Решение по делу № 2А-524/2025 от 28.11.2025 | Сузунский районный суд (Новосибирская область)

Дело №а-524/2025

поступило в суд

10.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

р.<адрес> 28 ноября 2025 года

Сузунский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лысаковой Т.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> о внесении дополнений в административные ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявлением в Сузунский районный суд <адрес>.

Предметом административного иска Отдела МВД России по <адрес> является: дополнение административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах связанных с продажей спиртных напитков на розлив, а именно: кафе, бары, рестораны, в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований представитель административного истца в заявлении указал, что приговором Сузунского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.228 ч. 2 УК РФ (два преступления) к трем годам шести месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком в два года; постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок был продлен на один месяц; постановлением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ода условное осуждение отменено, водворен в места лишения свободы сроком на три года шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Сузунским районным судом <адрес> по ст.228 ч. 2 УК РФ (два преступления) к трем годам шести месяцев лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок был продлен на один месяц; постановлением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено на основании ч.5 ст.69 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, водворен в места лишения свободы сроком на четыре года.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Сузунским районным судом <адрес> по ст.158 ч. 3 п. «а» УК РФ к трем годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в три года, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок был продлен на один месяц; постановлением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, водворен в места лишения свободы сроком на три года; постановлением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, водворен в места лишения свободы сроком на три года; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию 4 года 2 месяца лишения свободы

ДД.ММ.ГГГГ осужден Сузунским районным судом <адрес> по ч.2 ст.228 УК РФ на срок 5 лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.5 ст.69 присоединены приговоры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию наказания к 5 лет лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи 1 судебного участка Первомайского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ст. 319, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательное наказание к двум месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3, ст.3 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.

Решением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – один раз в месяц;

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без ведома органов внутренних дел.

Решением Сузунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-138/2025 обязан явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц.

Ряд преступлений, за которые осужден ФИО2, согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данного лица устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований.

ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также он был предупрежден, о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, либо могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

За истекший период с гражданином ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы.

Не смотря на проводимую работу ФИО2 привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановлением судьи Сузунского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Исходя из вышеизложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2, принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, своим поведением показывает, что на путь исправления он не встал, совершает правонарушения, на профилактические беседы не реагирует.

Административный орган считает, что учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2, принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением, в соответствии со ст.6, ст.7 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах связанных с продажей спиртных напитков на розлив, а именно: кафе, бары, рестораны.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, но обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что административные исковые требования признаёт полностью.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании поддержал требования административного истца, поскольку их законность и обоснованность нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1, статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

На основании п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 по решению Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок два года, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без ведома органов внутренних дел.

При постановке на учет ФИО2 был разъяснен порядок исполнения административных запретов и вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

За истекший период с ФИО2 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы, по недопущению нарушений ограничений и обязанностей. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО2 для себя должных выводов не сделал и в течение одного года неоднократно привлекался в административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, о чём в материалы административного дела представлены соответствующие материалы об административных правонарушениях, а также вступившие в законную силу постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности.

Судимость ФИО2 не снята и не погашена, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, как лицо, привлекавшееся к административной ответственности. Ранее со ФИО2 проводились мероприятия профилактического характера: профилактические беседы о недопустимости нарушения установленных ему административных запретов. На данные профилактические мероприятия ФИО2 не реагирует.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются материалами, исследованными в судебном заседании:

копией решения Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления мирового судьи первого судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления мирового судьи первого судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта поднадзорного; требованием ИЦ ГУ МВД России по НСО; сведениями ИЦ; другими материалами дела.

В связи с тем, что поднадзорный совершил административные правонарушения против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, посредственно характеризуется по месту жительства, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, требование ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 – надлежит признать законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд отмечает, что возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

Таким образом, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик каких-либо доводов возражений против требований административного истца не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.178-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ранее установленные решением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, дополнительным административным ограничением в виде: запрета пребывания в местах связанных с продажей спиртных напитков на розлив, а именно: кафе, бары, рестораны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сузунский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно: Судья Т.Н. Лысакова