78RS0012-01-2023-001988-03
Дело № 2а-1714/2023 07.08.2023 года
Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Батогова А.В.,
при секретаре Ристо Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании обязательных платежей в сумме 15353.55 руб., из них транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 15300.00 руб., пени по транспортному налогу в размере 53.55 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Первично Межрайонная ИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, Инспекция) обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки за 2020 г. по налогу на имущество, транспортному налогу и задолженности по пени по указанным налогам с ФИО1 (далее - административный ответчик, плательщик).
Вынесенный 18.05.2022 судебный приказ по делу № 2а-221/2022-10 отменен определением мирового судьи судебного участка № 10 Санкт-Петербурга от 23.12.2022 по принесенным возражениям налогоплательщика, поступившим относительно исполнения судебного приказа.
Статьёй 48 НК РФ установлен шестимесячный срок для обращения налогового органа за взысканием в порядке искового производства после отмены судебного приказа, истец в течение шести месяцев с момента отмены приказа обратился в суд с настоящим иском, срок на подачу иска не пропущен.
Исходя из публичного характера налоговых правоотношений, проверка соблюдения срока обращения с требованиями о взыскании налоговых платежей и санкций, относится к обязанности мирового судьи при разрешении вопроса о вынесении судебного приказа.
В рассматриваемом деле мировой судья судебного участка не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа в порядке ст. 123.4 КАС РФ и отказу в восстановлении срока. Факт вынесения судебного приказа свидетельствует о восстановлении возможно пропущенного инспекцией срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Отмена судебного приказа не изменяет и не отменяет обязанность по уплате налога. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну (Определение Конституционного Суда РФ от 04.07.2017 №1440-О).
Требование своевременной и полной уплаты налогов отражает не только частные, но и публичные интересы. Неуплата налогов влечет негативные последствия в виде дефицита бюджета – денежных средств, предназначенными для финансового обеспечения задач и функция государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса РФ).
Отмена судебного приказа не изменяет и не отменяет обязанность по уплате налога, установленную ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ.
Реализация конституционной обязанности платить законно установленные налоги предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить исполнение данной обязанности налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну. Статьей 44 НК РФ установлен перечень оснований прекращения обязанности по уплате обязательного платежа. В рассматриваемом деле оснований прекращения налоговой обязанности у налогоплательщика не имеется.
Законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога с наличием объекта налогообложения (п.1. ст. 38 НК РФ).
Ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Санкт-Петербургу (далее налоговый орган, Инспекция) с 23.08.2021 в связи с приемом учетного дела из другого налогового органа при изменении границ территории, подведомственной налоговому органу. Сведения о задолженности были переданы Межрайонной ИФНС России № 8 по Санкт-Петербургу (правопредшественник МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу).
Согласно сведениям, поступившим в Инспекцию в соответствии с п.11 ст. 85 НК РФ из органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в электронной форме в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон, налогоплательщик, в т.ч., в 2020 г. являлся собственником указанного имущества: легковой автомобиль, Мерседес BENZ C, гос. рег. номер №, дата регистрации факта владения: 15.03.2008, 2008 г.в., 204 л.с.
Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам. Порядок, сроки уплаты налога, налоговые ставки, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены гл. 28 НК РФ «Транспортный налог», Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002г. №487-53 «О транспортном налоге».
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения-автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, яхты, парусные суда, катера, моторные лодки и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.
Уплата налога в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Местом нахождения транспортного средства в соответствии с п.5 ст. 83 НК РФ признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которым зарегистрировано транспортное средство.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели,- как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Согласно ст. 52, п.3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Налоговым органом за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021г. начислен транспортный налог в сумме 15300.00 руб., сформированное налоговое уведомление № 83785067 от 01.09.2021 размещено в личном кабинете налогоплательщика (дата получения 30.09.2021).
Налогоплательщик зарегистрирован в информационном ресурсе личный кабинет налогоплательщика, информационном ресурсе, размещенном на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Согласно п. 2 ст.11.2. НК РФ, налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом согласно п.23 раздела 5 Приказа ФНС России от 22.08.2017г. № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
В соответствии с п. 6 раздела указанного Приказа ФНС России в личном кабинете налогоплательщика размещаются, в том числе:
- сведения о подлежащих уплате налогоплательщиком суммах налога;
- сведения о состоянии расчетов с бюджетом по налогам;
- документы налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика (в том числе налоговые уведомления и требования об уплате налога, пеней).
Истцом произведён расчёт транспортного налога, расчёт проверен судом, ответчиком не оспорен:
Налоговый период (год)
Налоговая база
Налоговая ставка (руб.)
Кол-во месяцев владения в году/12
Сумма исчисленного налога (руб.)
Медседес BENZ C, гос. рег. номер №, ОКТМО 40305000, код ИФНС 7838
2020
204,00
75,00
12/12
15300,00
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2020 г. в установленные законодательством сроки, в соответствии со статьей 75 НК РФ были начислены пени.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 № 20-П, определение от 08.02.2007 № 381-ОП).
Согласно п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
На основании ст. 69 НК РФ ответчику направлено требование № 30941 от 16.12.2021 об уплате сумм транспортного налога и пени через личный кабинет.
Истцом произведён и судом проверен расчёт сумм пени, включённой в требование по уплате № 30941 от 16.12.2021:
Дата записи
Срок уплаты
Дата начала исчисления пени
Дата окончания исчисления пени
Кол-во дней просрочки уплаты налога
Операция в КРСБ
Сумма операции по налогу
Недоимка для пени
Ставка ЦБ
Начислено пени
Сальдо по пени
Сумма пени, руб.
02.12.2021
01.12.2021
начислено налога по расчету
-15300,00
53,55
-53,55
02.12.2021
15.12.2021
14
расчет пени
15300,00
7,50
53,55
53,55
для включения в требование
53,55
итого пени
53,55
Согласно иску, материалам дела, по исполнительному производству, возбуждённому по судебному приказу 2а-221/2021-2 от 18.05.2022 из территориального РОСП 25.11.2022 поступили денежные средства по транспортному налогу в общей сумме 15288.19 руб., ввиду чего текущая сумма недоимки по транспортному налогу за 2020 г. к взысканию с учётом данного погашения могла бы составить 11.81руб. (15300.00-15288.19 (п/п 10436 от 25.11.2022), задолженность по пени по транспортному налогу по требованию № 30941 от 16.12.2021 не погашена, и по состоянию на 15.05.2023 за административным ответчиком могла бы сохраняться недоимка по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 11.81 руб., текущая задолженность по пени по требованию № 30941 от 16.12.2021г. – 53.55 руб., однако согласно иску, с чем соглашается суд, учитывая, что денежные средства, поступили в счет оплаты задолженности налогоплательщика по отмененному судебному приказу 2а-221/2022-10, принимая во внимание наличие вероятности предъявления ответчиком заявления о повороте исполнения судебного акта, отмена судебного приказа не изменяет и не отменяет обязанность по уплате налога, установленную ст.23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Санкт-Петербургу обоснованно обращается за взысканием задолженности в размере первично предъявленного налогоплательщику требования по транспортному налогу за 2020 г. и пени (налог на имущество за 2020 г. и пени по требованию погашены ответчиком).
Поскольку до настоящего времени требование об уплате полностью не исполнено, налоговый орган воспользовался своим правом, предоставленным статьёй 48 НК РФ, принять к налогоплательщику принудительные меры взыскания задолженности.
Расчёт исковых требований ответчиком не оспорен, проверен судом, в связи с чем суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<адрес>) ИНН № задолженность по обязательным платежам в сумме 15353.55 руб., из них транспортный налог с физических лиц за 2020 г. в размере 15300.00 руб., пени по транспортному налогу в размере 53.55 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья: Батогов А.В.
Решение изготовлено и оглашено в полном объёме 07.08.2023