УИД 72RS0010-01-2025-001629-10
Дело №2а-1063/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 25 августа 2025 года
Ишимский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,
с участием прокурора Колесниковой Д.Е.,
представителя административного истца МО МВД России «Ишимский» ФИО1,
при секретаре Бадамшиной К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 22.10.2024, которым он осужден по ч.1 ст. 314.1, ч.5 ст. 69, ч.1 ст. 314.1, ч.5 ст. 69, ч.1 ст. 314.1 УК ПФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в период административного надзора, установленного решением Ишимского городского суда Тюменской области от 07.04.2023 года. Освобожден по отбытии срока наказания 30.04.2025. Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18.04.2025 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны), запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы территории города Ишима и Ишимского района Тюменской области. 15.05.2025 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Ишимский», установлен график прибытия, было вынесено предупреждение. ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, по месту проживания характеризуется неудовлетворительно, жалоб о недостойном поведении в быту не поступало, не трудоустроен, ранее судим, привлекался неоднократно к административной ответственности, неоднократно нарушал установленные судом ограничения, поддерживает общение с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. С 15.05.2025 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Поскольку административный ответчик осужден за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, судимость не погашена и не снята, в период нахождения под административным надзором допускает нарушение ограничений, установленных судом, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить дополнительные административные ограничения - обязать административного ответчика являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, дополнительно пояснила, что ФИО2 являться на регистрацию отказывается.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, в поступившем заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав об отсутствии возражений по иску.
Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
Явка ФИО2 в судебное заседание обязательной не признавалась, о судебном заседании он уведомлена надлежаще, об отложении дела слушанием он не ходатайствовал, напротив, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
В соответствие с частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании приговором Ишимского городского суда Тюменской области от 22.10.2024 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору того же суда от 20.06.2024, которым он также был осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, окончательно определено 1 год 2 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору преступление связано с уклонением от ранее установленного судебным актом административного надзора /л.д.9-13/.
От отбывания наказания согласно справке об освобождении ответчик был освобожден 30.04.2025 по отбытии срока /л.д.17/.
Решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18.04.2025 в отношении ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, ночные клубы, рестораны), запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет на выезд за пределы территории города Ишима и Ишимского района Тюменской области /л.д.14-16/.
ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ишимский» согласно заключению от 15.05.2025 /л.д.19-20/, он ознакомлен с установленными административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора / л.д.21/.
Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Ишимский» следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, по месту проживания характеризуется неудовлетворительно, жалоб о недостойном поведении в быту не поступало, не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, поддерживает общение с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. С 15.05.2025 ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор /л.д.22/.
Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности /л.д.27-36/, а именно:
постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» от 19.05.2025 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей за то, что после освобождения из мест лишения свободы, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился в установленные сроки в орган внутренних дел по месту жительства для постановки на учет /л.д.55-56/,
постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» от 15.05.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей за то, что 15.05.2025 находился в общественном месте в состоянии опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство /л.д.31-32/,
постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» от 09.06.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за то, что 05.06.2025 не явился согласно утвержденному графику на регистрацию в МО МВД России «Ишимский»/л.д.57/,
постановлением УУП МО МВД России «Ишимский» от 23.06.2025 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей за то, что 19.06.2025 не явился согласно утвержденному графику на регистрацию в МО МВД России «Ишимский»/л.д.36/.
Указанные постановления вступили в законную силу.
При разрешении административного иска суд учитывает, что административный надзор и временные ограничения прав и свобод в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливаются для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая, что на момент рассмотрения административного иска срок административного надзора, установленного судом, не истек, судимость не снята и не погашена, ФИО2 в период административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных судом ограничений, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что его поведение требует дополнительного контроля и административный иск необходимо удовлетворить, необходимо увеличить количество явок в течение месяца для регистрации до четырех.
Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Ишимский» удовлетворить.
Дополнить установленные решением Ишимского городского суда Тюменской области от 18 апреля 2025 года в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:
- возложить обязанность являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения вместо установленных решением суда от 18 апреля 2025 года двух раз в месяц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий /подпись/ Турсукова Т.С.
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.
Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы дела №2а- 1063/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Судья
Ишимского городского суда
Тюменской области Т.С.Турсукова