Мотивированное решение составлено 23.05.2025

№2-2444/2025

50RS0052-01-2025-001442-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года г.о. Щёлково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Климовой Ю.А.,

при секретаре Голиковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, исключении сведений из ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Щелково Московской области обратилась с иском к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом площадью 131 кв.м. кадастровый № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствующим и исключении сведений из ЕГРН.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 2351+/- 17 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Земельный участок передан ответчику на основании договора № аренды земельного участка, заключенного по результатам проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ, сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком на участке возведен жилой дом общей площадью 131,6кв.м. с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, запись о государственной регистрации права №

Ответчик обратилась в администрацию с заявление о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов». В связи с чем, администрацией был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. Согласно Акту осмотра земельный участков частично огорожен по периметру забором, на земельном участке расположено одноэтажное строение.

Решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчику было отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку в границах испрашиваемого земельного участка расположен не жилой дом, а объект вспомогательного назначения. Соразмерность земельного участка и расположенного на нем строения без учета открытой веранды составляет 3,7%. С учетом расположенного на земельном участке вспомогательного объекта, не достигнута цель для которой земельный участок предоставлен в аренду.

Таким образом, наличие объекта вспомогательного использования, возведенного на земельном участке, переданном гражданину в аренду для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), не может повлечь возникновение права этого гражданина на приобретение земельного участка под данным объектом в собственность на основании ст. 39.20 ЗК РФ.

Представитель администрации городского округа Щелково по доверенности в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске.Против вынесения заочного решения суда не возражала.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, в связи, с чем суд, с учетом мнения стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Как разъяснено в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделение связи.

В п. 68 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, на основании статей 167, 233 ГПК Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела между ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Щелково Московской области и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка, заключаемый по результатам проведения торгов №, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 2351 кв.м., с кадастровым номером №, категория земли – «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: <адрес>

Получив в установленном порядке земельный участок, ФИО2 возвела жилой дом, площадью 131,6 кв.м., который поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № и адрес <адрес>.

Право собственности ФИО2 на указанный жилой дом зарегистрировано в ЕГРН, на основании технического плана здания, сооружения, либо объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка заключенного по результатам проведения торгов №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Администрацией городского округа Щелково Московской области был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №

Согласно Акту осмотра земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично огорожен по периметру забором, на земельном участке расположено одноэтажное строение, ДАЗУ аукционный, соразмерность 3,7%, площадь ЗУ – 2351 кв.м., площадь ОКСа 131,6 кв.м., площадь террасы 44,3 кв.м.

Решением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчику было отказано в предоставлении государственной услуги, поскольку согласно заявления истца, в границах испрашиваемого земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, которое согласно сведениям ЕРГН, является жилым домом. Однако согласно акту осмотра земельного участка, в границах испрашиваемого земельного участка расположен объект вспомогательного назначения, не соответствующий критериям жилого дома. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 2351 кв.м., площадь объекта, расположенного на земельном участке составляет 131,6 кв.м., без учета открытой террасы площадь объекта расположенного на земельном участке составляет 87,3 кв.м. Таким образом, соразмерность земельного участка и расположенного на нем строения без учета открытой веранды составляет 3,7 %. При осмотре земельного участка усматривается, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект вспомогательного назначения, учитывая изложенное, цель, для которой земельный участок предоставлен в аренду не достигнута, что является основанием для отказа.

В соответствии п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 10 ст. 1 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

На основании ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при разрешении вопроса о признании спорного объекта недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на него, необходимо установить наличие у него признаков, позволяющих отнести его в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе, принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в реестре, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.

Государственная регистрация права на объект, расположенный на участке находящимся в муниципальной собственности, однако не являющийся объектом недвижимости, создает для истца необходимость учитывать интересы зарегистрированного правообладателя при пользовании и распоряжении земельным участком, создает угрозу нарушения публичных интересов, препятствует органам местного самоуправления в осуществлении установленных законодательством функций и задач.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, учитывая, что жилой дом площадью 131,6 кв. м. кадастровый № кв.м. кадастровый № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> объектом капитального строительства и объектом недвижимого имущества не является, то есть фактически объект недвижимости отсутствует, однако в ЕГРН зарегистрировано право собственности на него, исходя из того, что права истца нарушаются оспариваемой государственной регистрацией, суд полагает, что имеются основания для признания зарегистрированного права ответчика отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим, исключении сведений из ЕГРН – удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на жилой дом площадью 131,6 кв. м. кадастровый № кв.м. кадастровый № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности ФИО1 на жилой дом площадью 131,6 кв. м. кадастровый № кв.м. кадастровый № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> а также снятия с кадастрового учета объекта недвижимости - жилого дома 131,6 кв. м. кадастровый № кв.м. кадастровый № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Климова