Решение по делу № 2-136/2025 от 17.03.2025

Дело № 2-136/2025

03RS0003-01-2024-009265-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Гукасян Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 623,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, расположенного на первом этаже данного многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцом выполнена перепланировка помещения, что подтверждается техническим паспортом инв. №371995 по состоянию на 07.04.2023г.

В ходе перепланировки выполнены следующие строительно-ремонтные работы:

- демонтированы внутренние ненесущие перегородки в пределах обследуемого нежилого помещения;

- выполнены внутренние ненесущие перегородки и дверные блоки в пределах обследуемого нежилого помещения;

- демонтированы подоконные части и фрагменты витражного остекления наружной стены в осях «Г/4x5», последующим монтажом дверных блоков и витражного остекления;

- частично заложен оконный проем в наружной стене в осях «A/3?4»;

- существующие стены, перегородки и колонны обшиты листами ГКЛО (ГКЛВО) по металлическому каркасу в пределах обследуемого нежилого помещения;

- выполнен монтаж лестницы к существующему пандусу в осях «A/2x3»;

- выполнена гидроизоляция полов вновь устроенных санузлов из 1-го слоя гидроизолирующего материала проникающего действия «Ксайпекс-материал» толщиной 5...6мм, а также слоя ц/песчаного раствора общей толщиной 50мм.

Также благоустройство придомовой территории вокруг помещения №, расположенного в многоквартирном доме, имеет отличие от проектной документации: размещена брусчатка и иные элементы благоустройства.

ФИО2 обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой согласовать выполненную перепланировку.

Решением Межведомственной комиссии Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05.07.2023 № 11/7 выполненная перепланировка согласована.

Истец указывает, что принятые решения по перепланировке нежилого помещения не затрагивают несущие конструктивные элементы, не снижают несущую способность конструкций здания в целом, а также не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Выполненные объемно-планировочные изменения по перепланировке нежилого помещения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Выполненная перепланировка нежилого помещения не нарушает санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд:

Сохранить в перепланированном состоянии внутреннюю часть нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <...> <адрес>, помещение 163 в соответствии с техническим планом от 07.04.2023 и генеральным планом, выполненным ООО «Главпроект» № 088.2018-ГП от 08.11.2019г.:

Демонтированные внутренние ненесущие по осям: 1-2/Г, 3-7/А-Е, 7-8/1/Г-Е, 8/1-12/Г-Е, 10-15/А-В, 12-15/Г-Е

Выполненные внутренние ненесущие перегородки по осям 1-3/Г-Е, 3-4/А-Б, 9-11/А-В, 11-12/В-Г, 11-12/Г-Е.

Обшивку листами ГКЛВО по металлическому каркасу в пределах обследуемого помещения на всех существующих стенах, перегородках и колоннах согласно техническому паспорту от 07.04.2023 года.

Сохранить в перепланированном состоянии входные группы:

- со стороны помещения № 23 - произведено устройство входной группы, а именно: площадки, ступени, пандус, демонтированы подоконные блоки в оконных проемах, и фрагменты витражного остекления наружной стены в осях «Г/4*5» с последующим монтажом дверных окон и витражного остекления по осям 14-15/Е;

- со стороны помещения №25 – произведено устройство входной группы, а именно: площадки, ступени, демонтированы подоконные блоки в оконных проемах, и фрагменты витражного остекления наружной стены в осях «Г/4*5» с последующим монтажом дверных окон и витражного остекления по осям 11-12/Е;

- со стороны помещения 1 - демонтированы подоконные блоки в оконных проемах, и фрагменты витражного остекления наружной стены в осях «Г/4*5» с последующим монтажом дверных окон и витражного остекления по осям 6-7/А;

- со стороны помещения 4 и 9 - демонтированы подоконные блоки в оконных проемах, и фрагменты витражного остекления наружной стены в осях «Г/4*5» с последующим монтажом дверных окон и витражного остекления по осям 1-2/Б, 4-5/А.

Сохранить рекламные конструкции, осветительное оборудование, размещенные на фасаде нежилого помещения с кадастровым номером №, помещение 163, в соответствии с техническим планом от 07.04.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4, представитель третьего лица ФИО5 просили отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «Тандер» ФИО6 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Третьи лица ООО «Дружба», Администрация Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, НО «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме, наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок.

Перечисленное в названной норме общее имущество является принадлежностью помещений, расположенных в многоквартирном доме. Оно повторяет юридическую судьбу жилых помещений, при приобретении в собственность помещений в многоквартирном доме к приобретателю переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п. 1 ст. 38 ЖК РФ).

Как следует из ст. 37 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Согласно пп. "а" п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Разъясняя смысл пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19 мая 2009 года N 489-О-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения, возможности его использования как самостоятельного.

По смыслу приведенных выше норм права определяющим признаком для отнесения нежилых помещений в многоквартирном доме к общему имуществу является признак их эксплуатации исключительно в целях удовлетворения нужд более одного помещения в этом доме. Предусматривая право собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на общее имущество, законодатель одновременно не исключает, что в доме может находиться иное недвижимое имущество самостоятельного назначения, то есть не предназначенного для обслуживания более одной квартиры в этом доме. При этом факт наличия в помещении коммуникаций сам по себе не является значимым к вопросу об отнесении помещений к общему имуществу дома, существенным признаком является возможность использования этого помещения не в качестве вспомогательного, а для самостоятельных целей.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником нежилого помещения, площадью 638,4 кв.м,. с кадастровым номером № расположенное по адресу: №, расположенного на первом этаже данного многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО4 является собственником квартиры по адресу: № с кадастровым номером №, а также председателем совета указанного дома, что подтверждается протоколом № 1 от 10.06.2021 общего собрания собственников указанного многоквартирного дома.

ООО «Дружба» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома, что подтверждается протоколом общего собрания № 1 от 10.06.2021.

25 сентября 2022 года по факту начавшихся строительных работ на фасада и придомовой территории многоквартирного дома ФИО4 обратился в Администрацию Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с требованием провести проверку на предмет несоответствия проекта входной группы указанного многоквартирного дома.

08 ноября 2022 год ФИО4 подано повторно обращение в Администрацию Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан с требованием обязать собственника нежилого помещения. вернуть придомовую территорию многоквартирного дома в первоначальное состояние.

07 декабря 2022 года Администрацией Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО4 сообщено, что в адрес ООО «Дружба» направлено письмо с требованием о принятии мер в отношении собственника нежилого помещения ФИО1 – обязать вернуть придомовую территорию многоквартирного дома в первоначальное состояние.

12 января 2023 года ООО «Дружба» в ходе осмотра нежилого помещения № и прилегающей территории по адресу: № выявлено несогласованное изменение фасада и технических конструкций дома, составлен акт осмотра

17 января 2023 года ООО «Дружба» направлено ФИО1 требование, которым установлен срок до 31.01.2023 г. по прекращению выполнения работ, и предоставления в срок не позднее 27.01.2023 г. документов, подтверждающих согласование органа местного самоуправления на проведение переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, документов, подтверждающих согласование с собственниками многоквартирного дома изменения общего имущества многоквартирного дома по адресу: №

23 января 2023 года Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору ФИО4 направлен ответ по результатам выездного обследования по адресу: № подтверждающий проведение ремонтных работ на придомовой территории многоквартирного дома.

13 февраля 2023 года Администрацией Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО4 направлен ответ по вопросу установленного ФИО1 мусоросборника, согласно которому, мусорная площадка не включена в муниципальный Реестр мест накопления ТКО.

11 января 2023 года вх. №752, 02.03.2023 г. вх. №5308 ФИО4 направлены обращения в ОП №3 УМВД России по г. Уфе о возбуждении уголовного дела в отношении собственника нежилого помещения

Постановлениями от 18 января 2023 года и 08 марта 2023 года отказано в возбуждении уголовных дел.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан протоколом инструментального обследования от 09.08.2023 подтверждается, что уровни звукового давления и уровни звука общего шума в <адрес> по адресу: №, превышает допустимый уровень для ночного времени суток (с 23.00 до 07.00 час.), установленный СанПиН.

Между ФИО1 и АО «Тандер» 02 декабря 2022 года заключены договоры аренды недвижимого имущества № УфФ/43649/22 и №УфФ/43651/22, предметом которых являются нежилые помещения площадью 201,8 кв.м., и площадью 424, 9 кв.м. соответственно, по адресу: № срок действия договора – до 02.12.2032 включительно.

ФИО2 согласно техническому плану инвентарный № 371995 от 07.04.2023г. выполнены следующие работы по перепланировке помещения:

- демонтированы внутренние ненесущие перегородки в пределах обследуемого нежилого помещения;

- выполнены внутренние ненесущие перегородки и дверные блоки в пределах обследуемого нежилого помещения;

- частично заложен оконный проем в наружной стене в осях «A/3?4»;

- выполнен монтаж лестницы к существующему пандусу в осях «A/2x3»;

- на фасаде нежилого помещения устроены рекламные конструкции, осветительное оборудование.

Согласно техническому заключению, рег. № 2023.119-ТО от 27.04.2023, выполненному ООО Инженерное Бюро «Строй Тех-21» строительные работы по перепланировке нежилого помещения №163 первого этажа многоквартирного дома адресу: № выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушают эксплуатационной надёжности здания, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то есть безопасность обеспечена.

Актом от 05.07.2023 Управления по обеспечению жизнедеятельности города Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан помещение общей площадью 638,4 кв.м. принято в переустроенном и (или) перепланированном состоянии. Предъявленные выполненные работы считаются выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих для многоквартирных домов в Российской Федерации.

Согласно решению № 11/7 от 05.07.2023 Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласована выполненная перепланировка (переустройство) помещения: литера А, первый этаж, пом. 1-12, площадью 638,4 кв., в соответствии с техническим паспортом, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание представленные проект по выполненной перепланировке помещения, расположенного по адресу: г. № техническое заключение, рег. №2023.119-ТО, выполненные ООО Инженерное Бюро «Строй Тех-21».

Председателем Совета многоквартирного дома по адресу: г№ действующим на основании протокола общего собрания собственников данного дома, и являющимся собственником <адрес> указанном жилом доме, ФИО4 в Октябрьский районный суд г.Уфы подан административный иск о признании Решения Межведомственной комиссии Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05.07.2023 № 11/7 незаконным.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27.12.2023 по делу № 2а-6686/2023 решение Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий № 11/7 от 05.07.2023 признано не законным и отменено.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от 25 января 2024 года по делу № 2-46/2024 постановлено:

исковые требования ФИО4 к ФИО1 о признании самовольным переустройства и перепланировки помещения и его приведении в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией и генеральным планом, - удовлетворить частично.

Признать проведенные ФИО1 работы в отношении общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу№ самовольными.

Обязать ФИО1, №, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу привести фасад и земельный участок, занятый многоквартирным домом по адресу: №, в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, составленным ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на 27.03.2023 и проектной документацией ООО "Главпроект" №088.2018, а именно:

На фасаде и на земельном участке, занятым многоквартирным домом, по б-ру Н. Наджми:

- демонтировать входную группу в помещение № 7 (площадку размером 2,81м.*1,51м., ступени размером 2,81м.*3,86 м., размером 1,51м.*1,21м., пандус размером 6,24м.*1,50м.), входную группу в помещение №8 (площадку 1,50м.*2,59м., ступени размером 2,59м.*1,49м.) козырьки, рекламные конструкции, осветительное оборудование, восстановить фасад здания путем устранения дефектов после осуществления демонтажа, оштукатуривания и окраски стен в цвет фасада;

- демонтировать брусчатку, восстановить газон с основанием из грунта, металлические трубы для слива дождевых вод, основания для слива дождевых вод из бордюров и асфальта, отмостки и покрытия из асфальта в виде дорожки вдоль стен многоквартирного дома;

На фасаде и на земельном участке, занятым многоквартирным домом, с торца дома в сторону ул. Б. Имашева:

- демонтировать холодильное оборудование с металлическим каркасом и бетонным основанием, два кондиционера и крепления к ним, металлический погрузочный пандус, брусчатку, заделать два отверстия для вентиляции;

- восстановить газон с основанием из грунта, поврежденный угол фасада здания, восстановить фасад здания путем устранения дефектов после осуществления демонтажа, оштукатуривания и окраски стен в цвет фасада;

На фасаде и на земельном участке, занятым многоквартирным домом, со стороны его двора:

- восстановить подоконные блоки в оконных проемах, расположенных в помещениях №№1 и 4, демонтировать козырьки над ними, рекламные конструкции, осветительное оборудование, ступени длиной 1,3м., два кондиционера с креплениями, заделать семь отверстий для вентиляции;

- восстановить фасад здания путем устранения дефектов после осуществления демонтажа, оштукатуривания и окраски стен в цвет фасада.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскивать с ФИО1, №, в пользу ФИО4, №, денежную сумму в размере 1500 руб. за каждый день не исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем окончания 30-дневного срока со дня вступления решения суда в законную силу, до дня фактического исполнения.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 21 ноября 2024 года решение Кировского районного суда г. Уфы от 25 января 2024 года изменено.

Взыскано с ФИО1 в пользу ФИО4 за неисполнение решения суда, начиная со дня, следующего за днем окончания 30-дневного срока со дня вступления решения суда в законную силу до дня фактического исполнения в размере 100 руб. за каждый день.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 13 февраля 2025 года решение Кировского районного суда г. Уфы от 25 января 2024 года в неизменной апелляционным определением части и апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 21 ноября 2024 года оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Определением суда от 02 октября 2024 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Бюро строительных экспертиз».

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, иным предъявляемым требованиям выполненные работы по перепланировке внутренней части нежилого помещения первого этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: № в части:

- демонтажа внутренних несущих перегородок в помещениях 1-7, 9, 10-30, указанных в техническом паспорте от 27.03.2023 г., в соответствии с планом демонтажных работ проекта по выполнению перепланировки помещения № 2023.095/2-АС, ОВ, ВК, выполненного АПБ «Первый эксперт»,

- устройство внутренних ненесущих перегородок и дверных блоков в помещениях №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, указанных в техническом паспорте от 07.04.2023 г., согласно плану демонтажных работ проекта по выполнению перепланировки помещения № 2023.095/2-АС, ОВ, ВК, выполненного АПБ «Первый эксперт»,

- обшивка листами ГКЛВО по металлическому каркасу в пределах обследуемого помещения на всех существующих стенах, перегородках и колоннах согласно техническому паспорту от 07.04.2023 г.,

- гидроизоляция вновь устроенных санузлов из 1-го слоя гидроизолирующего материала проникающего действия «Ксайпекс-материал» толщиной 5-6 мм., а также слоя цементно-песчаного раствора общей толщиной 50 мм. в помещении № 12 технического паспорта от 07.04.2023 г., согласно плану демонтажных работ проекта по выполнению перепланировки помещения № 2023.095/2-АС, ОВ, ВК, выполненного АПБ «Первый эксперт».

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Бюро строительных экспертиз» от 07.02.2025 демонтаж внутренних ненесущих перегородок в помещениях 1-7, 9, 10-30, указанных в техническом паспорте от 27.03.2023 г., в соответствии с планом демонтажных работ проекта по выполнению перепланировки помещения №2023, 095/2-АС, ОВ, ВК выполненного АПБ «Первый эксперт» соответствует строительным нормам и правилам по перепланировке внутренней части нежилого помещения первого этажа многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу № т.к.:

- не затрагивает несущих конструкций жилого дома колонн и перекрытий,

- не затрагивает ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции),

Кроме того, часть перегородок фактически не возводилась и также не демонтировалась.

Устройство внутренних ненесущих перегородок и дверных блоков в помещениях №№1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, указанных в техническом паспорте от 07.04.2023г., согласно плану проекта по выполнению перепланировки помещения №2023.095/2-АС, ОВ, ВК, выполненного АПБ «Первый эксперт», соответствуют строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, иным предъявляемым требованиям, и не повлияла на прочность несущих конструкций здания, не нарушила противопожарные устройства жилого дома, не затруднила доступ к инженерным коммуникациям, общедомовым сетям тепло-и водоснабжения и не угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих в этом доме.

Устройство перегородок, обшивка стен и ж/б колонн выполненных из гипсовых плит (КНАУФ-листов) на металлическом каркасе для жилых, общественных и производственных зданий (тип 111, С112) с усилением проемов с пределом огнестойкости перегородок EI 60, класс пожарной опасности К0 (непожароопасные, ГОСТ 30403-2012 Конструкции строительные) соответствуют строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, иным предъявляемым требованиям.

Гидроизоляция вновь устроенных санузлов из 1-го слоя гидроизолирующего материала проникающего действия» Ксайпекс-материал» толщиной 5-6мм в помещении №12 технического паспорта от 07.04.2023 г., согласно плану демонтажных работ проекта по выполнению перепланировки помещения №2023.095/2-АС,ОВ, ВК, выполненного АПБ «Первый эксперт», не выполнена и не соответствует требованиям вышеуказанного проекта, стяжка из цементно-песчаного раствора толщ. 50 мм. (предположительно) - выполнена, так как отметка пола торгового зала и санузла на одном уровне.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства судебный эксперт ФИО7 выводы заключения судебной экспертизы поддержал.

В п.15 постановления от 26.06.2008г. № 7 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» Пленумом Верховного Суда РФ обращено внимание на то, что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены в ст.25 ФЗ от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со ст.8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Согласно частям 1, 3, 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Процессуальная деятельность судьи с момента возбуждения гражданского судопроизводства и до момента вынесения решения исчерпывающе регламентирована Гражданским процессуальным кодексом РФ. Действуя самостоятельно, объективно и беспристрастно, судья осуществляет руководство процессом (ч. 2 ст. 12 ГПК РФ) и определяет допустимые пределы реализации участниками процесса процессуальных прав.

Приведенное заключение эксперта представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленный перед экспертом вопрос и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, заключение экспертов является одним из доказательств, на основании которых суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

В соответствии с положениями статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Изучив содержание заключения судебной экспертизы, проверив выводы экспертизы, сопоставив эти выводы с иными письменными доказательствами по делу, заслушав доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу, что использованные экспертом методики и основанные на них результаты экспертизы соответствуют вышеизложенным требованиям закона.

Согласно п. 3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должно осуществляться их техническое обслуживание, проводимое в целях обеспечения надлежащего технического состояния этих зданий, сооружений, под которым понимается поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3 и 4).

Часть 2 статьи 36 названного Федерального закона устанавливает, что параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с п. 1.7.1-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с п. 1.7.2. Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства (часть 1 статьи 26 ЖК РФ).

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Эксплуатация зданий (в частности, многоквартирных домов) должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной и исполнительной документацией (часть 5 статьи 55.24 ГрК РФ).

Вопросы безопасности эксплуатации жилых домов регулируются в том числе нормами ГрК РФ, поскольку к градостроительной деятельности относится архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства, эксплуатация зданий, сооружений (пункт 1 статьи 1 ГрК РФ).

В силу статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их астей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности (пункт 4 части 17 указанной статьи).

Из анализа приведенных норм следует, что проекты работ по перепланировке помещений многоквартирного дома как части объекта капитального строительства в виде устройства в них дополнительных входов не могут быть согласованы в порядке, предусмотренном главой 4 ЖК РФ, если такое устройство затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома.

Разрешая спор, суд, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и исходя из требований вышеуказанного законодательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований ФИО1, в части сохранения внутренней части нежилого помещения с кадастровым номером 02:55:011106:3914, расположенного по адресу: № в перепланированном состоянии, в соответствии с техническим планом от 07 апреля 2023 года и генеральным планом, выполненным ООО «Главпроект» № 088.2018-ГП от 08.11.2019г., а именно:

демонтированных внутренних ненесущих перегородок по осям: 1-2/Г, 3-7/А-Е, 7-8/1/Г-Е, 8/1-12/Г-Е, 10-15/А-В, 12-15/Г-Е;

выполненных внутренних ненесущих перегородок по осям 1-3/Г-Е, 3-4/А-Б, 9-11/А-В, 11-12/В-Г, 11-12/Г-Е;

обшивку листами ГКЛВО по металлическому каркасу в пределах обследуемого помещения на всех существующих стенах, перегородках и колоннах.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии в части устройства входных групп, демонтажа подоконных блоков в оконных проемах, фрагментов витражного остекления наружной стены с последующим монтажом дверных окон и витражного остекления, размещения на фасаде рекламных конструкций и осветительного оборудования, поскольку вступившим в законную силу решением суда по делу № 2-46/2024 исковые требования ФИО4 в данной части были удовлетворены, с обязанием истца привести нежилое помещение в первоначальное состояние.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить частично.

Сохранить внутреннюю часть нежилого помещения с кадастровым номером № общей площадью 638,4 кв.м, расположенного по адресу: № в перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом от 07 апреля 2023 года и генеральным планом, выполненным ООО «Главпроект» № 088.2018-ГП от 08.11.2019г., а именно в части:

демонтированных внутренних ненесущих перегородок по осям: 1-2/Г, 3-7/А-Е, 7-8/1/Г-Е, 8/1-12/Г-Е, 10-15/А-В, 12-15/Г-Е;

выполненных внутренних ненесущих перегородок по осям 1-3/Г-Е, 3-4/А-Б, 9-11/А-В, 11-12/В-Г, 11-12/Г-Е;

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Мотивированное решение суда составлено 21.03.2025.