РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2022 года <адрес>

Ясногорский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при секретаре Наумовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда <адрес> административное дело №2а-584/2022 по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит право собственности (доля в праве 1/2) земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 992 кв.м, который имеет два контура. Первый контур имеет площадь 760 кв.м, на нем расположен жилой дом, он огорожен по всему периметру забором, второй контур площадью 232 кв.м, расположен примерно в 12 м севернее 1 контура и огорожен забором. На втором контуре расположены хозяйственные постройки, часть нежилых строений вошла в сформированные границы земельного участка с кадастровым номером №, а другая часть находится на огороженном земельном участке площадью 675 кв.м, используемом без разрешительных документов. Данный используемый без документов земельный участок расположен на землях лесного фонда. С 2017 года она пытается оформить разрешительные документы на земельный участок, на котором размещены хозяйственные постройки. При обращении в 2018 году в министерство природных ресурсов и экологии <адрес> был составлен акт натурного технического обследования участка земель лесного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которого следует, что земельный участок не имеет особое защитное значение, перевод в земли населенных пунктов не создает чересполосицы, разрыва лесного массива на части, отрыва его от транспортных путей и может быть переведен из земель лесного фонда в земли населенных пунктов. После получения указанного акта она в феврале 2019 года обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении занимаемого земельного участка. Только ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес был направлен ответ о рассмотрении вопроса о переводе земельного участка площадью 650 кв.м из земель лесного фонда с кадастровым номером № в границы населенного пункта <адрес> в 4 квартале 2019 года. О результатах рассмотрения она не извещена до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ она вновь подала заявление о согласовании расположения земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка и акта. ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес направлено письмо об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка. Мотивами послужило то, что испрашиваемый земельный участок относится к землям лесного фонда. Приведенные в отказе доводы не могут являться основанием к отказу при наличии акта натурного обследования участка земель лесного фонда, в котором уполномоченный орган в области лесных отношений не возражает против перевода земельного участка в земли населенных пунктов, других доводов письмо не содержит, оспариваемый отказ также не содержит информации о том, что орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений, не согласовал представленную схему.

С учетом изложенных обстоятельств административный истец просит признать незаконным отказ администрации муниципального образования <адрес> в согласовании схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать администрацию муниципального образования <адрес> рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании схемы расположения земельного участка в установленном законом порядке.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела ввиду непредставления доказательств уважительности причин неявки, отказано.

Представитель административного ответчика, администрации муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела не заявлено, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица определением суда министерство природных ресурсов и экологии <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причина неявки суду не сообщена, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признан обязательной.

Суд, исследовав доводы, письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией муниципального образования <адрес>, ФИО1, ФИО2 являются собственниками, доля в праве каждого 1/2 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 992 кв.м, в том числе ЗУ (1)-760,23 кв.м, ЗУ(2)-232,17 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес> <адрес>, земельный участок частично входит в охранную зону объекта газоснабжения №.ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположена часть жилой дом, принадлежащего указанным лицам на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2.

ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 650 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес>, <адрес>, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По результатам рассмотрения заявления решением главы администрации муниципального образования <адрес>, выраженном в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в утверждении схемы расположения испрашиваемого земельного участка отказано со ссылкой на то обстоятельство, что земельный участок расположен в территориальной зоне государственного лесного фонда, отсутствуют основания для перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на расположенные на земельном участке объекты, испрашиваемый земельный участок совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером №, относящимся к землям лесного фонда и находящегося в собственности публично-правовых образований, администрация муниципального образования <адрес> не имеет права распоряжаться землями лесного фонда.

Не согласившись с вышеуказанным отказом ФИО1 обратилась в суд за его оспариванием.

Исследовав материалы административного дела, руководствуясь положениями статьи 62 КАС РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям, возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 КАС РФ, а также требованиями статьи 178 КАС РФ об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном в гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу п.п. «в», «к» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.2 Земельного кодекса РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности; граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст.9, ч.1 и ч.3 ст.36 Конституции РФ).

Согласно п.2 ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ.

Статьей 11.10 Земельного кодекса РФ закреплены положения, определяющие порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утверждения такой схемы решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также устанавливающие основания отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

В соответствии с п.1 ст.11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

На основании указанных положений схема расположения земельного участка является документом, необходимым для образования земельного участка.

В силу положения п.2 ст.11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с п.13 ст.11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено, следует из материалов дела, испрашиваемый земельный участок относится к землям лесного фонда Ясногорского лесничества Народного участкового лесничества Ясногорской лесной дачи квартал 78, в категорию земель населенных пунктов в установленном порядке не переведен, доказательств обратного не представлено.

При рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что законность и справедливость при рассмотрении судом административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также с получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (статьи 6, 8, 9) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном указанным процессуальным законом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Обстоятельства административного дела должны быть подтверждены определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими иными доказательствами (статьи 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пунктов 1,4 ст.10 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае, административный ответчик не доказал наличие фактических обстоятельств, на которых основано принятое им и оспариваемое административным истцом решение.

Как следует из оспариваемого ответа, административный ответчик им отказал в утверждении схемы расположения земельного участка, указав на невозможность предоставления земельного участка, то есть рассмотрел обращение ФИО1 по существу.

Между тем, правовых оснований для вывода об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка у административного ответчика не имелось, указанное обстоятельство влечет нарушение прав административного истца, создает препятствия к осуществлению прав истцом.

Как следует из оспариваемого решения, выраженного в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, административный ответчик ссылается на то обстоятельство, что рассмотрение вопроса об утверждении схемы расположения земельного участка, о чем ФИО1 подано заявление, не входит в компетенцию администрации муниципального образования <адрес>, поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав земель лесного фонда, не включен в границы населенного пункта, администрация муниципального образования <адрес> не вправе распоряжаться землями лесного фонда.

Таким образом, из указанного ответа, его буквального содержания усматривается, что не представляется возможным утвердить схему расположения испрашиваемого земельного участка и предоставить его.

Административный ответчик в указанном ответе ссылается на отсутствие у него полномочий на распоряжение испрашиваемым земельным участком, при данных обстоятельствах, он не является надлежащим уполномоченным лицом по рассмотрению вопроса об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а соответственно на принятие решения о предоставлении земельного участка.

В свою очередь данное обстоятельство свидетельствует о том, что в полномочия администрации муниципального образования <адрес> не входит оценка соответствия представленной на согласование схемы на предмет ее соответствия требованиям, принятие решения об отказе в ее утверждении, решения о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка.

В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п.1 ст.17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ установлено, что Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

На основании п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 3.3 Закона №137-ФЗ предусмотрено, что органу местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, расположенных на территории такого поселения, предоставлено право распоряжения такими земельными участками.

Полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, органы местного самоуправления не обладают и такие полномочия в соответствии с действующим законодательством не могут быть им переданы.

Администрация при рассмотрении заявления не учла положения Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что земельный участок, который предстоит образовать, не относится к неразграниченной государственной собственности, а является исключительно федеральной собственностью, администрация не уполномочена была рассматривать предоставленное ФИО1 заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.

Согласно представленным министерством природных ресурсов и экологии <адрес> сведений заявление о предоставлении лесного участка (то есть в том случае если категория земельного участка не будет изменена) необходимо подавать в министерство природных ресурсов и экологии <адрес>, вопрос о предоставлении земельного участка подлежит рассмотрению после постановки участка на государственный кадастровый учет, разрешение на межевание дает министерство в случае утверждения акта натурного обследования.

Как указано выше, испрашиваемый земельный участок из земель лесного фонда в границы населенного пункта не переведен. Исходя из предмета заявленных требований действия, бездействия администрации в указанной части не являются предметом административного иска.

Учитывая, что администрация не уполномочена распоряжаться земельными участками, находящимися в федеральной собственности, она не уполномочена принимать решение о согласовании или о несогласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно части 1 статьи 4.7 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, предоставление земельного участка лесного фонда под расположенным на нем объектом недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином реестре прав на недвижимое имущество до 01.01.2016, и назначение которого не связано с использованием лесов, возможно через образование такого участка по правилам пункта 7 статьи 3.5 Закона №137-ФЗ.

В соответствии с п.3.5 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в течение десяти дней со дня поступления заявления об утверждении схемы, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, к которым приложена схема, предусматривающая образование земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, при отсутствии оснований для возврата указанных заявлений, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, направляет такую схему на согласование в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи согласование схемы не требуется.

В случае направления схемы в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, для согласования установленный Земельным кодексом Российской Федерации срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, может быть продлен, но не более чем до сорока пяти дней со дня поступления указанных заявлений.

В случае, если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, выявлено пересечение границ образуемого в соответствии со схемой земельного участка с границами расположенного на землях обороны и безопасности лесничества или нахождение образуемого земельного участка в границах такого лесничества, указанный орган в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, схемы направляет ее соответственно в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации. Указанные федеральные органы исполнительной власти в срок не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления схемы уведомляют орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, о наличии или об отсутствии оснований для отказа в согласовании схемы.

В течение тридцати дней со дня получения от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, схемы орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, обязан направить в указанные исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления уведомление о согласовании схемы либо об отказе в ее согласовании.

Оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что у администрации не имелось оснований для отказа в согласовании схемы расположения земельного участка, принятия решения о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка по мотивам, изложенным в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку оспариваемое решение принято неуполномоченным органом, не соответствует требованиям земельного законодательства, нормативных правовых актов, фактически содержит указание об отсутствии у заявителя в целом правовых оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка, нарушает права и законные интересы ФИО1

При указанных обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению, отказ администрации муниципального образования <адрес> в согласовании схемы расположения земельного участка, выраженный в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит признанию незаконным, а административный ответчик подлежит обязанию в установленном законом порядке рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 (ИНН №) к администрации муниципального образования <адрес> (ОГРН № о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, удовлетворить.

Признать отказ администрации муниципального образования <адрес> в согласовании схемы расположения земельного участка, выраженный в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным, обязав администрацию муниципального образования <адрес> в установленном законом порядке повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ясногорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Пучкова