УИД 26RS0030-01-2024-003884-12
Дело № 2-2227/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2025 года станица Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО11, с участием:
представителя истца ФИО3 – ФИО7, действующей на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ФИО2 – ФИО6, действующего на основании доверенности <адрес>9доверенности
представителя ответчика ФИО2 – адвоката ФИО8, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству имущественных отношений Ставропольского ФИО4, ФИО2 о признании договора аренды недействительным в силу ничтожности, применении последствий ничтожности сделки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Ставропольского ФИО4, ФИО2 о признании договора аренды недействительным в силу ничтожности, применении последствий ничтожности сделки.
В обоснование своего заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского ФИО4» от истца ФИО3 поступило заявление о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245+/-6682 кв.м., местоположение: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет в аренду, без проведения торгов.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, к заявлению поданному Истцом, был приложен документ, подтверждающий право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, а именно выписка из похозяйственней книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная управлением по вопросам местного самоуправления поселков администрации <адрес>, о наличии у Истца на ДД.ММ.ГГГГ личного подсобного хозяйства в виде крупного рогатого скота, овец, лошадей.
Распоряжением Правительства Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, Истцу был предоставлен в аренду, без проведения торгов, для выпаса сельскохозяйственных животных, сроком на 3 года, земельный участок с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245 +/-6682 кв.м., местоположение: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет (далее земельный участок).
На основании вышеуказанного распоряжения Правительства Ставропольского ФИО4, между Ответчиком министерством имущественных отношений Ставропольского ФИО4 и Истцом ФИО3 (далее ФИО3) был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 года. Акт приема-передачи земельного участка был подписан истцом ДД.ММ.ГГГГ
Данный договор был получен Истцом, под личную роспись, ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по направлению в орган регистрации заявления о государственной регистрации договора была возложена на Ответчика министерство имущественных отношений Ставропольского ФИО4. В связи с чем, Истец, полагаясь на добросовестность и ответственность Ответчика не предпринимал действий для контроля за проведением Ответчиком регистрации заключенного договора аренды земельного участка, считая данный пункт договора выполненным Ответчиком по умолчанию.
Однако Ответчик не произвел в соответствии с требованиями ст. 131 ГК РФ, ст. 1,19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственную регистрацию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Более того, между ФИО12 P.O. и министерством имущественных отношений Ставропольского ФИО4 был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245 +/-6682 кв.м., местоположение: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет. Указанный договор был зарегистрирован ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (запись №).
Однако Истец, являясь добросовестным Арендатором, принял на основании акта приема-передачи и использует по сегодняшний день земельный участок, в соответствии с условиями заключенного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с его целевым назначением, а именно осуществляет выпас принадлежащих ему сельскохозяйственных животных - лошадей.
В соответствии с п.п.4.4.7, заключенного между Истцом и Ответчиком договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Истец обязан был ежегодно не позднее 1 ноября текущего года направлять Ответчику сведения об исполнении условий, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-п по форме согласно Приложению № заключенного между Истцом и Ответчиком договора аренды земельного участка.
Данные существенные условия заключенного договора аренды земельного участка Истцом выполнялись своевременно, в полном объеме.
Со стороны Ответчика, за время пользования Истцом земельного участка, претензий в устной или письменной форме не поступало.
Однако, в связи с проведенной государственной регистрацией договора аренды земельного участка, заключенного позже между Ответчиками, Истец лишен возможности провести государственную регистрацию заключенного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по не зависящим от него обстоятельствам.
Согласно п.4 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.
Согласно пункту 2 ст. 39.16 ЗК РФ основанием для отказа в предоставлении земельного участка в аренду является указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставленный на праве аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.
В абзаце 1 пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожной сделкой является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 75 постановления Пленума № разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.
В случае признания сделки недействительной судом она признается не влекущей юридических последствий с момента ее заключения, при этом факт расторжения договора юридического значения не имеет (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации). Недействительность договора подразумевает, что обязательства из него не возникли еще в момент совершения, а все переданное во исполнение не возникших обязательств подлежит возвращению в рамках процедуры реституции.
В силу п. 3 ст. 166 Гражданского кодекса требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Как следует из правила, закрепленного в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.
Истец считает, что при заключения договора аренды земельного участка между Ответчиками, у ФИО12 P.O. отсутствовало право, предусмотренное ст. 39.6 ЗК РФ и ч. 2 ст. 35 Закона Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, так как им не был предоставлен установленный законом документ - выписка из похозяйственной книги.
Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 39.2 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в том числе путем подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.17 ЗК РФ.
Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ, такое заявление должно отвечать требованиям, предъявляемым ст. 39.15 ЗК РФ, к которому прилагаются, в том числе документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления (пункт 4 ст.39.17 ЗК РФ).
В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексов Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Земельные отношения в Ставропольском ФИО4 урегулированы Законом от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений».
Согласно ч.2 ст. 35 Закона Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота предоставляются гражданам при наличии у них скота, учтенного в похозяйственных книгах, в зависимости от вида и количества скота с учетом продуктивности сенокосов и пастбищ.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего спора является наличие у ФИО12 P.O. скота, учтенного в похозяйственных книгах органов местного самоуправления на момент подачи им заявления о предоставлении земельного участка в аренду, без проведения торгов.
Данный вывод отражен в определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-кг17-58.
Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Данный вывод отражен в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18-КГ20-91-К4.
Таким образом похозяйственная книга - это форма ведения первичной учетной документации, которые ведутся органами местного самоуправления, учитывающие личные подсобные хозяйства.
В похозяйственную книгу записываются все личные подсобные хозяйства, в которых проживают лица, зарегистрированные (прописанные) по месту жительства (постоянно), временно проживающие на территории поселений и городских округов или осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства независимо от проживания (постоянной прописки), при этом, лицевые счета в похозяйственных книгах на земли сельскохозяйственного назначения не заводятся.
Императивные нормы ст. 35 Закона Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», устанавливают необходимость наличия у физического лица скота, учтенного в похозяйственных книгах органов местного самоуправления, и необходимость предоставления именно выписки из похозяйственней книги, как главного основания предоставления земельного участка, в аренду, без проведения торгов.
Таким образом, несоблюдение явно выраженного законодательного запрета на передачу в аренду без проведения торгов находящегося в муниципальной собственности земельного участка, в отсутствие на то специального основания (исключения), и в предпочтительном порядке конкретному лицу, также нарушает публичные интересы, поскольку устраняет конкуренцию, ограничивает права неопределенного круга лиц, свидетельствует о ненадлежащем осуществлении органом местного самоуправления публичных полномочий, в том числе по распоряжению собственностью муниципального образования, составляющей экономическую основу местного самоуправления.
На основании вышеперечисленных фактов, Истец считает возможным, в рамках данного спора, заявить требования по ст. 168 Гражданского кодекса РФ.
Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (п.3 ст. 166 ГК РФ) составляет 3 года. Срок исковой давности по признанию указанной недействительной сделки не истек.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 166-168 ГК РФ, ст. ст. 39.6, 39.16, 39.17 ЗК РФ, просил суд:
Признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245 +/-6682 кв.м., местоположение: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет, заключенный между министерством имущественных отношений ставропольского ФИО4 и ФИО2 недействительной (ничтожной) сделкой.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости об обременении договора аренды земельного участка, с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245 +/-6682 кв.м., местоположение: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумскии сельсовет, в пользу ФИО2.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о слушании дела (пп. 2 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ), воспользовался своим правом на ведение дела в суде через своего представителя.
Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела, воспользовался своим правом на ведение дел через представителей.
Представители ответчика ФИО6, адвокат ФИО8 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных исковых требований, так как ранее в судебном порядке уже были рассмотрены аналогичные исковые требования Министерства имущественных отношений Ставропольского ФИО4 к ФИО2 <адрес>вого суда в удовлетворении исковых требований было отказано, в мотивировочной части решения суд сделал вывод о том, что ФИО2 имел право на заключение договора аренды земельного участка, так как имел скот в количестве 20 голов, проверенный на наличие болезней. Считали, что подачей настоящего искового заявления истец преследует цель создать конкуренцию судебных актов, что не является целью правосудия и противоречит принципу правовой определенности.
Представитель ответчика, третьего лица министерства имущественных отношений Ставропольского ФИО4, ГКУ СК «Земельный Фонд Ставропольского ФИО4» ФИО9 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени иместе судебного слушания, предварительно представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, с изложением позиции о принятии решения на усмотрение суда.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ Ставропольского ФИО4 «Земельный фонд Ставропольского ФИО4» от ФИО3 поступило заявление о предоставлении земельного участка 26:29:160324:14, площадью 583 245 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет в аренду без проведения торгов.
К вышеуказанному заявлению была приложена выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная управлением по вопросам самоуправления поселков администрации <адрес>, о наличии у ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ личного подсобного хозяйства в виде крупного рогатого скота, овец, лошадей.
Распоряжением Правительства Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 предоставлен в аренду без проведения торгов для выпаса сельскохозяйственных животных сроком на 3 года земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования (сенокошения и выпаса скота), государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245 кв.м. (местоположение: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет.
На основании вышеуказанного распоряжения Правительства Ставропольского ФИО4, между министерством имущественных отношений Ставропольского ФИО4 и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года.
Обязанность по направлению в орган регистрации заявления о государственной регистрации договора возложена на орган, уполномоченный заключать договор, то есть на министерство имущественных отношений Ставропольского ФИО4.
При подписании вышеуказанного договора ФИО3 был подписан акт приема – передачи оспариваемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1.4 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Министерство имущественных отношений Ставропольского ФИО4 не выполнило своих обязанностей по договору и не осуществило государственную регистрацию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в министерство имущественных отношений Ставропольского ФИО4 от ФИО2 поступило заявление о предоставлении земельного участка 26:29:160324:14, площадью 583 245 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет в аренду без проведения торгов.
К вышеуказанному заявлению была приложена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ликвидационной комиссией администрации Подкумского сельсовета <адрес> о наличии у ФИО2 личного подсобного хозяйства на земельном участке принадлежащем ФИО2 с кадастровым номером 26:29:160324:15, для ведения личного подсобного хозяйства, в виде лошадей в количестве 20 голов.
Данная справка выдана на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО2 заведующим Мирненским ветеринарным участком ФИО10 об обследовании лошадей в количестве 20 голов на наличие болезней.
Распоряжением правительства Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлен в аренду без проведения торгов для выпаса сельскохозяйственных животных сроком на 3 года земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования (сенокошения и выпаса скота), государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245 кв.м. (местоположение: ФИО1, Ставропольский ФИО4, р-н Предгорный, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет.
На основании вышеуказанного распоряжения Правительства Ставропольского ФИО4, между министерством имущественных отношений Ставропольского ФИО4 и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года.
Данный договор, с имеющимися к нему приложениями в виде акта приема – передачи, расчета арендой платы, расчет нормы нагрузки на земельный участок и т.д. подписан ФИО2 и зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 1, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п.. 19 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов, в том числе, путем подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка в соответствии со ст. 39.17 данного Кодекса.
Согласно п. п. 1 п. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, такое заявление должно отвечать требования, предъявляемым ст. 39.15 данного Кодекса, к которому прилагаются, в том числе документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка существляется в порядке их поступления (ч. 4 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).
В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 вышеуказанного Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 35 Закона Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года №-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота предоставляются гражданам при наличии у них скота, учтенного в похозяйственных книгах, в зависимости от вида и количества скота с учетом продуктивности сенокосов и пастбищ.
В ч. 1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Из ч. 2 вышеуказанной статьи следует, что требования о признании сделки недействительной и о применении последствий признания ее таковой может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Из ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что применительно к ст.ст. 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.
Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (ч. 1 ст. 336, ст. 383 Гражданского кодекса Российской Федерации), сделки о страховании противоправных интересов (ст. 928 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
На основании ч. 3 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях – также иное лицо.
Обнаружив обстоятельства подписания от имени министерства имущественных отношений Ставропольского ФИО4 двух договоров аренды на один земельный участок, ответчик - Министерство имущественных отношений Ставропольского ФИО4 обратилось в Предгорный районный суд Ставропольского ФИО4 с исковыми требованиями к ФИО2 о признании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:29:160324:14, заключенного между министерством имущественных отношений Ставропольского ФИО4 и ФИО2 недействительной (ничтожной) сделкой, применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложив на ФИО2 обязанность возвратить министерству имущественных отношений Ставропольского ФИО4 вышеуказанный земельный участок.
Согласно решению Предгорного районного суда Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Министерства имущественных отношений Ставропольского ФИО4 к ФИО2 о признании договора аренды недействительным (ничтожным) и возврате земельного участка, - удовлетворены.
Признан договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:29:160324:14, заключенный между министерством имущественных отношений Ставропольского ФИО4 и ФИО2 недействительной (ничтожной сделкой).
Применены последствия недействительности ничтожной сделки путем возложения на ФИО2 обязанность возвратить министерству имущественных отношений Ставропольского ФИО4 земельный участок с кадастровым номером 26:29:160324:14, местоположение: Ставропольский ФИО4, <адрес>, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет, площадью 583 245 +- 6 682, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования (сенокошение и выпас скота) в течение 10 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Не согласившись с вынесенным решением суда ФИО2 подал на него апелляционную жалобу.
В соответствии с апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ Решение Предгорного районного суда Ставропольского ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Ставропольского ФИО4 к ФИО2 о признании договора аренды недействительным (ничтожным) и возврате земельного участка отказано. Апелляционная жалоба ответчика ФИО2 удовлетворена.
При этом в мотивировочной части апелляционного определения судом вышестоящей инстанции указано, следующее.
В п. 73, 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Применительно к ст.ст. 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов (п. 75 вышеуказанного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание фактические обстоятельства дела, судебной коллегией не усматривается в рамках возникшего спора факта нарушения публичных интересов.
Так, согласно представленным в материалах дела документам следует, что первоначально заключенный с третьим лицом ФИО3 договор аренды 2629224000573 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка, с кадастровым номером 26:29:160324:14, не был зарегистрирован в ЕГРН в установленном законом порядке (в то время, как согласно п. 4.2.3 обязанность по направлению в орган регистрации заявления о его регистрации была возложена на министерство имущественных отношений Ставропольского ФИО4), а, следовательно, он не вступил в законную силу.
Таким образом, факт последующего заключения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка с ответчиком ФИО2 являлся допустимым по причине отсутствия в ЕГРН сведений о наличии у кого-либо каких-либо вещных прав на него.
В то же время, рассматривая вопрос о законности заключения с ответчиком ФИО2 спорного договор аренды, судебная коллегия отмечала, что представленный им пакет документов свидетельствовал о возможности предоставления ему испрашиваемого земельного участка без проведения торгов для выпаса сельскохозяйственных животных, поскольку у него имелся скот (лошади в количестве 20 голов, проведенные на наличие болезней).
Кроме того, судебная коллегия отмечала, что спорный земельный участок был передан ответчику ФИО2 на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды был зарегистрирован в ЕГРН в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчиком производились арендные платежи в соответствии с произведенным расчетом.
Одновременно, судебная коллегия отмечала, что в рамках рассматриваемых правоотношений отсутствует факт нарушения публичных интересов что необходимо для заявления требований по ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, вышестоящей судебной инстанцией установлено отсутствие в рассматриваемых правоотношениях нарушения публичных интересов.
Не согласившись с вынесенным решением апелляционным определением ФИО3 была подана ан него кассационная жалоба.
В соответствии с определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
На основании ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Как следует из материалов гражданского дела № по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Ставропольского ФИО4 к ФИО2 о признании договора аренды недействительным (ничтожным) и возврате земельного участка, в нем принимали участие лица являющиеся участниками гражданского процесса и в настоящем гражданском деле, а именно: Министерство имущественных отношений Ставропольского ФИО4, Государственное казенное учреждение СК «Земельный фонд Ставропольского ФИО4», ФИО2, ФИО3.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. При этом в качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, в частности, путем предъявления новых исков в том числе направленных на достижение указанной цели.
С учетом указанного суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемых правоотношениях факта нарушения публичных интересов что необходимо для заявления требований по ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский ФИО4, <адрес>, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет, заключенного между Министерством имущественных отношений Ставропольского ФИО4 и ФИО2 недействительным в силу ничтожности, и применении последствий ничтожности сделки в виде погашения записи в ЕГРН о праве ФИО2 на указанный земельный участок.
Руководствуясь ст. ст. 192 – 199 ГПК РФ, судья,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству имущественных отношений Ставропольского ФИО4, ФИО2 о признании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 26:29:160324:14, площадью 583 245 кв.м., расположенного по адресу: Ставропольский ФИО4, <адрес>, в границах муниципального образования Подкумский сельсовет, заключенного между Министерством имущественных отношений Ставропольского ФИО4 и ФИО2 недействительным в силу ничтожности, а так же в применении последствий ничтожности сделки в виде погашения записи в ЕГРН о праве ФИО2 на указанный земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 октября 2025 года.
Судья:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>