММ.ГГГГ), предоставленных документов и топографической съемки местности было установлено следующее.

Земельные участки с кадастровыми номерами 01:05:3009002:232 и 01:05:3009002:3096 являются смежными участками земельному участку с кадастровым номером 01:05:3009002:3095.

Земельный участок с кадастровым номером 01:05:3009002:3095 используется для работы очистных сооружений, и на нем располагаются блок емкостей, первичные отстойники, аэробные стабилизаторы, аэротенки, вторичные отстойники, контактные резервуары, также на участке находится трансформаторная подстанция, насосная и пристройка к насосной станции.

Согласно сведениям государственного реестра недвижимости (выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2022-106504547 от ДД.ММ.ГГГГ) уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:3095 составляет 20052 кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации очистных сооружений, категория земель - земли населенных пунктов, право собственности зарегистрировано за ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Расположенное на земельном участке нежилое здание стоит на кадастровом учете с кадастровым номером 01:05:0200186:615, наименование - очистные сооружения лит «Г,г», площадью 88,5 кв.м. (выписка из ЕГРН № КУВИ-001/2022-106506224 от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок с кадастровым номером 01:05:3009002:232 расположен по границе точек 3-4 земельного участка с кадастровым номером 01:05:3009002:3095, а земельный участок с кадастровым номером 01:05:3009002:3096 - по границе точек 4-7 (приложение 3). Все три земельных участка фактически используются под очистными сооружениями. Согласно предоставленной топографической съемки территории, основной резервуар приемника очистных сооружений расположен на земельном участке с кадастровым номером 01:05:3009002:3095. От него отходят множество сточных труб, которые проходят по земельным участкам с кадастровыми номерами 01:05:3009002:3095 и 01:05:3009002:3096 и впадают в Чибийский канал и канал, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 01:05:3009002:232.

Очистные сооружения представляют единый комплекс недвижимости, которые могут существовать только в едином составе.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы проекта организации санитарно- защитной зоны № от ДД.ММ.ГГГГ шумовое воздействие в границах расчетной санитарно-защитной зоны должно составлять 200м. Согласно санитарно- эпидемиологическому заключению расстояние санитарно-защитной зоны от границ очистных сооружений до жилой застройки составляет 300-350 метров. Общие параметры земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:3009002:3095, 01:05:3009002:3096, 01:05:3009002:232 не превышают 200м. Соответственно, использование этих земельных участков под вид разрешенного использования, отличающегося от вида «для эксплуатации очистных сооружений», без нарушения санитарно-эпидемиологической требований невозможно.

Земельный участок с кадастровым номером 01:05:3009002:232 имеет вид разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство)», а земельный участок с кадастровым номером 01:05:3009002:3096 с видом разрешенного использования «автостоянки, гараж». Использование земельных участков под установленные виды разрешенного использования невозможно. Это приведет к нарушению целостности комплекса очистных сооружений. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Яблоновское городское поселение» земельные участки с кадастровыми номерами 01:05:3009002:3096, 01:05:3009002:232 находятся в территориальной зоне объектов производственного и коммунально- складского назначения (ПР 301). В данной зоне предусмотрено использование земельных участков с видом разрешенного использования «Коммунальное обслуживание», с расположенными на них объектами капитального строительства «очистные сооружения» (справка Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству № от ДД.ММ.ГГГГ).

Использование земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:3009002:3096 и 01:05:3009002:232 под внесенные в государственный реестр недвижимости виды разрешенного использования участков приведет к нарушению в эксплуатации единого комплекса очистных сооружений и к нарушению санитарно-эпидемиологической требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» признании права собственности на земельный участок удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 6000 кв.м., кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство), расположенный по адресу: , пгт ФИО4, , категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство).

Решение является основанием для внесения записи в ЕГРН сведений о собственнике земельного участка площадью 6000 кв.м., кадастровый №, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство), расположенного по адресу: , пгт ФИО4, , категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование -для ведения сельскохозяйственной деятельности (растениеводство).

Производство по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Яблоновское городское поселение» о признании незаконными распоряжения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, признании незаконным регистрации права прекратить, в связи с отказом истца от иска.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.С. Горюнова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →