Решение по делу № 2-5289/2022 от 30.05.2023

Дело №2-676/2023

УИД 33RS0002-01-2022-007303-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023г. г. Владимир

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи И.Н. Мысягиной

при секретаре Я.М. Ивановой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ФИО5 о расторжении договора купли – продажи недвижимого имущества, взыскании денежных средств, уплаченных по договору купли – продажи недвижимого имущества, взыскании судебных расходов,

установил :

ФИО3 (далее – истец) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик) о расторжении договора купли – продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО2 и ФИО3, взыскании денежных средств, уплаченных по договору купли – продажи недвижимого имущества в сумме 440 000 руб., взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 7 600 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2, от имени которой по доверенности действовал супруг ФИО4, и ФИО3, заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <...>, <...> <...> (<...> <...>, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. ### указанного договора истец уплатил покупную цену в размере 440 000 руб., что подтверждается распиской о передаче денежных средств.

В соответствии с п. ### договора сторонами подписан передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано истцом ДД.ММ.ГГГГ., о чем в ЕГРН сделана запись ###, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано с видом разрешенного использования - одноквартирные жилые дома (усадебные жилые дома, блокированные жилые дома), что также указано в договоре купли-продажи земельного участка.

Приобретая данный земельный участок, ФИО3 рассчитывал использовать его для целей индивидуального жилищного строительства, о чем было известно ответчику.

На основании «Правил землепользования и застройки муниципального образования (городской округ), <...>», утвержденных решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. ### (в ред. Решения Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###, размещение индивидуальных жилых домов в территориальных зонах О1, Т2 не предусмотрено. Вышеуказанный земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ### «Об утверждении проекта планировки северной части <...> муниципального образования <...>» утвержден проект планировки территории. Данный проект не предусматривает на данном земельном участке размещения индивидуального жилого дома.

Прокуратурой Владимирской области, в ходе проведенной проверки, установлено, что земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###, до внесения в ДД.ММ.ГГГГ. изменений находился в территориальной зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), основанием для внесения изменений являлось Постановление администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ### «Об утверждении проекта планировки северной части <...>», согласно которому на земельном участке принадлежащим истцу предполагается строительство пожарного депо.

Кроме того, установлено, что предшествующим правообладателям участков было известно об утверждении проекта планировки территории предусматривающего размещение социальных объектов на указанных землях, однако информация об этом покупателям не была доведена, в связи с чем, прокуратурой <...> была организована проверка по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ (мошенничество).

В настоящее время у ФИО3 отсутствует возможность получить документы, разрешающие начать строительство жилого дома, ввиду нахождения участка в территориальной зоне, запрещающей индивидуальное жилищное строительство.

ФИО3 и его соседи по участку обращались в Администрацию <...> с коллективным заявлением о внесении изменений в Проект планировки северной части <...>, утвержденный Постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###, с целью изменения зоны земельного участка на зону «застройки индивидуальными жилыми домами», на что получили отказ.

Из-за недобросовестных действий ответчика ФИО2 истец находится в затруднительной ситуации, при которой он не может ни начать строительство одноквартирного дома, ни продать данный земельный участок ввиду его невостребованности, из-за расположения в территориальной зоне О1 (зона делового, общественного и коммерческого назначения) и Т2 (зона автомобильного транспорта). Приобретая земельный участок, истец рассчитывал сразу приступить к строительству дома, однако он лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Истец при заключении договора купли-продажи полагал, что ответчик действует добросовестно, поскольку при заключении договора продавец гарантировал, что данный земельный участок не ограничен в использовании.

Ответчик добровольно не удовлетворил претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении договора купли-продажи земельного участка, в связи с предоставлением заведомо – ложной информации об ограничениях его использования.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 309, п.2 ст. 450 ГК РФ, п.3 ст. 37 Земельного кодекса РФ, абз.3 п. 65 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просит расторгнуть договор купли – продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ФИО3 и ФИО2, взыскать денежные средства, уплаченные по договору купли – продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., в размере 440 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7600 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО6 в полном объеме поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО7 с заявленными исковыми требованиями не согласен, просит отказать в их удовлетворении в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли- продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Для того, чтобы покупатель убедился, что продавец земельного участка является его законным собственником и на момент совершения сделки земельный участок свободен от обременений, продавец должен представить в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выписку, содержащую сведения Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости.

Кроме этого, продавец должен представить правоустанавливающий документ, подтверждающий основания приобретения (получения) продавцом земельного участка в собственность. Общий перечень правоустанавливающих документов на недвижимость приведен в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Исходя из этого перечня правоустанавливающими документами на земельный участок являются, в частности: акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка, договор купли- продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство и т.д.

При заключении договора купли- продажи земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, ответчик предоставил истцу все имеющиеся у него сведения о характеристиках земельного участка и документы, подтверждающие право собственности на указанный земельный участок, а также сведения из Единого государственного реестра недвижимости об отчуждении объекта недвижимости.

В соответствии с п.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости в момент заключения договора купли-продажи земельного участка и в настоящее время земельный участок, расположенный по адресу; <...>, кадастровый ###, относится к категории земель: земли поселений (земли населенных пунктов) с разрешенном использованием: одноквартирные жилые дома (усадебные жилые дома, блокированные жилые дома), что подтверждается также сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (выписка ЕГРН № ### от ДД.ММ.ГГГГ) и отражено на публичной кадастровой карте.

Исходя из вышеизложенного, истец не вправе заявлять о недобросовестности действий ответчика, о предоставлении ответчиком заведомо ложной информации.

Ответчиком при заключении договора купли-продажи была соблюдена форма договора купли- продажи, указаны все существенные условия.

В соответствии со статьей 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре купли - продажи недвижимого имущества должны быть указаны сведения с целью индивидуализации предмета договора купли-продажи, а не его дальнейшего использования.

В заключенном договоре купли-продажи земельного участка характеристики предмета договора купли - продажи указаны в соответствии с правоустанавливающим и правоподтверждающим документами, а также в соответствии с актуальными сведениями об указанном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Рассматривая спор о расторжении договора купли-продажи земельного участка, в связи с невозможностью использовать проданный земельный участок в целях строительства, нельзя возлагать на ответчика (продавца) ответственность за дальнейшее использование отчужденного земельного участка.

Действующее законодательство Российской Федерации не возлагает на продавца земельного участка ответственность за использование отчужденного земельного участка.

В отношении земельных участков, могут быть осуществлены изменения независимо от волеизъявления продавца.

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации (глава 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации) органами местного самоуправления осуществляется территориальное планирование, готовятся документы территориального планирования, в том числе утверждается генеральный план поселения, генеральный план городского округа, вносятся изменения в генеральные план, утверждаются правила землепользования и застройки, вносятся изменения в правила землепользования и застройки и т.д., что влечет за собой изменение территориальных зон земельных участков.

Действующее законодательство РФ также наделяет правом правообладателя (покупателя) земельного участка изменить категорию земель и или вида разрешенного использования (Федеральный закон от 21.12.2004г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», пункт 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 85 Земельного кодекса РФ землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой зоны видом разрешенного использования.

Изменение функциональной зоны спорного земельного участка не является нарушением права, свобод и законных интересов собственника указанного земельного участка, поскольку согласно ч. 12 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ, утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не повлекло за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

Изменение функциональной зоны земельного участка не лишает собственника земельного участка права собственности.

При покупке земельного участка покупателю необходимо учитывать, что категория земельного участка и разрешенное использование земельного участка могут быть изменены без волеизъявления предыдущего правообладателя земельного участка.

Истец (покупатель) при приобретении земельного участка обязан был проявить должную осмотрительность и осуществить проверку приобретаемого объекта недвижимости на соответствие цели приобретения.

Статья 37 Земельного кодекса РФ возлагает на продавца предоставлять лишь имеющуюся у него информацию об обременении земельного участка и ограничениях его использования.

На момент совершения сделки ответчиком (покупателем) предоставлялись истцу (покупателю) вся имеющаяся у него информация об отсутствии ограниченных вещных прав на земельный участок, расположенный по адресу: <...>, кадастровый ###, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земля поселений (земли населенных пунктов) одноквартирные жилые дома (усадебные жилые дома, блокированные жилые дома).

Ответчик при заключении договора купли-продажи уведомил истца об известном ему ограничении прав на земельный участок, а именно о том, что земельный участок с кадастровым номером ### находится в границах зоны с особыми условиями использования территории. Охранная зона объекта электросетевого хозяйства <данные изъяты> кВ д. Уварово, местоположение: <...>, <...> (п. ### договора купли- продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.). Данные сведения были взяты ответчиком из выписки ЕГРН на отчуждаемый земельный участок.

Иные сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон не являются ограниченным вещным правом (сервитут, аренда, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного бессрочного пользования земельным участком; хозяйственное ведение и оперативное управление, залог (ипотека) и др.) не были отображены в выписке ЕГРН, вследствие чего, ответчик при заключении договора купли- продажи передал истцу всю имеющуюся у него информацию в отношении отчуждаемого объекта.

Истец (покупатель) при покупке указанного земельного участка должен был проявить должную осмотрительность и проверить приобретаемый объект на возможные ограничения по строительству на приобретаемом земельном участке.

В соответствии с п. 5 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными в пределах, установленных законом.

В соответствии с п.2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об объектах недвижимости, о правах на объекты недвижимости, сведения об ограниченных правах и обременениях недвижимого имущества, сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследства, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничества, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведения о проектах межевания территорий содержаться в Едином государственном реестре недвижимости.

В связи с этим, покупатель, исходя из своих целей использования приобретаемого участка, был вправе получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территорий.

Представление выписок из Единого государственного реестра прав о зоне с особыми условиями использования территорий предусмотрено Приказом Росреестра от 04.09.2020г. N П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (Приложение ###): форма выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, публичном сервитуте, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, Байкальской природной территории и ее экологических зонах, береговой линии (границе водного объекта), проекта межевания территории.

Непринятие истцом (покупателем) мер по установлению возможных ограничений для строительства жилого дома на приобретаемом земельном участке указывает на тот факт, что истцом (покупателем) при совершении сделки купли- продажи не были дополнительно проверены назначение приобретаемого земельного участка, его категории и отнесение к территориальной зоне, установленной для указанного земельного участка.

Истец (покупатель) совершил сделку купли- продажи земельного участка, реализовал свои гражданские права на приобретение земельного участка в собственность и по факту совершения сделки ответчиком (продавцом) его гражданские права нарушены не были.

Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ФИО15 ФИО8 оставила разрешение данного спора на усмотрение суда, указав следующее.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастра учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

До вступления в силу Закона о регистрации отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулировались Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером ### является учтенным, площадью <данные изъяты> кв.м., дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., местоположение: <...>, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование – многоквартирные жилые дома (усадебные жилые дома, блокированные жилые дома), принадлежит на праве собственности ФИО3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., номер регистрации права ### документ –основание – договор купли- продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ

Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. ###.

По сведениям ЕГРН указанный земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории - Охранная зона объекта электросетевого хозяйства <данные изъяты> кв д. <...>, местоположение: <...>

Сведения о данной зоне внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от ДД.ММ.ГГГГ. ###, сопроводительного письма филиала <данные изъяты> о внесении в ЕГРН границ охранных зон от ДД.ММ.ГГГГ. ### и предоставленного пакета документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Сведения о расположении данного земельного участка в границах какой-либо территориальной зоны в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того указала, что сведения о территориальных зонах указанного населенного пункта не внесены в ЕГРН, поскольку необходимые документы от органа местного самоуправления в орган регистрации права в порядке межведомственного информационного взаимодействия не поступали.

С учетом изложенного, оставила разрешение данного спора на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Управления архитектуры и строительства администрации <...> в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Из отзыва на исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГ. органом местного самоуправления ФИО3 направлено, на основании ч.10 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В качестве причин отказа застройщику было разъяснено, что земельный участок частично расположен в двух территориальных зонах О1 и Т2 в границах которых согласно «Правилам землепользования и застройки муниципального образования (городской округ) <...>», утвержденными решением Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###, размещение индивидуальных жилых домов не предусмотрено.

Кроме того, земельный участок истца расположен в границах территории, в отношении которой постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ### утвержден проект планировки территории, в соответствии с которым размещение индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером ###, не предусмотрено.

Разрешение данного спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО17 в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО14 в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля ФИО12, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 460 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный правами третьих лиц. Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар.

Правила, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, соответственно применяются и в том случае, когда в отношении товара к моменту его передачи покупателю имелись притязания третьих лиц, о которых продавцу было известно, если эти притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными (п. 2).

В силу п. 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли- продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков (п. 3).

Для того, чтобы покупатель убедился, что продавец земельного участка является его законным собственником и на момент совершения сделки земельный участок свободен от обременений, продавец должен представить в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выписку, содержащую сведения из ЕГРН.

Кроме этого, продавец должен представить правоустанавливающий документ, подтверждающий основания приобретения (получения) продавцом земельного участка в собственность. Общий перечень правоустанавливающих документов на недвижимость приведен в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Исходя из этого перечня, правоустанавливающими документами на земельный участок являются, в частности: акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка, договор купли- продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство и т.д.

Установлено, что ФИО2 являлась собственником земельного участка общей площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: <...>, МО <...> (городской округ), д. Уварово, кадастровый ###, категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: одноквартирные жилые дома (усадебные жилые дома, блокированные жилые дома). Право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке было зарегистрировано в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 (продавец), от имени которой на основании доверенности действовал супруг ФИО4, и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли- продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый ###. (т###).

В соответствии с п. ### договора стоимость указанного земельного участка определена в сумме 440 000 рублей.

Из п. ### договора покупатель оплатил продавцу в момент подписания договора денежную сумме в размере 440 000 руб. Подтверждением оплаты денежных средств является расписка продавца о получении вышеуказанной суммы. (т.###). Факт оплаты денежной суммы в размере 440 000 руб. стороны в ходе судебного заседания не оспаривали.

Из п### договора следует, что покупатель подтверждает, что уведомлен продавцом о том, что земельный участок, указанный в п### настоящего договора находится в границах зоны с особыми условиями использования территории: охранная зона объекта электросетевого хозяйства <данные изъяты>4 кВ д. <...>, местоположение: <...>, <...>. (т.###).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2, в интересах которой действовал ФИО4, и ФИО3 был подписан передаточный акт о том, что продавец передал, а покупатель принял, в соответствии с договором купли- продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанный земельный участок. (т###).

Право собственности на приобретенный земельный участок зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ., о чем в ЕГРН сделана запись ###, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. (т.###).

Из указанных выписок из ЕГРН следует, что ФИО3 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, <...> <...> <...>, кадастровый ###, категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: одноквартирные жилые дома (усадебные жилые дома, блокированные жилые дома).

Из сообщения филиала ППК «Роскадастр» по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> следует, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером ### является учтенным, площадью <данные изъяты> кв.м., дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., местоположение: <...> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома (усадебные жилые дома, блокированные жилые дома). В настоящее время указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., номер регистрационного права ### документ – договор купли- продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. (т.###).

Границы земельного участка установлены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ. ###.

По сведениям ЕГРН указанный земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории- охранная зона объектов электросетевого хозяйства <данные изъяты> кВ <...>, местоположение: <...>, <...>. Сведения о данной зоне внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельный участков, расположенных в границах таких зон» от ДД.ММ.ГГГГ. ###, сопроводительного письма филиала ФИО18 о внесении в ЕГРН границ охранных зон от ДД.ММ.ГГГГ. ### и предоставленного пакета документов в порядке межведомственного взаимодействия. (т.###).

Установлено, что ответчик ФИО2 уведомила покупателя ФИО3 о том, что вышеуказанный земельный участок находится в границах зоны с особыми условиями использования территории: охранная зона объекта электросетевого хозяйства <данные изъяты> кВ. Данное обстоятельство подтверждено п. 8 договора купли- продажи недвижимого имущества, заключенного сторонами ДД.ММ.ГГГГ. (т###). Данное обстоятельство в ходе судебного заседания стороной истца не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился в Управление архитектуры и строительства администрации <...> с заявлением о выдаче разрешения на строительство на данном земельном участке, но получил отказ в выдаче разрешения, в связи с тем, что на данном земельном участке недопустимо размещать объект индивидуального жилищного строительства, так как земельный участок с кадастровым номером ### частично расположен в территориальной зоне О1 (зона делового, общественного и коммерческого назначения) и частично в зоне Т2 (зона автомобильного транспорта), на основании «Правил землепользования и застройки муниципального образования (городской округ), <...>, утвержденных решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. ### (в ред. Решения Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ###). Вышеуказанный земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден постановлением администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об утверждении проекта планировки северной части <...> муниципального образования <...>» проект планировки территории, который не предусматривает на данном земельном участке размещение индивидуального жилого дома.

Данное обстоятельство подтверждено Уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, выданным Управлением архитектуры и строительства администрации <...> ДД.ММ.ГГГГ. за № ###-###. (т.###).

В ходе рассмотрения данного гражданского дела установлено, что сведения о расположении данного земельного участка в границах какой-либо территориальной зоны в ЕГРН отсутствуют. Сведения о территориальных зонах указанного населенного пункта не внесены в ЕГРН, поскольку необходимые документы от органа местного самоуправления в орган регистрации права в порядке межведомственного информационного взаимодействия не поступали. Данное обстоятельство подтверждено сообщением филиала ППК «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № исх<данные изъяты> и подтверждено в ходе судебного заседания <данные изъяты> представителем филиала ФИО19 ФИО8

По утверждению представителя ответчика ФИО7, при заключении договора купли- продажи земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, его доверитель ФИО2 предоставила истцу ФИО3 все имеющиеся у нее сведения о характеристиках земельного участка и документы, подтверждающие право собственности на указанный земельный участок, а также сведения из Единого государственного реестра недвижимости об отчуждении объекта недвижимости. Сведения о расположении данного земельного участка в границах какой- либо территориальной зоны ФИО2 не было известно.

В материалы данного гражданского дела стороной истца представлена копия решения <...> суда от ДД.ММ.ГГГГ., которым отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО9, ФИО13, ФИО12 о признании недействующими со дня принятия Приложения ### «Карта функциональных зон» к Генеральному плану муниципального образования (городской округ) <...> <...>, утвержденному решением Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования (городской округ) <...> <...>». В части отнесения земельных участков с кадастровым номерами ### к двум функциональным зонам – «Зона делового, общественного и коммерческого назначения и «Зона автомобильного транспорта», Приложение ### к Правилам землепользования и застройки муниципального образования <...>, утвержденным решением Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования <...>», в части отнесения земельных участков с кадастровыми номерами: ### к двум территориальным зонам – О1 (Зона делового, общественного и коммерческого назначения) и Т2 (Зона автомобильного транспорта). ###).

По утверждению представителя ответчика ФИО16, его доверителю ФИО2 не было известно о принятом <...> судом ДД.ММ.ГГГГ. решении, поскольку стороной и участником процесса ФИО2 не была.

Из указанного решения суда следует, что административными истцами по гражданскому делу ### являются ФИО9, ФИО13 ФИО10 М.В., интересы которых представлял представитель ФИО11, стороной по делу и участником процесса ФИО2 не являлась. Кроме того, объектом спора земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <...>, кадастровый ###, не являлся.

С учетом изложенного, суд находит несостоятельными доводы представителя истца ФИО3 – ФИО6 о том, что на момент заключения договора купли- продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО3 и ФИО2, последней было известно о принятом <...> судом решении от ДД.ММ.ГГГГ. и о том, что земельные участки с кадастровыми номерами ### также спорный земельный участок с кадастровым номером ### отнесены к двум территориальным зонам – О1 (Зона делового, общественного и коммерческого назначения) и Т2 (Зона автомобильного транспорта).

Допрошенный в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ. в качестве свидетеля ФИО12 с достоверностью не подтвердил тот факт, что на момент заключения спорного договора ФИО2 было известно о том, что земельный участок с площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <...> (<...> <...>, кадастровый ###, частично расположен в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения – О1, частично в зоне автомобильного транспорта – Т2 и о том, что на данном земельном участке размещение индивидуальных жилых домов не предусмотрено.

При рассмотрении настоящего гражданского дела не нашли своего подтверждения доводы представителя истца ФИО6 и о том, что на момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ. ответчику ФИО2 было достоверно известно о том, что спорный земельный участок частично расположен в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения – О1, частично в зоне автомобильного транспорта – Т2 и о том, что на данном земельном участке размещение индивидуальных жилых домов не предусмотрено.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости в момент заключения договора купли-продажи земельного участка и в настоящее время земельный участок, расположенный по адресу; <...>, <...>, кадастровый ### относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенном использованием: одноквартирные жилые дома (усадебные жилые дома, блокированные жилые дома), что подтверждается также сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (выписка ЕГРН №### от ДД.ММ.ГГГГ) и отражено на публичной кадастровой карте. (###).

Из положений статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в договоре купли - продажи недвижимого имущества должны быть указаны сведения с целью индивидуализации предмета договора купли-продажи, а не его дальнейшего использования.

Установлено, что в заключенном между сторонами договоре купли-продажи земельного участка характеристики предмета договора указаны в соответствии с правоустанавливающими и правоподтверждающими документами, а также в соответствии с актуальными сведениями об указанном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Исходя из пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством только в том случае, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Последствия продажи земельного участка с обременением прямо предусмотрены в пункте 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу указанной нормы покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации об обременениях земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием; о разрешении на застройку данного земельного участка; об использовании соседних земельных участков, оказывающем существенное воздействие на использование и стоимость продаваемого земельного участка; о качественных свойствах земли, которые могут повлиять на планируемое покупателем использование и стоимость продаваемого земельного участка; иной информации, которая может оказать влияние на решение покупателя о покупке данного земельного участка и требования о предоставлении которой установлены федеральными законами, вправе требовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков.

Из содержания приведенных выше норм права в их системной взаимосвязи следует, что продавец обязан предоставить покупателю всю имеющуюся у него информацию о юридических и фактических ограничениях в использовании земельного участка вне зависимости от регистрации ограничений в публичном реестре.

Непредоставление информации об ограничениях и заведомо ложное утверждение продавца об их отсутствии влечет последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации.

Соответственно, в случае продажи земельного участка с обременением последствия неосведомленности покупателя о наличии ограничений в отношении товара могут быть возложены на продавца только в том случае, если будет доказано, что продавец сам знал, либо заведомо должен был знать о наличии такого ограничения.

Кроме того, из толкования указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации в их совокупности с пунктом 1 статьи 1, статьей 8 ГК РФ, частями 2 и 3 статьи 15, части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации, следует, что при недоказанности факта того, что продавец знал или должен был знать о наличии обременения или ограничения использования земельного участка и сообщил покупателю ложные сведения о земельном участке, риск неосведомленности о наличии ограничений в отношении товара, установленных нормативным правовым актом, не может быть возложен только на продавца.

В соответствии с п. 5 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, являются общедоступными в пределах, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об объектах недвижимости, о правах на объекты, недвижимости, сведения об ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества, сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, зон территориального развития в российской Федерации, игорных зон, лесничеств, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведения о проектах межевания территорий содержаться в Едином государственном реестре недвижимости.

Покупатель, исходя из своих целей использования приобретаемого участка, был вправе получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территорий.

Представление выписок из Единого государственного реестра прав о зоне с особыми условиями использования территорий предусмотрено Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. NП/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (Приложение ###): форма выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, публичном сервитуте, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, Байкальской природной территории и ее экологических зонах, береговой линии (границе водного объекта), проекта межевания территории.

Между тем, материалами дела документально подтверждено, что сведения о расположении спорного земельного участка в границах какой- либо территориальной зоны в ЕГРН внесены не были. По утверждению представителя филиала ППК «Роскадастр» по <...> ФИО8 в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ., сведения о территориальных зонах указанного населенного пункта не внесены в ЕГРН, поскольку необходимые документы от органа местного самоуправления в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия не поступали. Кроме того, данная информация содержится в дополнении к отзыву на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ. № ###.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 при заключении договора купли- продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. не вводила истца ФИО3 в заблуждение и не предоставляла покупателю ложную информацию об ограничениях использования спорного земельного участка.

Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре купли- продажи недвижимого имущества должны быть указаны сведения с целью индивидуализации предмета договора купли-продажи, а не его дальнейшего использования.

Установлено, что в заключенном между сторонами договоре купли- продажи земельного участка, характеристики предмета договора купли-продажи указаны в соответствии с правоустанавливающими и правоподтверждающими документами, а также в соответствии с актуальными сведениями об указанном земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Действующее законодательство Российской Федерации не возлагает на продавца земельного участка ответственность за использование отчуждаемого земельного участка.

В отношении земельных участков, могут быть осуществлены изменения независимо от волеизъявления продавца.

Установлено, что решением Совета народных депутатов города от ДД.ММ.ГГГГг. ### «О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования (городской округ) <...> Владимирской области» внесены изменения в генеральный план муниципального образования (городской округ) <...> Владимирской области, утвержденный решением Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГг. ### (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ ###, от ДД.ММ.ГГГГг. ###), изменены приложения ### приложениями ### к настоящему решению, включающими, в том числе Карту функциональных зон согласно приложению 2.

Решением Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГг. ### «Об утверждении «Правил землепользования и застройки муниципального образования <...>» утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования <...>.

Решением Совета народных депутатов <...> от ДД.ММ.ГГГГ ### «О внесении изменений в «Правила землепользования и застройки муниципального образования <...>» утверждена фактически новая редакция Правил землепользования и застройки муниципального образования <...>, включающих в себя Карту границ территориальных зон (приложение 1).

Из указанного нормативно правового актов следует, что земельный участок с кадастровым номером ### частично расположен в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения – О1, частично в зоне автомобильного транспорта – Т2. Данный земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утвержден Постановлением администрации <...> от ###. ### «Об утверждении проекта планировки северной части <...> муниципального образования <...>» проект планировки территории, который не предусматривает на данном земельном участке размещение индивидуального жилого дома.

Указанный нормативный правовой акт был опубликован в печатном издании «Владимир- Это мы» ###) ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте органов местного самоуправления <...> http//www<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг. и является общедоступным.

Непринятие истцом мер по установлению возможных ограничений для строительства жилого дома на приобретаемом им земельном участке указывает на тот факт, что ФИО3 при совершении сделки купли- продажи не были дополнительно проверены назначение приобретаемого земельного участка, его категория и отнесение к территориальной зоне, установленной для указанного земельного участка.

Истец ФИО3 совершил сделку купли- продажи земельного участка, реализовал свои гражданские права на приобретение земельного участка в собственность и по факту совершения сделки ответчиком ФИО2 его гражданские права нарушены не были.

Действующее законодательство РФ также наделяет правом правообладателя (покупателя) земельного участка изменить категорию земель и или вида разрешенного использования (Федеральный закон от 21.12.2004г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», пункт 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, ст. 85 Земельного кодекса РФ).

При покупке земельного участка истцу ФИО3 необходимо было учитывать, что категория земельного участка и разрешенное использование земельного участка могут быть изменены без волеизъявления предыдущего правообладателя земельного участка.

Истец при приобретении земельного участка обязан был проявить должную осмотрительность и осуществить проверку приобретаемого объекта недвижимости на соответствие цели приобретения.

На основании изложенного, при установленных обстоятельствах дела, с учетом того, что в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения факт предоставления истцу ответчиком заведомо ложной информации об отсутствии обременений земельного участка и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, в том числе в форме умолчания о расположении спорного земельного участка в границах территориальных зон – О1 (зона делового, общественного и коммерческого назначения) и Т2 (зона автомобильного транспорта), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего иска.

Вопреки доводам стороны истца, применительно к вышеприведенным нормам материального права, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для расторжения договора купли-продажи земельного участка, поскольку при приобретении земельного участка истец должен был действовать с разумной заботливостью и осмотрительностью, не был лишен возможности получения сведений о наличии вышеуказанных территориальных зон на участке и возможности застройки участка, при передаче участка по акту истец претензий и замечаний не заявлял, доказательств предоставления продавцом заведомо ложной информации покупателю о характеристиках земельного участка и недобросовестного поведения ответчика материалы дела не содержат.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, что в полной мере распространяется и на истца как покупателя земельного участка, с учетом того, что при должной степени заботливости и осмотрительности истец мог получить сведения из ЕГРН о спорном земельном участке. При этом на дату 11.01.2022г., то есть на дату заключения договора, данные об ограничении использования спорного земельного участка отсутствовали в сведениях ЕГРН. Таким образом, даже при установлении факта того, что продавец знал или должен был знать о наличии обременения или ограничения использования земельного участка и сообщил покупателю ложные сведения о нем, риск неосведомленности о наличии ограничений в отношении участка, не может быть возложен только на продавца.

С учетом изложенного, суд считает возможным отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО2 и ФИО3, взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств, уплаченных по указанному договору купли- продажи недвижимого имущества, в сумме 440 000 руб.

Руководствуясь ст.98 ГПК РФ, суд считает возможным отказать истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в сумме в сумме 7 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (паспорт ### выдан <...> в <...> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ###) в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. рождения (паспорт ###, выдан <...> ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения ###) о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО2 и ФИО3, взыскании денежных средств уплаченных по указанному договору купли- продажи недвижимости, взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во <...> через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.Н. Мысягина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Мысягина