Дело № 2а-135/2025

УИД 81RS0001-01-2025-000230-94

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 ноября 2025 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Петровой И.В.,

при секретаре судебного заседания Коробейниковой И.Н.,

с участием прокурора Косинского района Деревянко М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Кочёвский» о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кочевский» обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы.

В обоснование заявленных требований указано, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 допускал нарушение против порядка управления, в том числе связанные с нарушением ограничений при административном надзоре. По месту жительства характеризуется отрицательно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, врио начальника МО МВД России «Кочевский» просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца при сведениях о надлежащем извещении участия не принимал, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, с административным исковым заявлением ознакомлен, с ним согласен, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 77).

Судом явка ФИО1 не признана обязательной.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 указанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу подпункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Косинского районного суда Пермского края от 19.05.2021 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.226, ч.1 ст.222 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев со штрафом в размере 10 000 руб., с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-12).

19.09.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 23).

Решением Косинского районного суда Пермского края от 18.07.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, с ограничением в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (л.д. 13-15).

12.08.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в пункте полиции (дислокация с.Коса) МО МВД России «Кочевский» как поднадзорное лицо. Ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, а также письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, связанные с нарушением ограничений при административном надзоре и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность (л.д. 33).

Решением Косинского районного суда Пермского края от 21.01.2025 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора по решению Косинского районного суда Пермского края от 18.07.2024 в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.(л.д.16-17).

Решением Косинского районного суда Пермского края от 14.05.2025 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора по решению Косинского районного суда Пермского края от 18.07.2024 в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации три раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период времени с 21:00 час. до 06:00 час.(л.д. 18-19).

Решением Косинского районного суда Пермского края от 30.07.2025 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора по решению Косинского районного суда Пермского края от 18.07.2024 в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 20-22).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал нарушения против порядка управления, связанные с нарушением ограничений при административном надзоре.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 09.09.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в 22:10 часов), постановление вступило в законную силу 20.09.2025 (л.д. 53-55); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 18.09.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явка на регистрацию), постановление вступило в законную силу 30.09.2025 (л.д. 56-58); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 24.09.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явка на регистрацию), постановление вступило в законную силу 07.10.2025 (л.д. 59-61); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 01.10.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не явка на регистрацию), постановление вступило в законную силу 14.10.2025 (л.д. 62-64); постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от 01.10.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в 22:57 часов), постановление вступило в законную силу 14.10.2025 (л.д. 65-67).

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен и не предпринимает попыток к трудоустройству, допускает употребление спиртных напитков, на этой почве становится агрессивным, неуравновешенным, поддерживая общение с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни (л.д. 44).

Судимость по приговору Косинского районного суда от 19.05.2021 за совершение преступления по ч.1 ст.226 УК РФ у ФИО1 с учетом его освобождения из мест лишения свободы 19.09.2023 будет погашена 19.09.2031 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора, дополнении ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 часов до 06:00 часов подлежат удовлетворению, поскольку усилят контроль за осужденным, что будет способствовать исправлению поднадзорного лица.

Вместе с тем, из материалов административного дела не следует, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по соответствующему графику, график выполнения им трудовых обязанностей не представлен.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, подлежит указанию в части времени суток за исключением формулировки "если это не связано с графиком работы», как об этом просит административный истец.

Установление ограничения, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток с 20.00 до 06.00 часов) не носит произвольный характер, основано на характере противоправных действий поднадзорного, данных, в том числе об отрицательном поведении лица в период отбывания наказания, так как поднадзорное лицо ФИО1 допускал нарушения установленных судом ограничений, что повлекло привлечение его к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем направлено на недопущение антиобщественного поведения, оказание профилактического и воспитательного воздействия, что соответствует целям охраны прав граждан и государства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административное заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кочевский» удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2025 года.

Судья И.В. Петрова