Дело № 2а-135/2025г.
УИД 32RS0029-01-2025-000002-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04.04.2025г. п. Суземка
Суземский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Семенова И.А.,
при секретаре судебного заседания Коротченковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центральной акцизной таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени,
УСТАНОВИЛ:
Центральная акцизная таможня обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ФИО2 как к лицу, обязанному оплачивать утилизационный сбор за ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, и у которого образовалась задолженность по этим платежам. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что административный ответчик при ввозе трех транспортных средств: <данные изъяты> на территорию Российской Федерации, указал сведения о том, что данные транспортные средства ввозятся для личного использования, с оплатой утилизационного сбора в размере 5 200,00 рублей за каждое транспортное средство (на общую сумму 15 600 рублей). Согласно официальным сведениям ГИБДДД МВД РФ ввезенные ФИО2 в Российскую Федерацию транспортные средства поставлены на учет иными лицами. Деятельность ФИО2 характеризуется множественностью (повторяемостью) действий, связанных с приобретением и последующей продажей транспортных средств без совершения в их отношении действий по государственной регистрации, а также непродолжительностью периода времени, в течение которого транспортные средства находились в его собственности. В связи с чем в федеральный бюджет произведена неполная уплата административным ответчиком утилизационного сбора, подлежащая уплате за ввезенные транспортные средства, не являющиеся транспортными средствами для личного пользования в размере 1258 600,00 рублей. Должнику направлено информационное письмо с расчетом подлежащих уплате сумм утилизационных сборов и предупреждающее о начислении пени в случае их неоплаты. Однако утилизационные сборы ФИО2 не оплачены в установленные сроки, в связи с чем ему были начислены пени. До настоящего времени сумма задолженности налогоплательщиком по вышеуказанным требованиям не погашена. При таких обстоятельствах просит суд взыскать в пользу Центральной акцизной таможни с ФИО2 неуплаченный утилизационный сбор в размере 1 258 600,00 рублей, пеню в размере 359 855,49 рублей, а также сумму пеней, подлежащих уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения обязательства.
Представитель Центральной акцизной таможни, не явившись в судебное заседание, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, повторно представил ходатайство об отложении разбирательства на более позднюю дату. При этом доказательств, свидетельствующих об уважительности причин отложения рассмотрения дела и невозможности его явки в судебное заседание, не представил. Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ФИО2 об отложении рассмотрения дела.
Суд в силу ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Изучив доводы искового заявления и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п.3 ст.24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) лица, осуществляющие ввоз транспортных средств Российскую Федерацию, признаются плательщиками утилизационного сбора.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяется Правительством РФ (п.2 ст.24.1 Федерального закона №89-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее - Постановление №1291) утверждены Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), а также Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных и излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила).
Разделом I Перечня установлен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории РФ, категории Ml, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства. При этом согласно примечанию 2 к Перечню, категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», который утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. В приложении №1 к данному техническому регламенту указано, что к категории М1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Согласно примечанию 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Примечанием 4 предусмотрено, что при отсутствии документального подтверждения даты выпуска, которой является дата изготовления колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, год выпуска определяется по году изготовления, указанному в идентификационном номере колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, при этом 3-летний срок исчисляется начиная с 1 июля года изготовления.
В соответствии примечанием 6 размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах- членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств согласно пунктам 1 и 2 раздела I.
Разделом I Перечня и примечанием 5 к Перечню установлены базовая ставка в сумме 20 000 рублей и коэффициенты расчета.
Взимание утилизационного сбора осуществляет Федеральная таможенная служба.
В соответствии с п.11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель предоставляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется).
В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об учете денежных средств с уплатой в сумме 5200руб. в качестве утилизационного сбора за каждый спорный автомобиль; таможенные приходные ордера №, № и №; счета- справки № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ и расчеты суммы утилизационных сборов в отношении указанных транспортных средств, согласно которым последний уплатил в качестве утилизационного сбора денежные средства в сумме 5200 рублей за каждый автомобиль.
Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцах, ввезенные ФИО2 транспортные средства поставлены на учет следующими лицами:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Также в материалы дела административным истцом представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № автомобиля <данные изъяты> согласно которому ФИО1 продала ФИО2 указанный автомобиль.
Исходя из количества транспортных средств, ввезенных ФИО2 на территорию РФ, и реализации их административным ответчиком через непродолжительный срок с момента ввоза, а также отсутствия фактов их регистрации в органах ГИБДД МВД РФ на имя самого ФИО2, суд приходит к выводу о том, что данные транспортные средства не были ввезены административным ответчиком для личного использования.
Административным истцом представлен следующий расчет утилизационного сбора, подлежащий уплате ФИО2 за ввоз спорных транспортных средств.
Транспортное средство
Базовая ставка для расчета УС, руб.
Коэффициент
Сумма подлежащая уплате УС, руб.
Сумма ранее уплаченного УС, руб.
Сумма УС, подлежащая доплате, руб.
<данные изъяты>
20 000,00
24,01
480 200,00
5200,00
475 000,00
<данные изъяты>
20 000,00
15,69
313 800,00
5200,00
308 600,00
<данные изъяты>
20 000,00
24,01
480 200,00
5200,00
475 000,00
Итого 1 258 600,00
Суд соглашается с этим расчетом, так как он сделан исходя из сведений, заявленных ФИО2 о годе выпуска и технических характеристиках автотранспортных средств, а также базовой ставке и коэффициентом, применимых для данных транспортных средств.
В связи с чем с учетом оплаченной ФИО2 суммы утилизационного сбора общая сумма утилизационного сбора, которая подлежит оплате последним, составляет 1 258 600,00 рублей.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В соответствии с положениями п.11.1 раздела II правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п.11 и 15 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального Банка РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Сумма пеней за несвоевременную уплату утилизационного сбора по состоянию на дату подачи заявления составляет 359 855,49 руб..
В соответствии с п.15 (1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в РФ после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или не полной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, превышающий 20 календарных дней со дня получения таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 направлено письмо об уплате задолженности по уплате утилизационного сбора.
До настоящего времени административным ответчиком задолженность не оплачена, не заявлено ФИО2 ходатайства о снижении начисленных пени.
Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, предъявление Центральной акцизной таможни требования о взыскании неустойки (пени) до момента фактического исполнения денежного обязательства, соответствует разъяснениям, изложенным в пункте 65 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7.
Суд проверил расчеты истца о взыскании утилизационного сбора и неустойки и считает их правомерными и соответствующими требованиям действующего законодательства.
В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Принимая во внимание соблюдение таможенным органом предусмотренного законом порядка взыскания утилизационного сбора и пеней, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Центральной акцизной таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени подлежит удовлетворению.
Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Центральной акцизной таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу Центральной акцизной таможни задолженность по неуплате утилизационного сбора в размере 1 258 600 (одного миллиона двухсот пятидесяти восьми тысячи шестисот) рублей 00 копеек, и пеню в размере 359 855 (трехсот пятидесяти девяти тысяч восьмисот пятидесяти пяти) рублей 49 копеек.
Взыскать с ФИО2 в пользу Центральной акцизной таможни пеню, подлежащую уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Суземского муниципального района Брянской области государственную пошлину в сумме 31 184 (тридцати одной тысячи ста восьмидесяти четырех) рублей 55 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья И.А. Семенов
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ