Дело № 2а-229/2023
УИД № 35RS0022-01-2023-000191-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2023 года с. им. Бабушкина
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Арсентьева Н.И.,
с участием помощника прокурора Бабушкинского района Щербакова Е.И.,
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бабушкинскому району об установлении административного надзора в отношении
ФИО1, <...>,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Бабушкинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 260 ч.3 УК РФ, отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания "___"_______20__, состоит на учете, привлекался к административной ответственности за нарушения против общественного порядка.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Бабушкинскому району П.А.С. заявленные требования по доводам искового заявления поддержал, просил удовлетворить. По существу пояснил, что за ФИО1 необходим постоянный контроль, что позволит предупредить с его стороны совершение преступлений и других правонарушений.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, совершение административных правонарушений подтвердил и пояснил, что неуплата административного штрафа была вызвана отсутствием денежных средств.
В судебном заседании помощник прокурора Бабушкинского района Щербаков Е.И. заявленные ОМВД России по Бабушкинскому району требования поддержал, просил удовлетворить.
Заслушав представителя ОМВД по Бабушкинскому району П.А.С., ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Бабушкинского района Щербакова Е.И., исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Положения ст. 55 Конституции РФ предусматривают возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 части 1 статьи 3 и п. 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Положения п. 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусматривают, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Тотемского районного суда Вологодской области от 28 мая 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Тотемского районного суда Вологодской области от "___"_______20__ испытательный срок был продлен на один месяц.
Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 25 декабря 2014 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ к лишению свободы сроком 6 месяцев с присоединением к назначенному наказанию частично, в размере 1 год 7 месяцев, неотбытой части наказания в виде лишения свободы по приговору Тотемского районного суда Вологодской области от 28 мая 2013 года по ч. 3 ст. 260 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 13 января 2015 года.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное частью 3 ст. 260 УК РФ, относится к категории тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Однако, в силу статьи 10 Уголовного кодекса РФ подлежит применению редакция данной нормы уголовного закона от 30.12.2012 года, действовавшая на момент совершения преступления("___"_______20__), согласно которой судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
Согласно сведений ИЦ УМВД России по Вологодской области и справки об освобождении №... ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания "___"_______20__, в связи с чем судимость за тяжкое преступление у ФИО1 погашена "___"_______20__.
Погашение судимости аннулирует все правовые последствия с ней связанные, в связи с чем обращение истца в суд нельзя признать законным и обоснованным.
Совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.25 КоАП РФ) имело место "___"_______20__, то есть в период, когда судимость еще не была погашена, однако установление административного надзора в силу п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможно лишь до истечения срока погашения судимости.
С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований ОМВД России по Бабушкинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,272,273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Бабушкинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, "___"_______20__ года рождения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Тотемский районный суд Вологодской области в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.И. Арсентьев