Дело № 2-7635/2022 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Челябинск 04 октября 2022 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего М.Н. Величко,
при секретаре М.В. Зинченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд иском к Администрации <адрес>, в котором (с учетом уточнения оснований иска – л.д. 116) просит признать за ним право собственности на гараж, площадью 18 кв.м., расположенный во дворе <адрес> в <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что указанный гараж был установлен его родителями на земельном участке, предоставленном отцу истца – ФИО2 распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На момент установки гаража истец проживал со своими родителями по адресу: <адрес>, и пользовался указанным гаражом, в котором находился принадлежащий истцу автомобиль. После смерти отца истца земельный участок под гаражом был предоставлен матери истца – ФИО3 в аренду. Истец является наследником своих родителей, пользуется гаражом более 18 лет открыто, непрерывно и добросовестным, как своим собственным, а потому считает, что у него возникло право собственности на спорный гараж в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 участия в судебном заседании не приняли, извещены, сведений о причинах неявки суду не представили.
Представитель ответчика - Администрации <адрес> участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду о причинах неявки.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела установлено, что распоряжением Главы администрации Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-р разрешено инвалиду второй группы ВОВ – ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>, установить временно сроком на два года некапитальный гараж согласно прилагаемой выкопировке. Данным распоряжением ФИО2 предупрежден о недопустимости проведения земляных работ на отведенном участке. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 18 кв.м., с разрешенным видом использования – для эксплуатации временного некапитального гаража по адресу: <адрес>.
Распоряжением главы администрации Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеуказанный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО3 сроком на два года для размещения и эксплуатации временного некапитального гаража. Данным распоряжением установлены такие требования к использованию земельного участка, как необходимость освободить земельный участок по требованию органа местного самоуправления, не изменять функционального назначения земельного участка. На основании указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка между Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям <адрес> (далее КУИиЗО <адрес>) и ФИО3 на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением главы администрации Центрального района г. Челябинска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен указанный земельный участок вновь на два года не тех же условиях, а ДД.ММ.ГГГГ между КУИиЗО <адрес> и ФИО3 был заключен договор аренды названного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ. указанного договора предусмотрена обязанность арендатора не возводить на земельном участке объекты капитального строительства.
Сведений о том, что действие вышеуказанного договора продлевалось его сторонами после ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено. Как не представлено суду и доказательств того, что указанный земельный участок был предоставлен на каком-либо виде права истцу.
После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство, является его супруга – ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленного суда свидетельства о праве на наследство по завещанию, после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником, принявшим наследство, является сын умершей – ФИО1.
Из представленного истцом суду технического плана на спорный гараж следует, что данный технический план на спорный гараж подготовлен в связи с созданием здания, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, возведенного в 1995 году. Материал наружных стен указанного гаража – бетон. Из указанного технического плана, а также представленных уду фотографий следует, что спорный гараж является капитальным строением – нежилым зданием.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
При этом в силу п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п. 4 ст. 234 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на вышеуказанном земельном участке, предоставленном родителям истца для размещения временного некапитального гаража, был создан объект капитального строительства, вопреки условиям, на которых органом местного самоуправления был предоставлен земельный участок родителям истца.
В соответствии с положениями п. 39.1 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Доказательств того, что родителям истца или истцу предоставлялся земельный участок органом местного самоуправления для размещения на нём нежилого здания – гаража, истцом суду не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Поскольку спорный гараж, являющийся нежилым зданием, а соответственно в силу ст. 130 ГК РФ – объектом недвижимости возведен на земельном участке, который не был предоставлен в установленном законом порядке для возведения капитального гаража, а предоставлялся родителям истца на временной основе, для возведения некапитального гаража, учитывая, что разрешенным использованием вышеуказанного земельного участка, на котором расположен спорный гараж, является эксплуатация временного некапитального одиночного гаража, спорное строение является самовольным, а потому на него не может быть признано право собственности за истцом в силу приобретательной данности.
Положениями п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Однако земельный участок, на котором возведено спорное строение, не принадлежит истца ни на одном из указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ видах права. При этом ни у истца, ни у его родителей не имелось права на строительство на вышеуказанном земельном участке капитального объекта недвижимости.
С учетом изложенного у суда отсутствуют и правовые основания для признания за истцом права собственности на спорный гараж на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права собственности на гараж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п М.Н.Величко
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья М.Н. Величко
Секретарь М.В. Зинченко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.